劉子豐 遼寧環(huán)宇工程咨詢管理有限公司
對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)單位而言,建筑工程造價(jià)屬于整個(gè)建筑工程項(xiàng)目直接的量化表現(xiàn)形式,其能夠直觀的反映出整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目在項(xiàng)目各階段所需要消耗的費(fèi)用總和,其不僅可以為建設(shè)單位的相關(guān)決策提供參考和借鑒,而且還可以確保建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施的過程中,由于受到各方面因素的影響,會(huì)導(dǎo)致提前編制的工程造價(jià)無法有效預(yù)見建筑工程項(xiàng)目具體實(shí)施階段潛在的突發(fā)事件,以及可能誘發(fā)的超預(yù)算、預(yù)算失真等問題,其會(huì)在一定程度上阻礙建筑工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。因此,做好造價(jià)控制要點(diǎn)及把握分析工作就顯得尤為重要。
建筑工程造價(jià)一般是指工程項(xiàng)目建設(shè)過程中所需要花費(fèi)的全部費(fèi)用,其具有差異性、動(dòng)態(tài)性、個(gè)別性、層次性、大額性、兼容性等特點(diǎn)。實(shí)際上,建筑工程造價(jià)主要包括以下兩層含義:(1)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)成本,其一般是指完成建設(shè)項(xiàng)目全過程費(fèi)用的總和,其涉及到建筑工程、安裝工程及其他費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用;(2)工程價(jià)格,即在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,在承包市場(chǎng)及技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)等交易過程中,所形成的預(yù)計(jì)或?qū)嶋H產(chǎn)生的建筑工程價(jià)格。
(一)市場(chǎng)變化。在進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,由于受到市場(chǎng)變化的影響,會(huì)導(dǎo)致建筑工程造價(jià)出現(xiàn)偏離問題,不僅會(huì)影響建筑工程項(xiàng)目工程造價(jià)的控制效果,而且也會(huì)影響建筑工程項(xiàng)目的整體施工進(jìn)度和質(zhì)量。由于建筑工程項(xiàng)目涉及到的施工環(huán)節(jié)比較多,且施工周期比較長,由于市場(chǎng)變化的影響,會(huì)導(dǎo)致工程施工過程中施工材料、人工價(jià)格出現(xiàn)比較大的波動(dòng),并與施工前的工程造價(jià)出現(xiàn)偏差,進(jìn)而影響建筑工程造價(jià)控制效果,因此在建筑工程造價(jià)控制過程中,需要對(duì)市場(chǎng)變化給予綜合考慮,以確保建筑工程造價(jià)控制的整體效果和質(zhì)量。
(二)工作人員。對(duì)于建設(shè)單位而言,工程造價(jià)控制人員專業(yè)水平的高低將會(huì)對(duì)建筑工程造價(jià)控制效果的好壞產(chǎn)生決定性的影響。但是由于工程造價(jià)控制人員專業(yè)理論知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的不足,會(huì)導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目施工過程中出現(xiàn)工程造價(jià)失控現(xiàn)象,不僅會(huì)影響工程造價(jià)控制效果,而且還會(huì)給建設(shè)單位造成比較嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
(一)把握市場(chǎng)變化規(guī)劃,重視工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和變化,導(dǎo)致施工材料、施工機(jī)械設(shè)備、施工環(huán)境等發(fā)生變化,進(jìn)而導(dǎo)致工程造價(jià)發(fā)生改變,此時(shí)就需要建設(shè)單位準(zhǔn)確把握市場(chǎng)變化規(guī)劃,重視工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制工作,以此來確保建筑工程項(xiàng)目實(shí)施的順利進(jìn)行,其應(yīng)當(dāng)主要從以下幾個(gè)方面開展工作:(1)建設(shè)單位要認(rèn)識(shí)到建筑工程項(xiàng)目時(shí)刻處于動(dòng)態(tài)變化之中,以便在建筑工程項(xiàng)目施工過程中,開展工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制工作,這樣既可以降低由于市場(chǎng)變化而影響建筑工程造價(jià)控制的效果,而且還可以確保建筑工程項(xiàng)目施工的順利進(jìn)行,有效提高建筑工程項(xiàng)目施工的整體質(zhì)量;(2)構(gòu)建建筑工程項(xiàng)目全過程造價(jià)控制體系,并結(jié)合建設(shè)單位自身特點(diǎn)來開展工程造價(jià)控制工作,有效降低工程造價(jià)與實(shí)際成本之間的差距,提高建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證管理。在建筑工程項(xiàng)目具體實(shí)施階段,由于施工現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜多變,不僅會(huì)影響工程造價(jià)控制效果,而且也會(huì)阻礙建筑工程項(xiàng)目施工的進(jìn)行,此時(shí)就需要建設(shè)單位在施工現(xiàn)場(chǎng)派駐監(jiān)理人員和管理人員,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的跟蹤、核實(shí),對(duì)于施工階段所涉及的現(xiàn)場(chǎng)簽證,都要求以施工合同、招投標(biāo)文件和補(bǔ)充協(xié)議為參考標(biāo)準(zhǔn),并把現(xiàn)場(chǎng)施工過程中已經(jīng)發(fā)生或即將發(fā)生,但是在定額文件及合同條款中未明確規(guī)定的內(nèi)容,最好以簽證的形式與施工單位交換意見。在簽證辦理過程中,建設(shè)單位的管理人員要對(duì)施工方法、施工材料使用情況等有個(gè)全面的了解和掌握,嚴(yán)格杜絕弄虛作假,巧立名目,以少報(bào)多等現(xiàn)象的發(fā)生。建設(shè)單位在簽證處理過程中,還需要加強(qiáng)與相關(guān)單位的交流、協(xié)商,避免出現(xiàn)不必要的糾紛,有效提高建筑工程造價(jià)控制效果。
(三)嚴(yán)格控制工程變更造價(jià)。在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段,可能會(huì)由于各方面因素的影響,而誘發(fā)工程變更,不僅會(huì)阻礙工程施工的進(jìn)行,而且還會(huì)影響建筑工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度和質(zhì)量。建筑工程造價(jià)控制人員要做好工程變更技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證工作,以確保工程變更的可行性和必要性,盡可能縮小由于工程變更而影響工程造價(jià)控制效果。此時(shí)就需要結(jié)合工程變更情況來開展事前批準(zhǔn)、事中監(jiān)督和事后審查工作,以確保工程變更的合理性。建設(shè)單位工程造價(jià)控制人員還需要掌握調(diào)整前后的施工圖紙、現(xiàn)場(chǎng)管理、設(shè)計(jì)技術(shù)資料等內(nèi)容,并在此基礎(chǔ)上根據(jù)施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)變更前后的工程實(shí)物量進(jìn)行計(jì)算,對(duì)工程超價(jià)、超量部分給予有效控制,盡可能將工程變更對(duì)工程造價(jià)所產(chǎn)生的影響降到最低。
(四)工程索賠管理。在建筑工程施工階段,受地質(zhì)條件、監(jiān)理指令、違約行為、不可抗力等非建設(shè)單位因素的影響,會(huì)誘發(fā)工程索賠事件。此時(shí),就需要建設(shè)單位認(rèn)真對(duì)待索賠,提高自身的索賠意識(shí),熟悉理解施工圖紙、各項(xiàng)往來文件、技術(shù)規(guī)范等,并重視施工現(xiàn)場(chǎng)記錄和取證工作,在規(guī)定時(shí)間完成索賠工作。
結(jié)束語:總之,在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段,工程造價(jià)控制人員要全面了解和掌握造價(jià)控制要點(diǎn),并結(jié)合工程特點(diǎn)來制定工程造價(jià)把握對(duì)策,這樣既可以確保工程造價(jià)控制工作的順利實(shí)施,而且還可以提高建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。