王宏廣

當前，舉世矚目的中美貿(mào)易摩擦涉及經(jīng)濟規(guī)模之大、波及范圍之廣、關(guān)注人數(shù)之多，在世界貿(mào)易史上都是罕見的。歷史上，第一大經(jīng)濟體與第二大經(jīng)濟體的博弈從未停止。近幾年，我們在研究大國興衰規(guī)律時發(fā)現(xiàn)，1890年美國成為第一經(jīng)濟大國以來，第二經(jīng)濟大國差不多每16年更迭一次，英國、德國、法國、蘇聯(lián)、日本等曾經(jīng)的第二大經(jīng)濟體后來都因為種種原因失去了第二名寶座，經(jīng)濟走向衰落。同樣的命運會發(fā)生在中國身上嗎？中國應(yīng)如何跨越“第二經(jīng)濟大國陷阱”？

在《填平第二經(jīng)濟大國陷阱——中美差距及走向》一書中，筆者這樣定義“第二經(jīng)濟大國陷阱”——第二經(jīng)濟大國經(jīng)過一定發(fā)展時期，由于政治、經(jīng)濟、戰(zhàn)爭等多種原因出現(xiàn)經(jīng)濟衰退，并喪失第二經(jīng)濟大國地位的規(guī)律。產(chǎn)生這一問題的內(nèi)在邏輯是“叢林法則”，是“修昔底德陷阱”在和平時代的新形式。

形成“第二經(jīng)濟大國陷阱”的直接原因包括政治干預(yù)、外交擠壓、貿(mào)易掠奪、和平演變、軍事冷戰(zhàn)、金融陷阱等。比如，德國發(fā)動世界大戰(zhàn)、英國實行殖民擴張、日本簽定“廣場協(xié)議”等三大協(xié)議、蘇聯(lián)遭遇和平演變，是幾個國家喪失第二經(jīng)濟大國地位的主要原因。但本質(zhì)上，第二大經(jīng)濟大國自身國策的失誤，以及第一大國對第二大國的成功遏制是最根本的原因。

2010年，中國成為第二經(jīng)濟大國。根據(jù)我們的研究，除國內(nèi)問題外，外部因素導(dǎo)致我國落入“第二經(jīng)濟大國陷阱”的可能途徑（非常規(guī)戰(zhàn)爭途徑）有12種，包括制度戰(zhàn)（不認同政治制度，和平演變）、體制戰(zhàn)（不認同經(jīng)濟體制，不承認市場經(jīng)濟地位）、貿(mào)易戰(zhàn)（制造貿(mào)易摩擦、削弱經(jīng)濟競爭力）、科技戰(zhàn)（封鎖先進技術(shù)，切斷經(jīng)濟增長動力）、人才戰(zhàn)（限制頂尖人才回國）、貨幣戰(zhàn)（滲透金融體系，誘發(fā)金融危機）、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)（壟斷網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)，瞬間導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)癱瘓）、糧食戰(zhàn)（引發(fā)物價上漲，誘發(fā)社會矛盾）、石油戰(zhàn)（阻斷石油供給，引發(fā)交通混亂）、生物戰(zhàn)（誘發(fā)重大疾病，動搖國家安全）、空間戰(zhàn)（占領(lǐng)空間領(lǐng)地，掌握未來制空權(quán)）、軍事戰(zhàn)（制造局部軍事摩擦，消耗經(jīng)濟實力）。目前，制度戰(zhàn)、體制戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、人才戰(zhàn)等5種非常規(guī)戰(zhàn)爭已經(jīng)不同程度地發(fā)生，其他問題應(yīng)及早應(yīng)對。

那么，我國能否填平“第二經(jīng)濟大國陷阱”？能否成為第一個不衰退的第二經(jīng)濟大國？答案是肯定的。

主要原因是，我國經(jīng)濟發(fā)展進入了“多期重疊”的新時代，包括工業(yè)化中后期、信息化中期、城鎮(zhèn)化中前期、鄉(xiāng)村振興前期、新科技革命前期，迎來難得的歷史發(fā)展機遇。我國人均GDP接近1萬美元，近14億人口的吃穿住行以及教育、養(yǎng)老、健康、旅游、文化等需求，成就了世界上最大的潛在市場。這是保持第二經(jīng)濟大國地位的重要基礎(chǔ)。

應(yīng)當看到，填平“第二經(jīng)濟大國陷阱”，我國還有六大優(yōu)勢：社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢；市場“無形之手”和政府“有形之手”有機結(jié)合的體制優(yōu)勢；近14億人消費的市場優(yōu)勢；擁有世界上最完善的產(chǎn)業(yè)體系；擁有1億多大中專畢業(yè)生的優(yōu)質(zhì)勞動力；擁有3萬億美元的外匯儲備。與此同時，我們還有改革開放的寶貴經(jīng)驗，40年來我國GDP實現(xiàn)了200多倍增長，并呈現(xiàn)持續(xù)增長的勢頭。

為進一步發(fā)展國民經(jīng)濟，夯實第二大經(jīng)濟體的實力，甚至成為第一大經(jīng)濟體，筆者認為，未來，中國經(jīng)濟應(yīng)實施“新三步走”戰(zhàn)略。

“新三步”中，首先是補上第三產(chǎn)業(yè)短板。我國第一產(chǎn)業(yè)增加值是美國的4倍，第二產(chǎn)業(yè)是美國的1.2倍，第三產(chǎn)業(yè)僅是美國的24%，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，有利于我國躍居世界經(jīng)濟第一位。

第二步是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。根據(jù)測算，到2035年我國新興產(chǎn)業(yè)擁有115萬億元的發(fā)展?jié)摿Α０l(fā)展信息、生物、新能源、先進制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，有助于促進中國經(jīng)濟的長遠發(fā)展。

第三步是建設(shè)科技強國。2017年，我國科技創(chuàng)新13個主要指標中，9個數(shù)量指標已進入世界前3位，4個創(chuàng)新質(zhì)量指標差距還比較明顯。我們力爭經(jīng)過30年左右的努力，提高創(chuàng)新質(zhì)量，建成世界科技強國，支撐經(jīng)濟強國建設(shè)。

通過繼續(xù)發(fā)揮既有的多重優(yōu)勢，同時積極挖掘新的發(fā)展?jié)摿?，我國完全能填平“第二?jīng)濟大國陷阱”，成為世界上第一個經(jīng)濟不衰退、地位不喪失的第二經(jīng)濟大國?！?/p>

(作者為科技部中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院副院長、教授)