學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記的重要批示精神,聆聽(tīng)了李克強(qiáng)總理、王勇國(guó)務(wù)委員的重要講話,深受教育、備受鼓舞。
首先,總書記的批示肯定了近年來(lái)民政工作取得的成績(jī),為進(jìn)一步做好民政工作提供了動(dòng)力、注入了活力。其次,總書記的批示強(qiáng)調(diào)了新時(shí)代做好民政工作的重大意義,統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí)。再次,總書記的批示明確了民政工作職責(zé)定位,增強(qiáng)了做好民政工作的使命感和緊迫感。最后,總書記對(duì)新時(shí)代民政工作提出了一系列更高標(biāo)準(zhǔn),為開(kāi)展民政工作指明了方向,提出了要求。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記兩次到河南視察工作,在今年兩會(huì)上,總書記又到河南代表團(tuán)審議工作并發(fā)表重要講話。在這次會(huì)議上,總書記強(qiáng)調(diào)河南要完善最低生活保障制度,加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),創(chuàng)新社會(huì)治理,完善婦女留守兒童、老人服務(wù)體系,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),移風(fēng)易俗,培養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)。河南省將從以下方面下功夫,貫徹落實(shí)會(huì)議精神。
一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記批示精神,深入學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理、王勇國(guó)務(wù)委員重要講話精神,真正把總書記的批示精神學(xué)深悟透、武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作。
二是聚焦主業(yè),切實(shí)履職盡責(zé)??倳浽谂局兄v了三個(gè)“聚焦”。近年來(lái),河南省政府高度重視民政工作,救助群眾人數(shù)將近1300萬(wàn)人,城鄉(xiāng)低保約330萬(wàn)人,特困人員50萬(wàn)人,殘疾人767萬(wàn)人,發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼184萬(wàn)人(困難殘疾人和重度殘疾人),今年將給全省80歲以上的高齡老人發(fā)放高齡津貼,惠及260萬(wàn)老人。
三是突出工作重點(diǎn),開(kāi)創(chuàng)民政工作新局面??倳浿v了“三基”,即基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)。2018年換屆以后,省委、省政府提出要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,大抓支部。省民政廳立刻開(kāi)展調(diào)研,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村重點(diǎn)工作需要著眼于基層減負(fù),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)能力?,F(xiàn)在很多人說(shuō)基層基礎(chǔ)工作薄弱,其實(shí)是在基層沒(méi)有理清政府部門和基層承擔(dān)工作的邊界。按照《村民委員會(huì)組織法》,村一級(jí)承擔(dān)的工作大約7-10項(xiàng),但調(diào)研發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況為80多項(xiàng)。按照省委要求,民政廳制定下發(fā)了提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力的意見(jiàn),要求理清鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村權(quán)責(zé)清單,強(qiáng)基固本,搞好基本公共服務(wù)。河南有1600萬(wàn)60歲以上老人,比例雖不高,但絕對(duì)數(shù)量較大。目前,全省養(yǎng)老床位51萬(wàn)張,養(yǎng)老壓力、基本公共服務(wù)壓力很大。總書記所講的“三聚焦”“三基”非常符合河南工作實(shí)際。
四是抓基層,打基礎(chǔ),建機(jī)制。首先要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),民政工作任務(wù)繁重,要求干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。省委、省政府對(duì)民政工作很重視,省廳的編制是120人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)民政干部有8000多人,河南有2300多個(gè)鄉(xiāng),每鄉(xiāng)鎮(zhèn)大約有3.5個(gè)人,保留了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所這個(gè)機(jī)構(gòu)。其次,健全服務(wù)體系。河南民政服務(wù)體系大約有3041個(gè)民政機(jī)構(gòu),其中農(nóng)村敬老院約1966所,每個(gè)縣有一個(gè)綜合福利院,還有救助站等等。第三,完善工作標(biāo)準(zhǔn)。第四,加大資金投入。第五,切實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí),要傾聽(tīng)群眾呼聲,特別是困難群眾呼聲。
此外,提一點(diǎn)建議,就是加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),建議把養(yǎng)老納入基本公共服務(wù)體系。比如,要求在每個(gè)社區(qū)要建一所普惠性幼兒園,按照人口發(fā)展規(guī)律,社區(qū)有一個(gè)幼兒園也應(yīng)該有一個(gè)社區(qū)老年人日間照料中心。因?yàn)榻裉焓莾和?0年以后就是老人了。因此,要像重視教育、醫(yī)療、文化、科技那樣重視養(yǎng)老工作,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。