8月13日,杭州市規(guī)劃和自然資源局江干分局成功實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)改革后“書證合辦”的首個(gè)項(xiàng)目。多個(gè)事項(xiàng)、一次申請(qǐng)、一套資料、一窗受理、一同出件,“一件事”辦成,江干分局踐行“四個(gè)一”工作法,讓原本繁瑣的工程項(xiàng)目審批事項(xiàng)變得越來(lái)越方便快捷,讓群眾真正體會(huì)到了“最多跑一次”改革的便利成果。一是“一件事”減事項(xiàng)。該分局積極在減事項(xiàng)、減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間、減費(fèi)用等環(huán)節(jié)上推進(jìn)“一件事”全流程“最多跑一次”。今年上半年,對(duì)行政審批涉及的70多個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行逐一梳理,進(jìn)一步完善辦事指南、整合申請(qǐng)表單、精簡(jiǎn)辦理材料、壓縮辦理時(shí)間、再造辦理流程,對(duì)群眾或企業(yè)日常辦事頻率較高的事項(xiàng)設(shè)置了一批“一件事”主題套餐,如將選址意見書和用地預(yù)審意見書“兩書合一”、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和用地批準(zhǔn)文書“書證合辦”、植物檢疫和木材運(yùn)輸許可合辦、不動(dòng)產(chǎn)登記與水電氣聯(lián)辦等,把原先相關(guān)聯(lián)的多個(gè)辦事事項(xiàng)整合成為一張表單、一套材料、一次提交、一起辦結(jié),實(shí)施后共減少審批事項(xiàng)10余個(gè)、平均精減受理材料 41.2%、事項(xiàng)辦結(jié)提速40%,大大減少了群眾辦事跑腿次數(shù)。二是“一張網(wǎng)”抓融合。突出“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)總框架下,該分局注重實(shí)體辦事大廳與投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)、“一窗受理”平臺(tái)等線上線下的融合發(fā)展。打破信息孤島與“二次錄入”的困局,率先將所有自建系統(tǒng)與杭州市工程項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)互通,并積極對(duì)接投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)3.0系統(tǒng),不斷強(qiáng)化建設(shè)單位項(xiàng)目審批一網(wǎng)、一系統(tǒng)通辦的改革目標(biāo)。充分運(yùn)用公共數(shù)據(jù)平臺(tái)提取電子證照、證明等材料和窗口安裝高拍儀等形式,實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)事項(xiàng)“一窗受理、并聯(lián)辦理”,申請(qǐng)人無(wú)須再提交身份證明、婚姻證明、地名證明、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書、合同等證照或材料復(fù)印件,每個(gè)審批事項(xiàng)平均減少受理材料4份以上。三是“一張圖”繪到底。牽頭做好“多規(guī)合一”平臺(tái)的開發(fā)建設(shè)及應(yīng)用,運(yùn)用“多規(guī)合一”平臺(tái)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),先期完成“是否符合規(guī)劃、是否涉及農(nóng)轉(zhuǎn)用(征收)、是否涉及壓覆礦和地質(zhì)災(zāi)害”等內(nèi)容的審查,策劃生成項(xiàng)目規(guī)劃布點(diǎn)、選址范圍、建設(shè)規(guī)模、控制性規(guī)劃條件等指標(biāo),服務(wù)發(fā)改部門。上半年,該分局已組織項(xiàng)目前期合規(guī)性審查和建設(shè)條件集成各類項(xiàng)目 32宗,并委托中介單位先行介入服務(wù),把項(xiàng)目建設(shè)各類矛盾問(wèn)題先期統(tǒng)籌解決,高效促進(jìn)了江干區(qū)公共道路、學(xué)校、安置房、公園綠地等59個(gè)民生項(xiàng)目的順利推進(jìn)。四是“一盞燈”強(qiáng)服務(wù)。該分局審批窗口的工作人員不斷拓寬服務(wù)維度,優(yōu)化服務(wù)措施手段。在人手緊缺的情況下,截至7月底,共辦事各類審批業(yè)務(wù)685個(gè)、不動(dòng)產(chǎn)登記 7828件,全體工作人員加班加點(diǎn)、燈下熬夜工作已成常態(tài),目前辦結(jié)事項(xiàng)100%都在承諾時(shí)限內(nèi)完成。對(duì)老弱病殘及行動(dòng)不便的特殊人群、省市重點(diǎn)建設(shè)工程或重大民生項(xiàng)目、現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)等對(duì)象,依申請(qǐng)進(jìn)行上門服務(wù)。半年來(lái),已上門服務(wù)35次,服務(wù)群眾200多人次。