2018年，四川省會計管理工作圍繞貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，以及省委十屆三次全會精神，扎實開展各項工作，圓滿完成了年度目標任務(wù)。

一、真抓實干，會計管理重點工作成效明顯

（一）積極引導(dǎo)政府會計準則制度平穩(wěn)過渡實施。

1.廣泛宣傳,營造良好氛圍。通過門戶網(wǎng)站、報刊、新媒體等多種平臺廣泛開展宣傳，為政府會計準則制度的貫徹實施營造良好的社會氛圍。在全省范圍內(nèi)舉辦政府會計準則制度知識競賽活動，引導(dǎo)行政事業(yè)單位會計人員學(xué)習掌握政府會計準則制度各項規(guī)定，增強貫徹實施準則制度的內(nèi)生功力。

2.扎實培訓(xùn),夯實準備基礎(chǔ)。業(yè)務(wù)培訓(xùn)主要講解政府會計準則制度的出臺背景、重要性及主要變化，師資培訓(xùn)主要著重于會計實務(wù)操作層面培訓(xùn)，以師資培訓(xùn)為切入點，推開全省政府會計準則制度培訓(xùn)工作。另外，要求各市（州）對下屬單位層層開展培訓(xùn)時，確保實施過程中“不變形”“不走樣”。

3.有機統(tǒng)一,做好新舊銜接。選擇了10 余家具備條件的行政事業(yè)單位進行試點，開展模擬試運行，通過收集新舊制度轉(zhuǎn)換實務(wù)操作中可能出現(xiàn)的問題，及時反饋，研究解決。另外，要求各地區(qū)、各部門進一步清理核實會計賬務(wù)、歸類統(tǒng)計資產(chǎn)基建等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，按照財政部制定的新舊制度銜接規(guī)定，做好新舊轉(zhuǎn)賬及調(diào)整前期準備工作，確保新舊制度有序銜接、平穩(wěn)過渡。

（二）扎實推進會計人才隊伍建設(shè)。

1.組織高層次會計人才選拔培養(yǎng)。2018年全省入選全國會計領(lǐng)軍（后備）人才培養(yǎng)選拔面試7 人，入選國際化高端人才培養(yǎng)工程2 人。完成全省會計高端人才培訓(xùn)年度任務(wù)。遴選確定了四川省會計高端人才培養(yǎng)工程（企業(yè)類）第二期培養(yǎng)對象55 名，并由上海國家會計學(xué)院承辦完成年度集訓(xùn)工作。同時，完成了對首期139 名培養(yǎng)對象2018年的培訓(xùn)工作。組織280 人參加財政部總會計師素質(zhì)提升培訓(xùn)，進一步提高現(xiàn)代化經(jīng)營管理水平和業(yè)務(wù)工作能力。

2.圓滿完成年度會計專業(yè)技術(shù)資格考試組織任務(wù)。2018年全省會計專業(yè)技術(shù)資格考試報考人數(shù)激增，全年共組織27 萬余人參加考試，較2017年增長80%。其中：初級應(yīng)考213 015 人，比2017年增長117.9%，參考率66.79%；中級會計實務(wù)應(yīng)考62 256 人，參考率50.28%；財務(wù)管理應(yīng)考58 481人，參考率45.77%，經(jīng)濟法應(yīng)考62 085人，參考率49.21%；高級應(yīng)考2 263人，參考率60.67%。按時完成中高級試卷評閱工作，并協(xié)助西藏、青海兩地在四川省完成集中閱卷。

3.完成高級會計師任職資格年度評審。全省申報2017年度高級會計師資格評審共254 人，經(jīng)過初步審查、現(xiàn)場答辯、同行評議、評審大會投票表決、公示等評審流程，最終經(jīng)省人社廳批準通過228 人。

4.實施深度貧困縣人才振興工程。按照省委辦公廳、省政府辦公廳實施深度貧困縣人才振興工程的要求，牽頭制定會計專業(yè)人才隊伍培養(yǎng)實施方案，指導(dǎo)督促相關(guān)地區(qū)2018年定向培養(yǎng)120人，考試選拔700 人。

（三）深入推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)。按要求向財政部上報全省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告，匯總上報單位36 289家（全省所屬單位總數(shù)39 508家），高質(zhì)量完成2017年度內(nèi)控報告編報，得到了財政部的肯定和表揚。在省本級部署開展閱卷式抽查，對報告的真實性、完整性和規(guī)范性進行專項檢查，加強內(nèi)部控制建設(shè)情況監(jiān)督檢查。

二、統(tǒng)籌推進，行政審批工作提質(zhì)增效

（一）持續(xù)清理規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項。組織開展了“最多跑一次”事項梳理工作，完成事項“最多跑一次”目標。對行政權(quán)力事項進行三輪動態(tài)調(diào)整和清理，共取消4項、新增13項、下放2 項，截至2018年底共有行權(quán)事項102 項。結(jié)合一體化政務(wù)服務(wù)平臺升級改造，對公共服務(wù)和行政許可事項進行梳理優(yōu)化，制定統(tǒng)一的辦事流程、辦事指南，規(guī)范申請材料、審查工作細則，實現(xiàn)了全省事項辦理要求一致。

（二）配合推進社會信用體系建設(shè)。按照《四川省社會組織信用體系建設(shè)實施方案》要求，積極配合省信聯(lián)辦開展社會組織信用信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作，確認了省財政廳社會信用體系建設(shè)信息共享事項目錄清單和信息共享對接方式，持續(xù)推動行政處罰和行政許可“雙公示”制度，配合構(gòu)建面向全社會的“聯(lián)合獎懲”機制。

（三）加強會計師事務(wù)所管理。嚴格準入機制，依法依規(guī)完成5 家會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可審批；完善監(jiān)管工作機制，完成436 家會計師事務(wù)所年度報備工作，對未按時報備的事務(wù)所進行公示并約談；完成會計師事務(wù)所日常變更110件。加強資金支持，制定2018年度四川省注冊會計師行業(yè)發(fā)展財政專項資金申報指南，完成專項資金分配。督導(dǎo)各級財政部門清理規(guī)范代理記賬機構(gòu)，完成1 326 家代理記賬機構(gòu)2018年度報備工作。

（四）統(tǒng)籌推進“放管服”改革工作。貫徹落實省財政廳黨組“放管服”改革工作會議精神，成立推進職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組。按照省政府辦公廳要求，定期報送省財政廳季度“放管服”改革工作總結(jié)和工作計劃，并分解落實全國深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變職能電視電話會議重點任務(wù)。

三、合力攻堅，會計管理創(chuàng)新工作勢頭良好

（一）首次開展正高級會計師任職資格評審。與省人社廳聯(lián)合印發(fā)《四川省正高級會計師職稱申報評審基本條件（試行）》《關(guān)于開展2018年正高級會計師職稱評審工作的通知》，首次增設(shè)正高級會計專業(yè)技術(shù)資格，形成初級、中級、高級（含副高級和正高級）層次清晰、相互銜接、體系完整、逐級遞進的會計專業(yè)技術(shù)資格體系。對初審合格的41名正高級會計師申報人員進行答辯公告，公示無異議后組織評審。

（二）著力提升會計理論研究水平。制定《四川省財政廳會計科研項目管理暫行辦法》，根據(jù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策及會計改革與發(fā)展的需要，遵循“解決重點、難點、熱點問題，拓展前瞻性、戰(zhàn)略性、理論性研究”的原則，確定會計科研重點課題，組織專家、團隊進行研究。

（三）積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧代理記賬”工作。在全省45 個深度貧困縣全面推廣“互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧代理記賬”工作，基本完成省脫貧辦2018年度目標任務(wù)。

四、優(yōu)化管理，會計管理基礎(chǔ)工作扎實開展

（一）開展市（州）會計管理工作考核。按照《四川省財政廳關(guān)于加強會計管理工作年度考核的通知》要求，首次對市（州）會計管理工作進行考核，評選“優(yōu)秀”單位3 個，“良好”單位8 個，并進行全省通報。

（二）啟動會計人員管理系統(tǒng)建設(shè)。為加強會計管理信息化建設(shè)，按照財政部下發(fā)的規(guī)范標準，啟動全省會計人員管理系統(tǒng)建設(shè)，進一步優(yōu)化辦事流程、提高辦事效率。

（三）開展會計人員繼續(xù)教育。穩(wěn)步推進全省會計人員繼續(xù)教育改革工作，根據(jù)財政部、人力資源和社會保障部關(guān)于繼續(xù)教育工作的新要求，組織開展全省繼續(xù)教育實施辦法的調(diào)研，及起稿工作，并在政策過渡期合理安排全年繼續(xù)教育工作。