□孟寅敏

數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)應(yīng)聚焦旅游、購(gòu)物、娛樂、教育、醫(yī)療等方面，促進(jìn)形成強(qiáng)大消費(fèi)市場(chǎng)

消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用日益增強(qiáng)。去年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見》，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”工作部署。數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下，浙江推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)應(yīng)聚焦旅游、購(gòu)物、娛樂、教育、醫(yī)療等方面，加快培育歷史文化遺產(chǎn)、大型主題公園、免稅展銷中心、電子競(jìng)技、在線教育、高端醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)等七個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，促進(jìn)形成強(qiáng)大消費(fèi)市場(chǎng)。

聚焦特色旅游，深耕歷史文化遺產(chǎn)，招引大型主題公園。從SpaceX到特斯拉，再到超級(jí)高鐵，人類的出行方式將出現(xiàn)重大變化。在交通便捷度大幅提高的背景下，打造全域旅游示范省，需要著眼于旅游資源的稀缺性，主要體現(xiàn)在：一是獨(dú)有的歷史文化遺產(chǎn)。國(guó)務(wù)院認(rèn)定的134座國(guó)家歷史文化名城中，浙江有10座，具備實(shí)現(xiàn)處處有風(fēng)景、步步有故事的條件。二是稀缺的大型主題公園。上海的經(jīng)驗(yàn)值得浙江借鑒。上海迪士尼樂園2011-2016年五年建設(shè)期年均拉動(dòng)新增就業(yè)6.26萬(wàn)人次，開園后一年接待游客數(shù)超過1100萬(wàn)人次，相當(dāng)于烏鎮(zhèn)一年的接待量。建議浙江深化歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用，將文化注入旅游，使旅游更具魅力。針對(duì)全球排名前十位的主題公園集團(tuán)開展招引，在舟山等地布局大型主題公園。

聚焦跨境購(gòu)物，打造大型免稅展銷中心，創(chuàng)建消費(fèi)中心城市。據(jù)商務(wù)部估算，目前我國(guó)居民一年去境外購(gòu)物大約2000億美元。如今天貓國(guó)際線下自提店、網(wǎng)易考拉海購(gòu)線下直營(yíng)店等，都已初步實(shí)現(xiàn)手機(jī)掃碼購(gòu)遍全球，全球市場(chǎng)已經(jīng)來到身邊。建議支持杭州、寧波打造消費(fèi)中心城市，力爭(zhēng)成為全球新品發(fā)布地、消費(fèi)科技引領(lǐng)區(qū)。支持舟山群島新區(qū)、杭州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、寧波臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、義烏中國(guó)進(jìn)口商品城等打造大型免稅展銷中心，積極向財(cái)政部爭(zhēng)取境外旅客購(gòu)物離境退稅政策。

聚焦數(shù)字娛樂，抓住電子競(jìng)技納入亞運(yùn)會(huì)項(xiàng)目的契機(jī)，打造電競(jìng)商業(yè)娛樂綜合體。電子游戲被稱為第九藝術(shù)，優(yōu)秀的游戲內(nèi)容可以激發(fā)強(qiáng)烈的求知欲和學(xué)習(xí)興趣，在科學(xué)研究、教育培訓(xùn)、社會(huì)管理、軍事訓(xùn)練、醫(yī)療保健等諸多領(lǐng)域都可以大顯身手。2017年全球游戲市場(chǎng)規(guī)模超1000億美元，其中中國(guó)游戲市場(chǎng)規(guī)模近300億美元，規(guī)模位居全球第一，游戲玩家人數(shù)達(dá)到5.83億。更重要的是，現(xiàn)在電子競(jìng)技已成為亞運(yùn)會(huì)89個(gè)項(xiàng)目之一，將迎來發(fā)展黃金期。建議把握電子競(jìng)技納入亞運(yùn)會(huì)項(xiàng)目的契機(jī)，全力打造若干個(gè)電競(jìng)商業(yè)娛樂綜合體，比如中國(guó)（杭州）電競(jìng)數(shù)娛小鎮(zhèn)、上虞e游小鎮(zhèn)等。

聚焦終身教育，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源線上化、共享化，推動(dòng)教育強(qiáng)省建設(shè)。萬(wàn)物互聯(lián)時(shí)代，學(xué)習(xí)的條件空前便利。網(wǎng)易公開課、騰訊課堂、喜馬拉雅等優(yōu)質(zhì)在線教育平臺(tái)的出現(xiàn)，正在更高層次、更廣范圍逐步破解教育不平衡不充分問題。2013年我國(guó)在線教育市場(chǎng)規(guī)模僅621億元，2017年達(dá)到2194億元，2018年市場(chǎng)規(guī)模有望突破3000億元。如今終身教育理念已深入人心，在理念、技術(shù)以及各項(xiàng)政策的推動(dòng)下，市場(chǎng)規(guī)模有望進(jìn)一步擴(kuò)大。建議推動(dòng)全省的名校名院名所、博物館、圖書館等優(yōu)質(zhì)教育資源線上化、共享化，培育或引進(jìn)在線教育總部企業(yè)，以在線教育的發(fā)展更好地推動(dòng)教育強(qiáng)省建設(shè)。

聚焦醫(yī)療服務(wù)，引進(jìn)高端醫(yī)療，發(fā)展商業(yè)健康險(xiǎn)。隨著人類平均期望壽命的不斷延長(zhǎng)，人們更多地關(guān)注生活質(zhì)量，特別在醫(yī)療方面，對(duì)高端醫(yī)療服務(wù)的需求也越來越多。但以和睦家為代表的高端醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，普通門診首診就要1000-1800元。如此高的價(jià)格，則需要健康保險(xiǎn)來配套。目前，國(guó)家正在推商業(yè)健康保險(xiǎn)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策，將撬動(dòng)保費(fèi)收入進(jìn)入快車道，商業(yè)健康險(xiǎn)也有望成為與財(cái)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)并列的三大業(yè)務(wù)板塊。建議瞄準(zhǔn)國(guó)際高端健康產(chǎn)業(yè)，全力引進(jìn)世界一流的高端優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和技術(shù)，打造國(guó)家區(qū)域性醫(yī)療中心。發(fā)揮浙江互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，支持大企業(yè)爭(zhēng)取互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)牌照，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)健康保險(xiǎn)。