7月29日，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)召開第二次民政會議。自治區(qū)副主席、兵團(tuán)黨委副書記、司令員彭家瑞出席會議并講話，兵團(tuán)黨委常委、副政委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長穆坦里甫?買提托合提主持會議。會前，兵團(tuán)黨委常委會專門聽取了兵團(tuán)民政局參加第十四次全國民政會議情況匯報，兵團(tuán)黨委書記孫金龍就貫徹落實全國民政會議做好新時代兵團(tuán)民政工作提出了具體的要求。

會議充分肯定了兵團(tuán)民政工作取得的成績。兵團(tuán)黨委要求兵團(tuán)各級各部門要進(jìn)一步提高政治站位，切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述上來；要積極主動作為，努力開創(chuàng)新時代民政事業(yè)發(fā)展新局面；要進(jìn)一步探索實踐，全面推進(jìn)兵團(tuán)設(shè)市建鎮(zhèn)工作。

彭家瑞指出，兵團(tuán)各級各部門要進(jìn)一步領(lǐng)悟習(xí)近平總書記深厚的為民愛民情懷，進(jìn)一步壓實各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對民政工作的主體責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)推動新時代民政事業(yè)改革發(fā)展的思想自覺和行動自覺。要結(jié)合實際，對照習(xí)近平總書記重要指示精神，深入查找民政工作的短板和不足，制定加強(qiáng)和改進(jìn)民政工作的政策意見，推動兵團(tuán)民政事業(yè)發(fā)展。

會議強(qiáng)調(diào)，要深刻領(lǐng)會、堅決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，進(jìn)一步提高政治站位，切實增強(qiáng)做好兵團(tuán)民政工作的緊迫感、使命感。要積極主動作為，立足兵團(tuán)，實現(xiàn)全面小康目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮兜底保障作用，助力脫貧攻堅。要堅持以人民為中心的發(fā)展理念，加強(qiáng)和完善社會服務(wù)，推動社會福利由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。要扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和基層政權(quán)建設(shè)，提升社會治理水平。要鼓勵和支持社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立健全社會養(yǎng)老服務(wù)體系；完善信息披露制度，促進(jìn)社會組織規(guī)范運(yùn)作。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓住深化改革機(jī)遇，加快推進(jìn)設(shè)市建鎮(zhèn)工作。要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，時刻踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，采取有力措施解決兵團(tuán)民政工作存在的思想上重視不夠、能力上亟需加強(qiáng)、作風(fēng)上還需改進(jìn)等問題，推動兵團(tuán)民政事業(yè)邁上新臺階。

會議提出，兵團(tuán)民政系統(tǒng)要緊緊圍繞新疆工作總目標(biāo)，聚焦兵團(tuán)職責(zé)使命，全面履行民政工作最底線的民生保障、最基本的社會服務(wù)、最基礎(chǔ)的社會治理和最悠久的專項行政管理職責(zé)，全力推進(jìn)脫貧攻堅兜底保障、設(shè)市建鎮(zhèn)、民政服務(wù)保障等重點任務(wù)落實。一是大力推進(jìn)脫貧攻堅兜底保障。要按照兵團(tuán)黨委關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、鞏固脫貧攻堅成果的決策部署，進(jìn)一步完善社會救助政策，指導(dǎo)各師市完善低保對象認(rèn)定方法，落實低保審核審批程序；繼續(xù)保持與自治區(qū)同地同步提高救助標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高困難群眾救助水平，確?！皯?yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、應(yīng)扶盡扶”。二是加快推進(jìn)設(shè)市建鎮(zhèn)工作。2019年年底前，要實現(xiàn)七師設(shè)市掛牌，十三師設(shè)市方案報國務(wù)院，九師設(shè)市方案報自治區(qū)人民政府審核通過，力爭報國務(wù)院；完成南疆重點團(tuán)場建鎮(zhèn)任務(wù)，10個鎮(zhèn)掛牌，力爭新設(shè)立建制鎮(zhèn)（街道）15個。2019年時間過半，時間緊、任務(wù)重、壓力大。但從目前兵團(tuán)設(shè)市建鎮(zhèn)的進(jìn)度看，部分師市進(jìn)展依然緩慢，如果不加快推進(jìn)，將很難如期完成既定目標(biāo)任務(wù)。對此，各級各部門務(wù)必引起高度重視，要把設(shè)市建鎮(zhèn)工作作為政治任務(wù)，集中精力推進(jìn)落實。三是全面落實民政服務(wù)保障工作。要著力健全養(yǎng)老服務(wù)體系，完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管政策，持續(xù)開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動。要加大對留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)，抓好高齡津貼、孤兒生活保障、殘疾人兩項補(bǔ)貼等政策落實，積極推進(jìn)殯葬服務(wù)改革和發(fā)展，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和基層政權(quán)建設(shè)。要引導(dǎo)社會組織健康有序發(fā)展，加強(qiáng)社會組織綜合監(jiān)管，動員和引導(dǎo)社會組織、社會工作專業(yè)人才參與社會救助。積極開展慈善募捐救助，穩(wěn)妥做好福利彩票等行政職能承接和規(guī)范運(yùn)行。

會議要求，要切實加強(qiáng)黨對民政工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動的部門協(xié)調(diào)機(jī)制，提升基層服務(wù)能力，用初心和使命凝聚兵團(tuán)民政事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。要持續(xù)推進(jìn)民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，奮力譜寫兵團(tuán)民政事業(yè)發(fā)展新篇章。