文雄

近日，在一次扶貧開發(fā)調(diào)研中，一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部談到，“當(dāng)大家都在搞‘下山脫貧’時(shí)，我們利用當(dāng)?shù)鬲?dú)特的山水資源搞‘上山致富’，變‘風(fēng)景’為‘錢景’，走出了一條綠水青山就是金山銀山的新路子”。聽完之后，不禁為這位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的“求異思維”點(diǎn)贊。

所謂求異思維，就是敢于“反其道而行之”，讓思維向?qū)α⒚娣较虬l(fā)展，從問題的相反面深入地進(jìn)行探索，樹立新理念，創(chuàng)立新業(yè)績。

當(dāng)前在領(lǐng)導(dǎo)干部群體中“求異思維”不是多了，而是還不夠，反而是“同質(zhì)思維”大行其道。表現(xiàn)在一個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)布局上，就容易出現(xiàn)“三種陷阱”：第一種陷阱是貪大求全。一味追求規(guī)模和產(chǎn)能擴(kuò)張，重門類輕細(xì)分，阻礙市場分工的精細(xì)化發(fā)展，結(jié)果是大而不精、全而不專。第二種陷阱是盲目跟風(fēng)。狂熱追隨時(shí)下投資熱點(diǎn)，“智能熱”“綠色熱”“健康熱”“數(shù)字熱”等現(xiàn)象此起彼伏。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年以來各省區(qū)市支持發(fā)展人工智能政策呈井噴式增長，目前共有30個(gè)省區(qū)市發(fā)布了人工智能相關(guān)政策規(guī)劃，僅中西部地區(qū)就有若干城市提出打造大數(shù)據(jù)中心、世界級(jí)大數(shù)據(jù)基地。第三種陷阱是慣性思維。沿用引項(xiàng)目、抓投資等傳統(tǒng)方式發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，忽視新興產(chǎn)業(yè)特性，甚至出現(xiàn)高端產(chǎn)業(yè)低端化傾向。比如，一些地區(qū)興建的特色小鎮(zhèn)，仍按傳統(tǒng)的招商引資模式建設(shè)，不注重創(chuàng)新平臺(tái)、人才培養(yǎng)、金融配套等軟環(huán)境的完善，結(jié)果只能是搞低水平重復(fù)建設(shè)。

堅(jiān)持“求異思維”，本質(zhì)上就是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，而不是從主觀愿望出發(fā)。一個(gè)地方有一個(gè)地方的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)條件、地域文脈。這是主政一方的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)當(dāng)下、規(guī)劃未來、制定政策、推進(jìn)事業(yè)的客觀基點(diǎn)，任何時(shí)候都不能偏移。對(duì)這個(gè)問題，領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)上是知道的，但面對(duì)具體問題時(shí)，經(jīng)常會(huì)冒出各種主觀主義的東西，甚至頭腦發(fā)熱、異想天開。要引導(dǎo)各級(jí)干部立足實(shí)際搞創(chuàng)新，錨定功夫練內(nèi)功，研究制定真正契合自身基礎(chǔ)和需求的“定制化”“個(gè)性化”發(fā)展思路。浙江松陽利用鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢，發(fā)起“拯救老屋行動(dòng)”，全縣100多個(gè)鄉(xiāng)村植入了民宿、農(nóng)家樂、生態(tài)農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)，拉動(dòng)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興，就是一個(gè)很好的差異化發(fā)展的例子。

堅(jiān)持“求異思維”，關(guān)鍵是在大局下找準(zhǔn)自身定位。我國工業(yè)化還沒有完成，產(chǎn)業(yè)梯度發(fā)展機(jī)制尚不完善。這就要求我們善于處理局部與全局、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系，在權(quán)衡利弊中趨利避害，作出最為有利的戰(zhàn)略抉擇。各地要及時(shí)修訂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄，明確區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，哪些是優(yōu)先承接產(chǎn)業(yè)、哪些是調(diào)整退出產(chǎn)業(yè)、哪些是不再承接產(chǎn)業(yè)，都要搞得清清楚楚。通過構(gòu)建上下協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)作的治理體制，推動(dòng)各地區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展，聚力產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

堅(jiān)持“求異思維”，核心還是要樹立科學(xué)的政績觀。新興產(chǎn)業(yè)的培育壯大關(guān)鍵在創(chuàng)新支撐，需要長期引導(dǎo)和投入。但是短期內(nèi)見效的政績導(dǎo)向與新興產(chǎn)業(yè)的成長規(guī)律相悖。必須克服“立竿見影”沖動(dòng)，牢固樹立“功成不必在我”的政績觀，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核科學(xué)化水平。

“求異思維”，求的是目標(biāo)思路的“異”、聚力重點(diǎn)的“異”、發(fā)展路徑的“異”，但背后不變的是貫徹新發(fā)展理念的決心、高質(zhì)量發(fā)展的方向以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線。