孫樹(shù)民 射陽(yáng)縣委統(tǒng)戰(zhàn)部
黨的發(fā)展中統(tǒng)一戰(zhàn)線是重要的法寶,也是革命得以取得成功、事業(yè)能夠取得勝利、社會(huì)主義持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。在新的歷史階段,我國(guó)在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)生態(tài)等方面的發(fā)展需要采用統(tǒng)一戰(zhàn)線的方式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的對(duì)象、范圍、內(nèi)容和重點(diǎn)方面都出現(xiàn)了一定的變化。在新形勢(shì)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作如何進(jìn)行持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新成為需要解決的問(wèn)題。
(一)地位越發(fā)突出。統(tǒng)戰(zhàn)工作的開(kāi)展地位處于上升,黨中央對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的開(kāi)展抱有重視的態(tài)度。在相關(guān)會(huì)議中明確指出在要中重點(diǎn)培養(yǎng)能夠自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義的道路的隊(duì)伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是一切工作的落腳點(diǎn)。黨中央也明確指出統(tǒng)戰(zhàn)工作的開(kāi)展要不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行延伸。為此,在新的形勢(shì)下要能夠認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性,采用一定的措施進(jìn)行加強(qiáng),而不是弱化,突出其地位。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的開(kāi)展團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,將更多的社會(huì)力量吸引到鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作中來(lái),形成強(qiáng)大的凝聚力。
(二)統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域廣闊性增加。隨著改革開(kāi)放的不但推進(jìn),社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等方面都發(fā)生了一定的變化,尤其隨著經(jīng)濟(jì)成分、分配方式、組織等形式的變化,社會(huì)資源開(kāi)始向傳統(tǒng)體制之外的區(qū)域進(jìn)行轉(zhuǎn)移,這就社會(huì)利益的重新分配和調(diào)整,為了更好的解決社會(huì)發(fā)展中所存在的復(fù)雜社會(huì)關(guān)系以及矛盾,統(tǒng)戰(zhàn)工作開(kāi)始由原來(lái)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開(kāi)始轉(zhuǎn)向政治、生態(tài)領(lǐng)域等。
(一)注重思路更新。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作開(kāi)展中要注重思路更新,做好黨的群眾路線宣傳工作,從思想和組織兩方面進(jìn)行著手建設(shè),通過(guò)思想方面的建設(shè)更新帶動(dòng)隊(duì)伍的建設(shè),以此為統(tǒng)戰(zhàn)工作的開(kāi)展創(chuàng)設(shè)良好的社會(huì)范圍,這也是在新的形勢(shì)下開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作的新思路。在新的時(shí)期對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的思想進(jìn)行認(rèn)識(shí)要注重應(yīng)用群眾路線的實(shí)踐活動(dòng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作開(kāi)展中思想方面的不足一直是存在的缺陷,要能夠認(rèn)識(shí)到開(kāi)展基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要意義,通過(guò)采用培訓(xùn)教育的形式,加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)工作,不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)工作人員的素質(zhì),促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的持續(xù)健康發(fā)展。
(二)抓住重點(diǎn)開(kāi)展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的開(kāi)展要注重抓住重點(diǎn),要能夠認(rèn)識(shí)到當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作的開(kāi)展對(duì)象變得越來(lái)越復(fù)雜,任務(wù)也是越來(lái)越繁重,要求也是比以往要高。為此,這就需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作開(kāi)展中要能夠理清重點(diǎn),以此更好的提升統(tǒng)戰(zhàn)工作開(kāi)展的效率。在新的形勢(shì)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的開(kāi)展要能夠做到腳踏實(shí)地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷發(fā)展,要能夠以鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作為重點(diǎn),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作人員的作用,真正讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的開(kāi)展具有活力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣之間的網(wǎng)絡(luò)要保證互通有無(wú),只有做好新形勢(shì)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作才能夠真正促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè),最終構(gòu)建和諧社會(huì)。在新的形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要著力點(diǎn)放在社會(huì)階層人士,也是進(jìn)行社會(huì)治理的重要組成部分。這些社會(huì)基層人士也包括一些自由知識(shí)份子,這些人士的加入打破了職業(yè)結(jié)構(gòu),主要分布在基層。在社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展階段,這些社會(huì)人士對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的作用。
(三)構(gòu)建新的發(fā)展機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的開(kāi)展要注重構(gòu)建新的機(jī)制,在新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作是否能夠真正發(fā)展起來(lái)主要在于是否有足夠的經(jīng)費(fèi),但是是否能夠發(fā)展起來(lái)的本質(zhì)則是在于機(jī)制的構(gòu)建。為此,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作開(kāi)展中要注重構(gòu)建新的機(jī)制,在機(jī)制中要做到分工明確,使得每個(gè)部門(mén)既可以單獨(dú)工作,也可以相互合作。要能夠意識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作開(kāi)展的重要意義,健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和干部成長(zhǎng)機(jī)制,利用一切可以利用的資源形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作開(kāi)展的合力。對(duì)兼職模式進(jìn)行優(yōu)化,完善相應(yīng)的考核機(jī)制,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)責(zé)任意識(shí)。加大相關(guān)政策的執(zhí)行力度,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)的各項(xiàng)工作進(jìn)行科學(xué)考核。
(四)尊重差異,統(tǒng)一發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的開(kāi)展要能夠順應(yīng)新的形式,要認(rèn)識(shí)到各個(gè)地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的開(kāi)展存在不統(tǒng)一性,這就需要在發(fā)展中要能夠?qū)Φ胤降牟町愡M(jìn)行尊重,通過(guò)實(shí)驗(yàn)嘗試的方式,不斷開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的新局面。不同地區(qū)在統(tǒng)一戰(zhàn)線方面的需求是有所不同的,這就需要在大標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,在各個(gè)地區(qū)進(jìn)行具體的落實(shí)。在統(tǒng)一戰(zhàn)線的實(shí)施中如果不顧地方自身的實(shí)際也就會(huì)導(dǎo)致統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作不能達(dá)到理想的效果。為此,這就需要在統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作中,要能夠根據(jù)地區(qū)發(fā)展實(shí)際明確相應(yīng)的負(fù)責(zé)人和重要的工作部分,使得地區(qū)發(fā)展能夠具有自身特色。在開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作中要做到每個(gè)人進(jìn)行具體負(fù)責(zé)以此更好的提升其工作效率。
新形勢(shì)下要能夠認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作所呈現(xiàn)的新特征,認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)揮的作用越來(lái)越突出,地位也越來(lái)越高。為此,這就需要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作中做到思路更新、構(gòu)建新的發(fā)展機(jī)制,尊重差異中,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的落實(shí)。