胡玥 吉林警察學院經(jīng)濟管理系
一帶一路是“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱。中國提出“一帶一路”是對古絲綢之路精神的再現(xiàn),是在新時代,以新的方式和理念構建的國際合作新秩序?!耙粠б宦贰背h實施六年來的實踐表明,中國對世界、對東亞一體化的影響是尤為深刻的??梢哉f,“一帶一路”倡議實施以來,為沿線國家提供了發(fā)展的平臺,助推了區(qū)域統(tǒng)一大市場的形成和升級,也提升了沿線國家的基礎設施的聯(lián)通水平,得到了沿線國家和國際社會的認可。“東亞各國特別是東盟國家,無論是陸上還是海上,都是絲綢之路的關鍵節(jié)點,歷史上曾對古絲綢之路的繁榮發(fā)揮了重要作用。展望未來,‘一帶一路’倡議將為經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化提供新思路、新動力,尤其為打造東亞區(qū)域合作升級版插上一對有力助推的翅膀?!蔽磥?,中國和東亞各國,應借助“一帶一路”的平臺,助推東亞的區(qū)域合作,筆者認為,中國應從以下方面強化東亞區(qū)域合作水平。
(一)強化中國與東亞各國的合作深度,構建開放合作的經(jīng)濟發(fā)展帶。在“一帶一路”倡議下,需要通過增加我國經(jīng)濟的發(fā)展彈性來推進東亞經(jīng)濟一體化中的區(qū)域經(jīng)濟一體化。 推動實現(xiàn)‘一帶一路’倡議同《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》的對接,以此提升區(qū)域互聯(lián)互通從而推動實現(xiàn)區(qū)域一體化?!蓖瑫r,“中日韓三國的經(jīng)濟具有互補性,而且三國是東北亞區(qū)域內最發(fā)達的國家,應該繼續(xù)發(fā)展雙邊經(jīng)濟合作,促進多邊技術、投資等合作或者?!敝袊枰掷m(xù)的強化與東亞經(jīng)濟體在經(jīng)貿(mào)方面的深度合作,增強“一帶一路”倡議與東亞區(qū)域中現(xiàn)行貿(mào)易協(xié)定間的兼容性。同時,要強化中俄蒙經(jīng)濟帶、中俄朝經(jīng)濟帶、中韓朝經(jīng)濟帶以及文在寅政府提倡的“朝鮮半島經(jīng)濟圈構想”與俄羅斯“遠東經(jīng)濟大開發(fā)戰(zhàn)略”,以我國“一帶一路”倡議帶動彼此間的政策協(xié)同。
(二)承擔更多的區(qū)域治理的責任,構建人類命運共同體?!疤乩势請?zhí)政后,對東亞一改奧巴馬政府的亞太再平衡戰(zhàn)略,退出TPP,推行“保護主義”的貿(mào)易政策,引發(fā)的東亞各國與美國關系緊張,同時也促使中國深化東亞區(qū)域經(jīng)濟合作,并承擔起推進經(jīng)濟全球化的責任,通過推進中日韓FTA、RCEP、FTAAP建設,推進東亞一體化進程?!迸c此同時,以“睦鄰、安鄰、富鄰,親誠惠容”等理念融入“一帶一路”和與東亞國家合作的實踐中,使中國和東亞各國成為彼此的經(jīng)濟發(fā)展延伸帶和依托帶,最終推動實現(xiàn)中國和周邊國家的利益共同體和命運共同體。
(三)創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展理念,構建新型區(qū)域合作機制?;ヂ?lián)互通的概念最早由東盟提出,并擴展到東亞乃至亞太合作機制中,已被“一帶一路”納入重要的建設內容。在合作理念上,東亞各國應在求同存異的基礎上,深化和拓展合作,強調包容性和開放性,在機制上,通過構建超國家機構完成對成員國的協(xié)調。在東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展過程中,整合現(xiàn)有的雙邊和多邊關系,不斷加強政府主導下制度安排,并上升到類似歐盟一樣的關稅同盟的形式,在發(fā)揮市場軟環(huán)境作用的同時,強化制度安排和設計,強化應對包括氣候、環(huán)境變化在內的經(jīng)濟外部性問題。在合作機制上,借鑒歐盟模式,“對外以政治聯(lián)盟的身份,提升國際地位,對內建立統(tǒng)一的大市場,實現(xiàn)商品、人員、資本和勞務的自由流通?!弊罱K實現(xiàn)合作共贏和共同發(fā)展。