□本刊評論員
更寬領(lǐng)域的拓展、更高質(zhì)量的推進、更具創(chuàng)新的監(jiān)管是下一階段浙江共享經(jīng)濟發(fā)展的努力方向
在當(dāng)前國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下,進一步發(fā)揮內(nèi)需對經(jīng)濟的拉動作用至關(guān)重要。作為服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的新模式,共享經(jīng)濟被寄予厚望。2018年12月,省政府正式印發(fā)《浙江省共享經(jīng)濟發(fā)展行動計劃(2018-2022年)》,明確了今后一個時期內(nèi)共享經(jīng)濟的行動目標(biāo)、發(fā)展方向、重點推進工程,浙江共享經(jīng)濟發(fā)展從此有了可操作的具體依據(jù)和路線圖。
共享經(jīng)濟是浙江的一張“新名片”,已經(jīng)出現(xiàn)曹操專車、迪安診斷、傳化公路港、螞蟻金服、網(wǎng)易云音樂等一批共享經(jīng)濟“獨角獸”,這是浙江創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“主戰(zhàn)場”。但先行發(fā)展的同時意味著可供借鑒的路徑、經(jīng)驗不多,需要自身更多地摸索、試錯和創(chuàng)新。實際上,屬于“共享”的時代才剛剛起步,浙江尚需努力探索前行。
更寬領(lǐng)域的拓展。共享模式最先從房屋租賃、交通出行領(lǐng)域出現(xiàn),如美國的愛彼迎和優(yōu)步、我國的途家和滴滴以及后來爆發(fā)性增長的共享單車。隨著共享經(jīng)濟新技術(shù)、新模式的推廣應(yīng)用,共享經(jīng)濟已經(jīng)開始影響人們生產(chǎn)生活的各個方面。未來,共享概念要突破局限,重點在研發(fā)檢測、制造服務(wù)、生產(chǎn)能力、智慧出行、醫(yī)療健康、全域旅游、智慧物流、知識技能、農(nóng)村資源、農(nóng)業(yè)服務(wù)十個方向謀求發(fā)展,在更寬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)探索共享新模式,實現(xiàn)全社會海量分散資源整合、復(fù)用和供需高效匹配,全面促進生產(chǎn)、生活方式的變革。
更高質(zhì)量的推進。雖然浙江已是全國共享經(jīng)濟的第一梯隊,但共享經(jīng)濟發(fā)展仍然存在行業(yè)不平衡、區(qū)域不平衡、高質(zhì)量項目較少等不足。下一階段,亟需謀求共享經(jīng)濟更高質(zhì)量發(fā)展。要加快培育一批涉及醫(yī)療健康、文化創(chuàng)意、制造服務(wù)等領(lǐng)域的具有競爭力的共享經(jīng)濟龍頭企業(yè)。如可立足浙江產(chǎn)業(yè)集群眾多、制造業(yè)隱形冠軍眾多等先天優(yōu)勢,依托大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù),加快培育制造服務(wù)共享型企業(yè)。要加快共享經(jīng)濟發(fā)展載體建設(shè),重點培育具有影響力的共享經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、特色小鎮(zhèn)等,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。
更具創(chuàng)新的監(jiān)管。共享經(jīng)濟的發(fā)展走過了一段野蠻生長期,觸目驚心的共享單車“停尸場”造成了大量資源的浪費,為共享經(jīng)濟的發(fā)展蒙上了一層陰影?!肮膭顒?chuàng)新”并不意味著監(jiān)管缺失,引導(dǎo)和規(guī)范共享經(jīng)濟健康發(fā)展,迫切需要以強化創(chuàng)新監(jiān)管為抓手,推進協(xié)同治理。監(jiān)管要按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的原則,明確主管部門。要加快探索構(gòu)建政府部門、平臺企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、資源提供者、用戶群體等協(xié)同參與的治理體系。要進一步發(fā)揮大數(shù)據(jù)在監(jiān)管中的作用,通過大數(shù)據(jù)分析引導(dǎo)資源的精準(zhǔn)投放,并利用大數(shù)據(jù)建設(shè)信用平臺等。