文/王斌

一、引言

地面塌陷是地表巖、土體在自然或人為因素作用下，向下陷落，并在地面形成塌陷坑（洞）的一種地質(zhì)現(xiàn)象。地面塌陷導(dǎo)致了地表建筑和地下設(shè)施的破壞。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年因地面塌陷導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)億元人民幣以上。除去自然因素相當(dāng)一部分與地下輸水管線跑、冒、滲、漏有關(guān)。當(dāng)這種現(xiàn)象發(fā)生在人口密集的居民集中點(diǎn)、地下管線錯(cuò)綜復(fù)雜的地方時(shí)，如果不能及時(shí)消除居民恐慌，妥善處理事故，造成的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)損失將是無(wú)法估量的。本文以筆者負(fù)責(zé)的人口密集、地下管線復(fù)雜的住宅小區(qū)塌陷搶險(xiǎn)實(shí)施工作為例，共同分享項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)。

二、工程案例

（一）工程概況

本案例塌陷事故發(fā)生在某總建筑面積17萬(wàn)平方米（總戶數(shù)：1692戶）人口密集住宅小區(qū)內(nèi)，該小區(qū)共17幢框架剪力墻結(jié)構(gòu)。該區(qū)域土層為砂質(zhì)粉土。在緊臨小區(qū)東北面有市政污水處理泵站一座，負(fù)責(zé)周邊區(qū)域內(nèi)污水提升。污水泵站設(shè)計(jì)排水能力為2.4萬(wàn)噸/每天（平均日），配備潛污排污泵（防堵塞型）共四套。

2016年5月30日下午1時(shí)，小區(qū)3號(hào)樓西南角綠化帶發(fā)生塌陷，深坑長(zhǎng)約9000 mm 、寬約6000 mm 、高約 1800 mm 。塌陷區(qū)域有電力管線、給水管線、小區(qū)污水總管、小區(qū)污水格柵池、市政與小區(qū)污水接駁管井，由于塌陷區(qū)域離住宅太近一度造成小區(qū)居民恐慌。

（二）過(guò)程管控

本著確保安全、消除恐慌、維護(hù)穩(wěn)定、事故調(diào)查為核心，重點(diǎn)從現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與措施、社會(huì)影響與維穩(wěn)、居民生活與保障、房屋結(jié)構(gòu)安全的分析和論證、信息收集與整理、事故分析與排查、事故原因總結(jié)幾個(gè)方面開(kāi)展過(guò)程管控。

1.現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與措施

為避免次生危害，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)第一時(shí)間組織周邊居民疏散，建立可靠圍擋，確保現(xiàn)場(chǎng)不被破壞，陷坑周邊防護(hù)安全；根據(jù)《建筑物沉降觀測(cè)方法》DGJ32/J18-2006和《建筑變形測(cè)量規(guī)范》JGJ-2007的要求分別在塌陷區(qū)域管井頂部、臨近塌陷圍墻不少于10-15米范圍內(nèi)建立臨時(shí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，實(shí)行半日?qǐng)?bào)制度，防止次生塌陷。

2.社會(huì)影響與維穩(wěn)

由于塌陷位置距離3號(hào)樓1.8米，明溝均在塌陷影響范圍內(nèi)，居民存在一定恐慌心理。在充分分析現(xiàn)場(chǎng)情況、核對(duì)檔案數(shù)據(jù)、結(jié)合房屋排查和檢測(cè)、綜合專家意見(jiàn)確定房屋本身施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)、規(guī)范要求，本次塌陷未對(duì)小區(qū)房屋造成安全隱患。并安排專人對(duì)3號(hào)樓68戶居民逐一走訪聽(tīng)取意見(jiàn)。同時(shí)借助居委力量建立咨詢點(diǎn)，積極開(kāi)導(dǎo)與耐心解惑，充分收集廣大居民意見(jiàn)。

3.居民生活與保障

塌陷區(qū)域涉及電力管線、給水管線、小區(qū)污水總管、小區(qū)污水格柵池、市政與小區(qū)污水接駁管井等錯(cuò)綜復(fù)雜的配套設(shè)施，在確保居民基本生活保障的同時(shí)各大管線的安全也直接影響到搶險(xiǎn)工作的安全。通過(guò)對(duì)塌陷區(qū)域電力排管上層土層卸載，電力排管下部支撐和加固處理，保證了用電線路穩(wěn)定和安全；通過(guò)對(duì)擾度約1米的PE給水管進(jìn)行截?cái)唷⒑附庸に囂幚?，保證了供水安全；通過(guò)對(duì)局部污水總管截流和人工不間斷的抽排方式，保證了排水安全。

4.房屋結(jié)構(gòu)安全的分析和論證

聘請(qǐng)有資質(zhì)的房屋檢測(cè)單位對(duì)3號(hào)房地下室、一層、六層、十二層、頂層室內(nèi)、外墻、地面進(jìn)行外觀排查，均無(wú)裂縫和滲水情況；對(duì)房屋進(jìn)行了沉降、垂直度監(jiān)測(cè)，出具建筑物沉降、垂直度監(jiān)測(cè)報(bào)告，并與2016年1月份3號(hào)樓竣工后建筑物沉降觀測(cè)報(bào)告核對(duì)，確定建筑物沉降符合設(shè)計(jì)要求，無(wú)不均勻沉降，房屋垂直度符合規(guī)范要求，基本確定本次塌陷對(duì)房屋結(jié)構(gòu)安全暫未造成影響。

地質(zhì)勘察報(bào)告顯示該塌陷區(qū)域影響深度土質(zhì)為砂質(zhì)粉土。設(shè)計(jì)文件顯示3號(hào)樓為框架剪力墻結(jié)構(gòu)，地下1層地上17層，工程樁采用PH(AB)400預(yù)應(yīng)力混凝土管樁（端承樁），樁長(zhǎng)37米，持力層進(jìn)入⑧1-2層，樁頂標(biāo)高2米，地下室結(jié)構(gòu)梁頂標(biāo)高2.75米。該塌陷區(qū)域污水管采取HDPE雙壁波紋管DN300管底標(biāo)高3.5-3.6米（污水格柵池進(jìn)水管DN300管底標(biāo)高3.4米，出水管DN300管底標(biāo)高3.3米，格柵池墊層標(biāo)高2.3米）。由于樁頂標(biāo)高低于塌陷坑底約1.5米以上，基本不會(huì)對(duì)3號(hào)樓工程樁造成剪切應(yīng)力破壞。

綜合分析：通過(guò)相關(guān)檔案調(diào)研、房屋監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)排查、專家論證，基本確定3號(hào)樓施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)、規(guī)范要求。該區(qū)域塌陷未造成房屋質(zhì)量、安全隱患，結(jié)構(gòu)安全可靠，無(wú)須采取大面積居民疏散和撤離措施。

5.信息收集與整理

對(duì)檔案、訪談、會(huì)議等方式收集的具體信息進(jìn)行歸納與整理。重點(diǎn)核查了該項(xiàng)目的地質(zhì)勘察報(bào)告、3號(hào)建筑、結(jié)構(gòu)、水電等專業(yè)設(shè)計(jì)文件、小區(qū)竣工綜合管線圖、近期出具的竣工后沉降觀測(cè)報(bào)告、污水格柵池專項(xiàng)施工方案、施工日記等資料。

在對(duì)居民、物業(yè)訪談中了解到，小區(qū)竣工交付使用半年左右，該塌陷位置污水格柵池曾經(jīng)堵塞過(guò)，后經(jīng)專業(yè)疏通使用至今。在對(duì)施工、監(jiān)理技術(shù)人員的訪談中初步了解到小區(qū)污水格柵池及室外總體管網(wǎng)施工完畢后，因市政總管與小區(qū)接駁井間施工，市政施工單位采用拖拉管施工工藝，在施工中將小區(qū)污水總管破壞，后市政施工單位與小區(qū)施工單位自行協(xié)商修復(fù)，破壞事件未上報(bào)，修補(bǔ)方案未報(bào)監(jiān)。被破壞管線位置正是本次塌陷位置。

采取釬探方式對(duì)污水格柵池進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)池底淤積了約1米深泥沙，格柵池內(nèi)的污水水位高于進(jìn)水管頂標(biāo)高，初步判斷是塌陷區(qū)域流失的泥沙進(jìn)入了格柵池。

排查發(fā)現(xiàn)市政與小區(qū)接駁井內(nèi)污水水面高于進(jìn)水管頂約1米高度，安排潛水員潛入井底排摸，確定進(jìn)、出水口均無(wú)破損現(xiàn)象。

6.事故分析與排查

根據(jù)勘察、設(shè)計(jì)資料、污水格柵池、市政污水接駁井現(xiàn)場(chǎng)排摸情況以及居民、物業(yè)、施工、監(jiān)理等相關(guān)人員的訪談結(jié)論，初步假設(shè)：此段污水總管可能破損或是接頭不嚴(yán)密，隨著潛水層滲流泥沙長(zhǎng)期流失，加之當(dāng)日小到中雨，出現(xiàn)塌陷可能性極大。為證明此結(jié)論。組織開(kāi)挖排摸，在機(jī)械開(kāi)挖至塌陷中心位置距離污水總管約0.3米時(shí)出現(xiàn)周邊泥土呈黑色狀，采用人工清理，發(fā)現(xiàn)管道有破損現(xiàn)象，基本證實(shí)初步假設(shè)成立。

7.施工方案實(shí)施與重點(diǎn)

由于兩污水管井間二次開(kāi)挖，鋼板樁兩側(cè)及溝槽兩端地表直接水滲入溝槽內(nèi)，帶水作業(yè)無(wú)法做到基礎(chǔ)夯實(shí)。在挖至設(shè)計(jì)開(kāi)挖基礎(chǔ)標(biāo)高后，在溝中央開(kāi)設(shè)臨時(shí)集水井進(jìn)行人工抽排，待溝槽內(nèi)明水降至基礎(chǔ)地標(biāo)高后，鋪設(shè)200厚沙礫墊層。下管時(shí)采用非金屬繩溜管入槽。嚴(yán)禁用金屬勾住兩端管口入槽。回填時(shí)基礎(chǔ)部位開(kāi)始到管頂以上700mm范圍采取人工沿軸線方向均勻?qū)ΨQ回填。

事故原因總結(jié)排查發(fā)現(xiàn)管道井破損導(dǎo)致泥土長(zhǎng)時(shí)間流失，是本次塌陷的直接原因。由于接駁井污水水位高于進(jìn)水管頂標(biāo)高約1米，當(dāng)實(shí)際排水量大于污水泵站設(shè)計(jì)流量、自動(dòng)控制失靈未被發(fā)現(xiàn)或手動(dòng)控制監(jiān)管不力都會(huì)造成重力管變?yōu)橛袎汗?。如果管道性質(zhì)發(fā)生變化，一旦管道密封不好或是施工中破損，造成泥土流失也是必然。

三、經(jīng)驗(yàn)與啟示

雖然地面塌陷具有隨機(jī)、突發(fā)的特點(diǎn)，但它的發(fā)生是有其內(nèi)在和外部原因的。可以針對(duì)塌陷的原因，事前采取一些必要的措施，以避免或減少災(zāi)害的損失?？萍及l(fā)展至今成套小區(qū)地上、地下建設(shè)施工技術(shù)并不是很深?yuàn)W的攻堅(jiān)課題，但從管理層面降低此類事件發(fā)生的概率和危害程度還有很大的空間。

1.遵循客觀規(guī)律，強(qiáng)化方案程序管理

建設(shè)工程有很多的客觀規(guī)律需要遵循，樁基工程打樁時(shí)應(yīng)遵循由內(nèi)向外、背離已有建筑物方向依次施打；基礎(chǔ)開(kāi)挖工程遵循先深后淺；外立面粉刷遵循自上而下；防水工程遵循先局部后整體。施工單位在拖拉管施工中正是違背客觀規(guī)律，在地下管線資料信息不明確，施工方案無(wú)審批、專項(xiàng)無(wú)論證情況下，不按管理程序進(jìn)行審批、論證便盲目施工。作為一線的工程管理人員應(yīng)重點(diǎn)把控施工組織設(shè)計(jì)、安全專項(xiàng)方案按程序?qū)徟蛟u(píng)審，對(duì)于本本主義的照搬照抄予以堅(jiān)決抵制。

2.加強(qiáng)過(guò)程隱蔽工程監(jiān)管

在拖拉管施工中導(dǎo)致小區(qū)污水總管破壞，修復(fù)過(guò)程中隱蔽驗(yàn)收工作未重新報(bào)驗(yàn)，是本案例需要思考完善之處。而在我國(guó)現(xiàn)行的《建筑法》《合同法》《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)以及專項(xiàng)施工方案、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則中都有關(guān)于隱蔽工程驗(yàn)收的具體辦法和要求，但實(shí)施過(guò)程中往往由于專業(yè)分布細(xì)、分項(xiàng)工作量大，有些隱蔽驗(yàn)收也就流于形式，最后成了僅做資料的產(chǎn)物。結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)建議：對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能、主管線、不同專業(yè)、不同建設(shè)功能、不同建設(shè)主體的隱蔽工程，建立現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收及信息云端上傳備案。即建設(shè)、監(jiān)理、施工在完成隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后1天內(nèi)將隱蔽驗(yàn)收單確認(rèn)簽章的掃描件及該部位現(xiàn)場(chǎng)照片上傳云端備案，最終項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)匯總項(xiàng)目所有隱蔽資料及圖片移交建設(shè)主體單位。這一舉措雖然在一定程度增加了建設(shè)、監(jiān)理、施工單位的工作量，經(jīng)濟(jì)上看似增加服務(wù)器或云端費(fèi)用，但能促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量提高、內(nèi)業(yè)與現(xiàn)場(chǎng)同步，為日后建設(shè)工程分析提供基礎(chǔ)和依據(jù)。

3.協(xié)調(diào)機(jī)制的建立和完善

兩家施工單位對(duì)彼此施工的內(nèi)容、工期、標(biāo)準(zhǔn)、要求等信息相對(duì)獨(dú)立。而“自掃門前雪，休管他人瓦上霜”的事情比比皆是，往往是多一事不如少一事，而更多的結(jié)果是成本的增加、資源的浪費(fèi)或公共利益的損害。建議建設(shè)行政主管部門、相關(guān)建設(shè)主體單位共同參與并建立有效的專題例會(huì)制度、方案審核制度、補(bǔ)償制度，達(dá)到共同的平衡，最大限度地滿足公共利益的同時(shí)不損害相關(guān)個(gè)體的利益。

4.堅(jiān)持科學(xué)長(zhǎng)效管理制度

排查發(fā)現(xiàn)市政與小區(qū)接駁井內(nèi)污水水面高于進(jìn)水管高度，常規(guī)市政污水管為無(wú)壓重力管，污水會(huì)順著管道及時(shí)排出，當(dāng)管井內(nèi)存在大量的積水，尤其是管道末端設(shè)置有水泵，當(dāng)水泵運(yùn)行時(shí)，會(huì)造成管道壓力增加，破損或拼縫不嚴(yán)密管線部位的泥沙就會(huì)被吸入污水井。當(dāng)實(shí)際排水量大于污水泵站設(shè)計(jì)流量、潛污泵設(shè)置問(wèn)題、設(shè)備控制故障或監(jiān)管不力等均會(huì)造成重力管變壓力管。常規(guī)市政重力管接頭采取承插式，一旦重力管變壓力管，管道接頭易松脫。如不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，就將把自己置身于隱患的汪洋之中?，F(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理中，應(yīng)該依據(jù)科學(xué)的理論基礎(chǔ)，建立嚴(yán)格運(yùn)行管理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題、解決問(wèn)題，制定推陳出新的制度與流程。

四、結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)類似塌陷事件出現(xiàn)時(shí)應(yīng)積極疏導(dǎo)居民維護(hù)穩(wěn)定，消除居民恐慌心理。并及時(shí)上報(bào)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)為事故取證和后期分析提供依據(jù)，同時(shí)防止災(zāi)害的發(fā)生避免更大的損失。然而在工程施工及運(yùn)營(yíng)過(guò)程中更應(yīng)遵循客觀規(guī)律，強(qiáng)化方案程序管理，加強(qiáng)過(guò)程隱蔽工程監(jiān)管，建立和完善協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持科學(xué)長(zhǎng)效管理制度，才能將此類塌陷事件扼殺在萌芽之中。