中央農(nóng)村工作會(huì)議總結(jié)交流各地實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略經(jīng)驗(yàn)，部署2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。針對(duì)本次會(huì)議，不少專家學(xué)者發(fā)表了他們的見(jiàn)解和思考。

葉興慶（國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)）

這次中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，必須充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前“三農(nóng)”工作的特殊重要性。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施一年來(lái)，農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，使農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)，成為中國(guó)內(nèi)需增長(zhǎng)的有力支撐，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，未來(lái)一年更加需要擴(kuò)大內(nèi)需。此外，2018年以來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村固定投資速度也快于整體固定投資速度，在中國(guó)投資中發(fā)揮了重要作用，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況關(guān)乎中國(guó)經(jīng)濟(jì)全局。2019年“三農(nóng)”工作的幾項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中包括脫貧攻堅(jiān)和改善農(nóng)村人居環(huán)境，貧困問(wèn)題和農(nóng)村人居環(huán)境是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)全面小康的兩個(gè)最突出短板，需要盡快先將這兩大短板補(bǔ)齊。2018年中國(guó)發(fā)布了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，當(dāng)前還剩下不到兩年時(shí)間，需要在2019年盡快完成這一目標(biāo)任務(wù)。

李國(guó)祥（中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員）

2018年我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)新氣象，農(nóng)業(yè)農(nóng)村繼續(xù)保持良好的形勢(shì)，成就取得來(lái)之不易，為未來(lái)幾年的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村之所以能夠保持這么好的形勢(shì)，是黨和國(guó)家高度重視農(nóng)業(yè)，把鄉(xiāng)村振興作為“三農(nóng)”工作的總抓手，在具體工作部署上，實(shí)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全社會(huì)共同努力，取得了較好的成就，增強(qiáng)了未來(lái)兩年打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)的信心。特別是形成了好的工作機(jī)制，在推廣中形成了較好的經(jīng)驗(yàn)，為我們爭(zhēng)取新成就，開(kāi)創(chuàng)新局面奠定了重要基礎(chǔ)。

黨國(guó)英（中國(guó)社科院研究員）

黨的十八大以來(lái)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)向基層延伸，基層黨組織在各地各行業(yè)作用顯著增強(qiáng)，黨的旗幟在基層陣地高高飄揚(yáng)，這是我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村等各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的有力保障?；鶎狱h組織建設(shè)取得了很大的成績(jī)，一是年輕人入黨的情況有所改善。原先有些地方農(nóng)村發(fā)展黨員的數(shù)量少，黨員的數(shù)量增長(zhǎng)比較慢，年輕人入黨壯大了黨員的隊(duì)伍。二是農(nóng)村能人在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著帶頭作用。如果不是黨員會(huì)限制這些農(nóng)村能人帶頭作用的發(fā)揮。三是各個(gè)基層黨組織方方面面的關(guān)系逐步協(xié)調(diào)，黨對(duì)各個(gè)組織的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)作用有所加強(qiáng)。

在本次中央農(nóng)村工作會(huì)議上，再次強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興制度保障，選優(yōu)配強(qiáng)“三農(nóng)”干部隊(duì)伍，發(fā)揮好農(nóng)民主體作用。這是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興中抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的具體要求。雖然多年來(lái)一直強(qiáng)調(diào)農(nóng)村工作十分重要，但在具體工作中往往對(duì)工商業(yè)發(fā)展更重視。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)比較小，甚至抓農(nóng)業(yè)會(huì)造成財(cái)政支出增加，現(xiàn)在要求五級(jí)黨組織同時(shí)發(fā)力抓鄉(xiāng)村振興，就希望在各項(xiàng)工作中不能忘掉農(nóng)村，而且農(nóng)村工作要抓得更好。

鄭風(fēng)田（國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員）

2019年“三農(nóng)”工作的基調(diào)包含兩大塊，第一是脫貧問(wèn)題，因?yàn)榫珳?zhǔn)扶貧最后兩年最艱巨的任務(wù)就是深度貧困地區(qū)，也是2019年整個(gè)“三農(nóng)”工作的核心內(nèi)容之一。第二是鄉(xiāng)村振興，2018年已經(jīng)做了一年的部署，2019年要對(duì)各地進(jìn)行試點(diǎn)總結(jié)，然后在各方面有序展開(kāi)。另外，這次會(huì)議提出一個(gè)特別有意思的問(wèn)題：達(dá)到全面小康社會(huì)最大的短板在哪？因?yàn)檫^(guò)兩年就要進(jìn)入全面小康階段，這一次中央農(nóng)村工作會(huì)議就是要部署2019年為了全面小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)，“三農(nóng)”究竟要干哪些工作的問(wèn)題。

朱啟臻（中國(guó)農(nóng)民問(wèn)題研究所所長(zhǎng)）

這次中央農(nóng)村工作會(huì)議，在制度的創(chuàng)新和變革方面要做出重大貢獻(xiàn)。2018年的中央一號(hào)文件里談到鄉(xiāng)村振興必須破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理的障礙，制度的創(chuàng)新是為鄉(xiāng)村振興營(yíng)造更好環(huán)境，提高政策保障的重要方面。中央農(nóng)村工作會(huì)議的召開(kāi)，會(huì)在2019年激發(fā)鄉(xiāng)村的內(nèi)生動(dòng)力，培養(yǎng)新型經(jīng)營(yíng)主體，土地制度改革方面走出重要一步。