文雄

早在2006年，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志就作出法治浙江建設(shè)的重大決策部署。經(jīng)過13年的探索實(shí)踐，法治浙江建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段。如何著力把先行優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為領(lǐng)跑態(tài)勢(shì)，建設(shè)法治中國示范區(qū)，成為擺在浙江各級(jí)干部面前的時(shí)代之問。

前段時(shí)間，浙江以雷霆手段堅(jiān)決查處杭州市濱江區(qū)以虞關(guān)榮為首的涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”案件，在全社會(huì)形成強(qiáng)烈震懾。這個(gè)案件的背后是執(zhí)法人員同黑惡勢(shì)力相互勾結(jié)，有的領(lǐng)導(dǎo)干部以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法，影響十分惡劣。領(lǐng)導(dǎo)干部知法犯法、帶頭違法，污染的是法治生態(tài)，損害的是公眾的法治信心。這個(gè)反面教材也深刻警醒我們，深化法治浙江建設(shè)，必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，牢固樹立法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰的意識(shí)，帶頭遵法學(xué)法守法用法，引導(dǎo)全社會(huì)強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)、倡導(dǎo)契約精神，推動(dòng)全省進(jìn)一步形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。

法律具有強(qiáng)烈的階級(jí)性和鮮明的政治性。法治建設(shè)屬于上層建筑的范疇，離開政治的法治是根本不存在的。每一種法治形態(tài)都有自身的政治邏輯，每一條法治道路都體現(xiàn)著不同的政治立場(chǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部在法治實(shí)踐中，要把旗幟鮮明講政治擺在頭等重要地位，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見，正確處理政治和法治、德治和法治、依法治國和依規(guī)治黨的關(guān)系，自覺抵制西方“憲政”“三權(quán)鼎立”“司法獨(dú)立”等錯(cuò)誤思潮影響，以高度的政治自信堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路。特別是要發(fā)揮浙江作為中國革命紅船起航地、改革開放先行地、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想重要萌發(fā)地的政治優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)當(dāng)篤學(xué)踐行習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略的排頭兵，推動(dòng)新時(shí)代法治浙江建設(shè)譜好新篇、走在前列。

當(dāng)前少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在處理發(fā)展和法治的關(guān)系上還存在一定的誤區(qū)。有的甚至說“發(fā)展要上、法治要讓”，以違法追求效率，以結(jié)果正當(dāng)掩蓋程序違法，這方面的教訓(xùn)不少。法治是最好的營商環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入思考如何在法治框架內(nèi)調(diào)整各類市場(chǎng)主體的利益關(guān)系，用法治精神促進(jìn)政府行為的穩(wěn)定、公平、可預(yù)期，凈化有利于高質(zhì)量法治的法治環(huán)境；深入思考如何更好地把平等保護(hù)貫徹到立法、執(zhí)法、司法、守法等各個(gè)環(huán)節(jié)，依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益；深入思考如何以“最多跑一次”改革為牽引，發(fā)揮浙江的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用法治方式提高社會(huì)治理和風(fēng)險(xiǎn)防控能力，等等。

盧梭說：“一切法律之中最重要的法律，既不是銘刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里?！比绻棵h員都心中有法，我們的黨還有什么力量不能凝聚；如果每個(gè)組織都心中有法，我們的國家還有什么秩序不能建立；如果每個(gè)公民都心中有法，我們的民族還有什么風(fēng)險(xiǎn)不能戰(zhàn)勝！

如何著力把先行優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為領(lǐng)跑態(tài)勢(shì)，建設(shè)法治中國示范區(qū)，成為擺在浙江各級(jí)干部面前的時(shí)代之問。