近日，財政部會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《農(nóng)田建設(shè)補助資金管理辦法》，其中糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)成了優(yōu)先扶持對象。據(jù)了解農(nóng)田建設(shè)補助資金管理辦法將實施至2022年。

什么是農(nóng)田建設(shè)補助資金

農(nóng)田建設(shè)補助資金是指中央財政為支持穩(wěn)定和優(yōu)化農(nóng)田布局，全面提升農(nóng)田質(zhì)量而安排用于農(nóng)田相關(guān)工程建設(shè)的共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金。

政策中所稱的“農(nóng)田”，是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的耕地。

資金具體用來干啥？

農(nóng)田建設(shè)補助資金支持用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田及農(nóng)田水利建設(shè)，主要的建設(shè)內(nèi)容有以下幾分方面：

1.土地平整

2.土壤改良

3.灌溉排水與節(jié)水設(shè)施

4.田間機耕道

5.農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持

6.農(nóng)田輸配電

7.損毀工程修復(fù)和農(nóng)田建設(shè)相關(guān)的其他工程

實施期限

至2022年，期滿后，財政部會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定及農(nóng)田建設(shè)形勢需要等進(jìn)行評估，根據(jù)評估后結(jié)果再作調(diào)整。

重點扶持哪些人？

農(nóng)田建設(shè)補助資金優(yōu)先扶持糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。農(nóng)田建設(shè)以農(nóng)民為受益主體，扶持對象包括小農(nóng)戶、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶以及涉農(nóng)企業(yè)與單位等。農(nóng)田建設(shè)補助資金支持用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田及農(nóng)田水利建設(shè)。

補助方式

采取直接補助、貸款貼息、先建后補等支持方式。具體由省級財政部門商同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門確定。

資金如何分配？

農(nóng)田建設(shè)補助資金按照因素法進(jìn)行分配。資金分配的因素主要包括基礎(chǔ)資源因素、工作成效因素和其他因素。

基礎(chǔ)資源因素：權(quán)重占70%、工作成效權(quán)重占20%、其他因素權(quán)重占10%?；A(chǔ)資源因素包括農(nóng)田建設(shè)任務(wù)因素，權(quán)重占45%；耕地面積因素，權(quán)重占10%；糧食產(chǎn)量因素，權(quán)重占10%；水資源節(jié)約因素，權(quán)重占5%。

工作成效因素：主要以績效評價結(jié)果和相關(guān)考核結(jié)果為依據(jù)。

其他因素：主要包括脫貧攻堅等特定農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略要求。

對農(nóng)田建設(shè)任務(wù)較少的直轄市、計劃單列市，可采取定額補助。

農(nóng)田建設(shè)補助資金的支出范圍

項目所需材料費、設(shè)備購置費及施工支出，項目建設(shè)的前期工作費、工程招投標(biāo)費、工程監(jiān)理費以及必要的項目管理費等。農(nóng)田建設(shè)補助資金不得用于興建樓堂館所、彌補預(yù)算支出缺口等與農(nóng)田建設(shè)無關(guān)的支出。

項目管理費比例有多少？

項目管理費按農(nóng)田建設(shè)項目財政投入資金的一定比例據(jù)實列支，財政投入資金1500萬元以下的按不高于3%據(jù)實列支；超過1500 萬元的，其超過部分按不高于1%據(jù)實列支。

項目管理費主要用于農(nóng)田建設(shè)項目評審、實地考察、檢查驗收、工程實施監(jiān)管、績效評價、資金和項目公示等管理方面的支出。省級、設(shè)區(qū)的市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門農(nóng)田建設(shè)項目管理經(jīng)費應(yīng)由省、設(shè)區(qū)的市政府預(yù)算安排，不得另外列支。

鼓勵項目受益對象和農(nóng)村集體籌資投勞進(jìn)行投入。鼓勵采取投資補助、貼息等形式，吸引社會資金投入。