郯城縣價格認證中心 李新迎

會計估價就是指確定一項資產(chǎn)的價值，也就是利用各種財務信息對企業(yè)資產(chǎn)價值進行判斷和計量。會計估價的主要目的是了解決定企業(yè)所擁有資產(chǎn)價值的各種因素及企業(yè)價值的計量方法。

價格認定是指經(jīng)有關(guān)國家機關(guān)提出，價格認定機構(gòu)對紀檢監(jiān)察、司法、行政工作中所涉及的，價格不明或者價格有爭議的，實行市場調(diào)價的有形產(chǎn)品、無形資產(chǎn)和各類有償服務進行價格確認的行為。價格認定的主要目的是為提出機關(guān)辦理相關(guān)案件提供定案依據(jù)或者關(guān)鍵證據(jù)。

分析會計估價和價格認定工作之間的聯(lián)系，其目的是為了利用成熟的會計學理論與豐富的會計學實踐經(jīng)驗促進和幫助我們做好價格認定工作。價格認定工作是隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展完善而逐漸發(fā)展完善起來的。由于價格認定工作發(fā)展時間短，在價格認定基礎(chǔ)理論建設，法律法規(guī)建設等方面還存在很多不足，價格認定機構(gòu)和隊伍建設還有待提高，通過研究分析會計估價工作和價格認定工作之間的關(guān)系，有助于我們借鑒會計工作成熟的理論和經(jīng)驗，促進價格認定工作的健康發(fā)展。

1 價格認定與會計估價的內(nèi)在聯(lián)系

1.1 工作標的相似

價格認定工作標的包括有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和各類有償服務，會計估價的工作標的是構(gòu)成企業(yè)全部資產(chǎn)的流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、長期投資、在建工程、無形資產(chǎn)和其他投資等幾大類。價格認定和會計估價工作標的雖然有著不同的分類，但是這些標的具有一個共同的特點——能夠以貨幣計量的物品或者服務。

1.2 工作成果相似

價格認定的工作成果是確認提出機關(guān)案件辦理中涉及的價格不明或價格有爭議的，實行市場調(diào)節(jié)價的有形產(chǎn)品、無形資產(chǎn)和各類有償服務的價格。會計估價的工作成果是判斷和計量構(gòu)成企業(yè)全部資產(chǎn)的各類資產(chǎn)的價格。價格認定與會計估價的最終工作成果均是確定標的價格。

1.3 會計估價理論為價格認定提供了良好的理論基礎(chǔ)

近現(xiàn)代會計經(jīng)過幾百年的發(fā)展，形成了一整套完備成熟的會計理論和法規(guī)體系。在當前社會主義市場經(jīng)濟深度發(fā)展的基礎(chǔ)上，會計估價以歷史成本計價為基礎(chǔ)，考慮重置成本、變現(xiàn)價值、收入價值和清算價值等各種因素，形成了包括歷史成本計價法、公允價值法、清算價值法、現(xiàn)金流量折現(xiàn)法等多種會計估價方法。而價格認定的發(fā)展不過二十年左右，價格認定理論還處于探索、完善之中。在價格理論探索研究過程中，價格認定工作者必須充分借鑒會計估價理論的優(yōu)秀成果，同時根據(jù)價格認定工作的自身特點，舍棄會計估價中不適合價格認定的一些做法。事實上，價格認定方法中的市場法、成本法、收益法、專家咨詢法都與會計估價方法有著千絲萬縷的聯(lián)系，會計估價理論為價格認定工作提供了良好的理論基礎(chǔ)。

2 價格認定與會計估價的不同

2.1 工作性質(zhì)不同

會計估價單位內(nèi)部會計部門運用會計方法對單位內(nèi)部資產(chǎn)價格予以確認的經(jīng)濟行為。價格認定是各級政府價格主管部門設立的價格認定機構(gòu)對標的價格予以行政確認的行政行為。

2.2 工作標的范圍不同

會計估價的標的是經(jīng)濟主體過去形成的，由經(jīng)濟主體控制或擁有的，預期會給經(jīng)濟主體帶來利益的資源，一般即行政事業(yè)企業(yè)單位納入會計管理的資產(chǎn)。價格認定的標的是紀檢監(jiān)察、司法、行政工作中所涉及的，價格不明或者價格有爭議的，實行市場調(diào)節(jié)價的有形產(chǎn)品、無形資產(chǎn)和各類有償服務。

2.3 工作目的不同

會計估價的主要目的是了解決定企業(yè)價值的各種因素以及企業(yè)價值的計量方法，向包括投資者、債權(quán)人、政府及其有關(guān)部門和社會公眾等會計信息使用者提供決策有用的信息。

價格認定的主要目的是確認涉紀、涉刑、涉行政等相關(guān)案件中作為定案依據(jù)或者關(guān)鍵證據(jù)的有形產(chǎn)品、無形資產(chǎn)和各類有償服務價格，保障紀檢監(jiān)察、司法和行政工作的順利進行。

2.4 工作依據(jù)不同

會計估價以會計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，一般情況下主要以歷史成本為依據(jù)。價格認定以提出方提供資料及價格認定機構(gòu)查勘資料為基礎(chǔ)，一般情況下以價格認定基準日重置成本或市場價格為依據(jù)。會計估價注重資產(chǎn)取得時的歷史成本而價格認定注重標的在價格認定基準日時的市場價值。

2.5 工作方法側(cè)重點不同

會計估價的方法主要有客觀估價方法與主觀估價方法?？陀^估價方法包括歷史成本計價法、公允價值法、清算價值法等，主觀估價方法主要是指現(xiàn)金流量折現(xiàn)法。價格認定方法主要有：市場法、成本法、收益法、專家咨詢法等。

會計估價與價格認定工作方法雖然表面上看有很大的相似性，但是兩者的側(cè)重點是不同的?？陀^性是會計的一個基本準則，這就決定了會計估價主要以歷史成本計價法為基礎(chǔ)，會計估價方法的選用是由會計準則規(guī)定的，會計工作人員不能自主選擇。而價格認定方法選擇依據(jù)提出方價格認定目的和價格內(nèi)涵的不同，由價格認定機構(gòu)及其工作人員具體選擇。在實際工作中，以基準日市場價值和重置成本為基礎(chǔ)的市場法和成本法是價格認定最常采用的工作方法。

3 會計估價與價格認定方法分析

3.1 會計估價的歷史成本計價法與價格認定的成本法

會計估價的歷史成本計價法是指對資產(chǎn)價格的確定，應以資產(chǎn)取得時實際發(fā)生的成本為標準進行計量計價，并通過折舊調(diào)整為期末凈值，歷史成本也被稱為原始成本或?qū)嶋H成本。歷史成本是資產(chǎn)取得時實際發(fā)生的成本，有原始憑證為依據(jù)，具有客觀性、可檢驗性。但是，歷史成本計價法忽視了信用貨幣和市場經(jīng)濟條件下資產(chǎn)價格變動，不能對資產(chǎn)做全面動態(tài)的衡量。歷史成本計價法得到的資產(chǎn)價格是資產(chǎn)的賬面價格或名義價值，不能反映資產(chǎn)的真實價值。

價格認定的成本法是指價格認定機構(gòu)在辦理價格認定事項時，按照價格認定標的在基準日的重置成本扣減各種損耗來確定價格認定標的價格的方法。

會計估價的歷史成本計價法與價格認定成本法的區(qū)別，一是成本的含義不同，分別是標的取得時的成本和標的基準日成本；二是折舊調(diào)整的范圍不同，會計估價的歷史成本計價法單純依據(jù)折舊年限計提折舊，價格認定成本法不僅僅參照年限進行折舊，還要綜合考慮考慮實體性貶值、功能性貶值和經(jīng)濟性貶值等各種因素。

3.2 會計估價的公允價值法、清算價值法與價格認定的市場法、專家咨詢法

會計估價的公允價值法就是依據(jù)公允價值確定資產(chǎn)價格的會計方法。公允價值是指熟悉市場情況的買賣雙方在公平交易的條件下和自愿的情況下所確定的價格，或無關(guān)聯(lián)的雙方在公平交易的條件下一項資產(chǎn)可以被買賣或者一項負債可以被清償?shù)某山粌r格。

會計估價的清算價值法就是根據(jù)企業(yè)目前所擁有的資產(chǎn)變賣價格來確定資產(chǎn)價格。

價格認定的市場法是指通過市場調(diào)查，選擇三個或者三個以上與價格認定標的相同或者類似的可比實例或者參照物，分析比較價格認定標的與參照物之間的差異并進行調(diào)整，從而確定價格認定標的市場價格的方法。

價格認定的專家咨詢法是指運用統(tǒng)計分析的方法，對所收集到的有關(guān)價格認定標的價格的專家意見進行分析處理，從而確定價格認定標的價格的方法。

會計估價的清算價格法從某種程度上來講是公允價值法在特殊情況下的運用；而價格認定的專家咨詢法是市場法特殊情況下的模擬，都是基于某一時點市價，這四種方法基本可以劃等號。

3.3 會計估價的現(xiàn)金流量折現(xiàn)法與價格認定的收益法

會計估價的現(xiàn)金流量折現(xiàn)法是對資產(chǎn)未來的現(xiàn)金流量及風險進行預期，然后根據(jù)取得未來現(xiàn)金流量的風險大小選擇合理的折現(xiàn)率，將未來的現(xiàn)金流量折合成現(xiàn)值。

價格認定的收益法是指將價格認定標的預期收益，按合理的折現(xiàn)率折算成現(xiàn)值，最終確定價格認定標的價格的一種方法。

從現(xiàn)金流量折現(xiàn)法和收益法的定義可以看出，這兩種方法也是基本一致的，其基本理論公式可表述為：標的價格=該標的預期各年收益現(xiàn)值之和。

4 結(jié)語

價格認定與會計估價都是對標的進行價格測算評定，在工作標的范圍、工作的方法、過程和最終成果都有相似之處，因此價格認定與會計估價必然具有共通之處。但是，由于價格認定與會計估價在工作性質(zhì)、目的、依據(jù)、標的范圍、服務對象及工作方法等方面的不同，決定了兩者之間存在很大的差異。在實際工作中，充分認識到兩者之間的關(guān)系，有利于我們利用成熟的會計學理論與豐富的會計學實踐經(jīng)驗促進和幫助我們做好價格認定工作。