2018年，山西省會計工作努力落實會計改革發(fā)展新要求，緊緊圍繞全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局和財政中心工作，認真履行會計管理職能，積極探索，不斷創(chuàng)新，扎實工作，推進全省會計管理工作再上新臺階。

一、不斷強化會計法制建設(shè)工作

通過網(wǎng)站、廣播、現(xiàn)場普法等多種形式，全面開展新《會計法》基本精神的解讀和宣傳。特別是就新《會計法》中“取消會計從業(yè)資格認定”的變化，密切關(guān)注社會反應(yīng)，及時回應(yīng)社會關(guān)切。及時做好制度清理、政策銜接、督促落實等工作。廢止了與會計從業(yè)資格認定相關(guān)的《會計從業(yè)資格管理實施辦法》《會計從業(yè)資格無紙化考試管理規(guī)定》等部分文件。

二、扎實推進政府會計改革工作

高度重視政府會計制度的貫徹落實，及時印發(fā)《山西省財政廳關(guān)于認真做好政府會計準則制度貫徹實施有關(guān)工作的通知》，通過廣泛宣傳、培訓、答疑，積極指導(dǎo)，有序推進政府會計制度在全省各級政府、各部門、各單位的實施。1月和11月，分別舉辦了兩期培訓班，邀請財政部會計司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)專家就政府會計制度的內(nèi)容和實操進行講解，前后培訓省直各部門，各市、縣財政局業(yè)務(wù)骨干900人次。

三、繼續(xù)做好企業(yè)會計準則宣傳貫徹實施工作

按照財政部要求，就多項企業(yè)會計準則征求意見稿，組織全省范圍內(nèi)行政事業(yè)單位、國有及其他企業(yè)、會計師事務(wù)所等有關(guān)單位進行了意見征求和反饋；同時利用會計人員繼續(xù)教育、高端會計人員培養(yǎng)等多種渠道對新發(fā)布和新修訂的會計準則進行宣傳培訓，密切跟蹤會計準則的實施情況，認真研究分析會計準則執(zhí)行中遇到的新情況、新問題，及時向財政部反饋。

四、持續(xù)夯實單位內(nèi)部控制建設(shè)工作

按照財政部部署，1月至5月，組織全省行政事業(yè)單位開展2017年度單位內(nèi)部控制報告編報工作。在填報期間，組織專業(yè)人員、設(shè)置技術(shù)服務(wù)專線電話，隨時給予技術(shù)輔導(dǎo)。除軍隊系列、垂管單位、保密單位、企業(yè)化管理等單位外，總計報送單位21 376家，基本掌握了全省各行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的建立與實施情況。同時，為落實山西省作為財政部內(nèi)部控制省級聯(lián)系點的各項工作，選取了內(nèi)部控制工作開展成效突出的7 家省級行政事業(yè)單位和2 個地市作為省內(nèi)首批內(nèi)部控制建設(shè)工作聯(lián)系點，選聘了19 名省內(nèi)外專家組建內(nèi)部控制咨詢專家?guī)臁?/p>

五、積極推廣管理會計的實踐與應(yīng)用

2018年，山西省繼續(xù)立足服務(wù)全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和國資國企改革，積極發(fā)揮管理會計專家智庫作用，推進管理會計專家團隊入企服務(wù)項目。分別于2月和8月舉辦了管理會計專家團隊入企服務(wù)階段性工作推進交流會和管理會計工作培訓班，學習管理會計實踐中的前沿理論和成功案例。9月至11月，深入服務(wù)企業(yè)實地調(diào)研，對入企形成的17 項課題進行了績效評價。17個課題總均分為87.5分，總體評價等級為“良”，為下一步總結(jié)提煉可推廣、可借鑒、可復(fù)制的案例，供省內(nèi)各單位借鑒應(yīng)用打下了基礎(chǔ)。

六、進一步完善會計人才培養(yǎng)機制

2018年山西省分層次分階段，從考試、職稱評審、繼續(xù)教育、日常培訓、高端人才培養(yǎng)等多個環(huán)節(jié)，全面完善會計人才培養(yǎng)機制。

（一）組織做好會計類考試。結(jié)合山西省實際，制定2018年度會計資格考試考務(wù)日程，4月召開全省會計專業(yè)技術(shù)資格考試考務(wù)會，安排部署全年考試工作。5月和9月組織完成2018年會計資格考試。初級資格考試設(shè)12 個考區(qū)、45 個考點、197個考場，全省報考112 316 人，資格審核并通過21 681人；中級資格考試設(shè)12個考區(qū)、51 個考點、220個考場，全省報考34 306 人，資格審核并通過3 850 人；高級會計師考試報名1 150人，參考833人，達到國家標準479人。此外，高級會計師評審委員會完成了對2017年度高級會計師任職資格申報參評人員的材料收審、答辯和評審工作。共收審材料242 份，參加答辯240 人，評審?fù)ㄟ^具備高級會計師任職資格223 人。

（二）進一步規(guī)范會計人員繼續(xù)教育工作。及時轉(zhuǎn)發(fā)財政部《會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》，結(jié)合山西省的實際情況提出具體要求，順利組織完成了2018年度會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。

（三）狠抓行政事業(yè)單位會計人員培訓工作。貫徹落實省委書記駱惠寧關(guān)于加強新形勢下會計培訓工作的指示和全省財政工作會議精神，在認真摸底并制定培訓方案的基礎(chǔ)上，全年共舉辦了6 期案例式專題培訓，省直行政事業(yè)單位和各市財政局共1 860人接受了培訓。培訓堅持問題導(dǎo)向，結(jié)合審計、巡視和財政監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，確定了《會計法》、內(nèi)部控制等8 個教學專題，逐一展開，采取理論輔導(dǎo)、分組討論、案例剖析、體會發(fā)言、老師點評、難點解析等形式，收到了良好的效果。

（四）加快高端會計人才培養(yǎng)。繼續(xù)做好山西省第二期會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)、使用、考核等工作,年初制定了全年學習計劃，由上海國家會計學院和山西省財政稅務(wù)?？茖W校組織，完成了5 次集中封閉培訓。積極配合財政部選拔全國會計領(lǐng)軍人才和國際化高端會計人才，最終1 人被錄取參加全國會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)。組織省內(nèi)大中型企事業(yè)單位總會計師及財務(wù)負責人200余人參加了全國總會計師素質(zhì)提升工程培訓。

（五）開展財會崗位干部專業(yè)基本能力測評和財政系統(tǒng)干部專業(yè)能力測試工作。以省委推進“三基建設(shè)”（基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè)）為契機，開展了財會崗位干部專業(yè)基本能力測評和財政系統(tǒng)干部專業(yè)能力測試工作。測試采取無紙化試卷網(wǎng)絡(luò)測試方式，試題主要涉及預(yù)算管理、政府采購、績效評價、國庫集中支付、會計制度與準則、會計法和會計職業(yè)道德等內(nèi)容。全省22 241名財會崗位干部和8 852名財政干部參加了測試。

七、全力優(yōu)化注冊會計師行業(yè)管理

（一）深化會計行政審批領(lǐng)域“放管服效”改革。認真貫徹落實國務(wù)院、省政府“放管服效”改革會議精神，在會計師事務(wù)所審批環(huán)節(jié)做到了該放則放、能簡則簡，放管結(jié)合、放管同步，實現(xiàn)了簡環(huán)節(jié)、減材料、優(yōu)流程、壓時限的審批模式；做到了創(chuàng)新制度、優(yōu)化服務(wù)，轉(zhuǎn)變思維、提升效能，形成了“一站式受理”“網(wǎng)上辦理”“一次辦理”的服務(wù)模式。

（二）建立健全注冊會計師行業(yè)監(jiān)管體系。加大事中事后監(jiān)管力度，維護行業(yè)健康發(fā)展。下發(fā)了《山西省財政廳關(guān)于印發(fā)〈加強會計師事務(wù)所綜合監(jiān)管的有關(guān)措施〉的通知》；通過下達整改通知書及處罰決定書，引導(dǎo)會計師事務(wù)所規(guī)范執(zhí)業(yè)；鼓勵會計師事務(wù)所由有限責任制轉(zhuǎn)制為普通合伙制；按照“雙隨機一公開”的原則，采取行政監(jiān)管與行業(yè)自律聯(lián)合檢查的模式，開展會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。

（三）規(guī)范代理記賬行業(yè)監(jiān)管。貫徹落實《代理記賬管理辦法》和《代理記賬行業(yè)協(xié)會管理辦法》，組織完成代理記賬機構(gòu)年度備案工作，并形成山西省代理記賬行業(yè)分析報告。

八、妥善處理省政協(xié)委員提案辦理和群眾投訴舉報

針對群眾投訴舉報，按照“件件有著落、事事有回音”的要求，采取有效措施，審慎對待，通過建立臺賬，及時與相關(guān)行業(yè)協(xié)會、會計服務(wù)機構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，認真調(diào)查，及時向有關(guān)方面下發(fā)了處理決定，確保每個案件的公平、公正處理。2018年，辦理省政協(xié)委員提案1件，接待來信來訪投訴、舉報5次，網(wǎng)上答復(fù)處理投訴建議、公眾咨詢232件，完成省審計廳移送案件1件。

九、全面加強黨建工作

深入推進黨的思想建設(shè)。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位。切實提高政治站位，促進政治和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。切實加強黨的組織建設(shè)。持續(xù)深化“三基建設(shè)”，全面提升支部的政治和組織功能，推動黨支部建設(shè)標準化規(guī)范化。繼續(xù)推進反腐倡廉工作，嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，加強黨風廉政教育和紀律作風建設(shè)。