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        黨建學(xué)科化:緣起·使命·路徑

        2019-01-26 01:35:38鄭吉峰
        中共云南省委黨校學(xué)報 2019年5期
        關(guān)鍵詞:學(xué)科理論建設(shè)

        鄭吉峰

        (湖南師范大學(xué) 公共管理學(xué)院,湖南 長沙 410081)

        習(xí)近平在黨的十九大報告中強(qiáng)調(diào):“中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我們黨一定要有新氣象新作為。打鐵必須自身硬。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想,必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力?!保?]在著力推動哲學(xué)社會科學(xué)大發(fā)展大繁榮的今天,在全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn)的當(dāng)下,要不斷加強(qiáng)的黨的建設(shè)研究以指導(dǎo)黨的建設(shè)實踐。黨建學(xué)科作為黨建研究的承載者,加強(qiáng)黨建設(shè)學(xué)科建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工程,是確保全面從嚴(yán)治黨落到實處的必要舉措。黨建學(xué)科以中國共產(chǎn)黨為主要研究對象,是一門研究中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的學(xué)科。目前,黨的建設(shè)研究已然成為一門顯學(xué),但是,黨建學(xué)科的地位與黨建研究的重要性極不匹配,黨建學(xué)科再定位與黨建學(xué)科化成為亟待思考的重要課題。

        一、黨建學(xué)科化的緣起與基本構(gòu)想

        改革開放以后,黨的建設(shè)逐漸成為一個有自己獨(dú)特研究對象的學(xué)科。時至今日,根據(jù)教育部2012年印發(fā)的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》,在學(xué)科門類法學(xué)下設(shè)專業(yè)類馬克思主義理論類,中國共產(chǎn)黨歷史、思想政治教育與科學(xué)社會主義是其基本構(gòu)成。根據(jù)教育部2011年印發(fā)的《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄》,黨建研究從屬于黨史研究,其學(xué)科名稱為“中共黨史(含:黨的學(xué)說與黨的建設(shè))”,為法學(xué)門類下的政治學(xué)一級學(xué)科下的二級學(xué)科。政治學(xué)一級學(xué)科囊括了政治學(xué)理論、中外政治制度、科學(xué)社會主義與國際共產(chǎn)主義運(yùn)動、中共黨史(含:黨的學(xué)說與黨的建設(shè))、國際政治、國際關(guān)系、外交學(xué)等二級學(xué)科。

        (一)黨建學(xué)科建設(shè)的主張與構(gòu)想

        目前,黨的建設(shè)理論不斷向前發(fā)展,黨的建設(shè)實踐不斷向前演進(jìn),黨的建設(shè)實踐的深入創(chuàng)造了理論研究的新領(lǐng)域和新空間,實踐的新發(fā)展呼喚著理論的新概括,黨建學(xué)科所處的地位已無法滿足黨的建設(shè)理論研究與黨的建設(shè)深入實踐的需要。韓強(qiáng)認(rèn)為,“目前,黨的建設(shè)理論研究似乎轟轟烈烈、成績顯著,但是,由于黨建的獨(dú)立學(xué)科地位還沒有得到真正認(rèn)同,因而也面臨著很大的風(fēng)險,難以吸引更多著名的相關(guān)專家投入黨建研究中,黨建成果也難以得到學(xué)術(shù)界的認(rèn)同?!保?]

        根據(jù)馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)的基本經(jīng)驗,即隨著馬克思主義研究的需要和馬克思主義中國化的發(fā)展,對馬克思主義理論的學(xué)科設(shè)置進(jìn)行調(diào)整,設(shè)立獨(dú)立的馬克思主義理論一級學(xué)科。具體而言,國務(wù)院學(xué)位委員會和教育部在2005年聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整增設(shè)馬克思主義理論一級學(xué)科及所屬二級學(xué)科的通知》,在法學(xué)門類下設(shè)立與政治學(xué)、社會學(xué)、民族學(xué)等相平行的馬克思主義理論一級學(xué)科,囊括馬克思主義基本原理、馬克思主義發(fā)展史、馬克思主義中國化研究、國外馬克思主義研究、思想政治教育等二級學(xué)科。基于此,國內(nèi)許多學(xué)者對黨的建設(shè)的學(xué)科設(shè)置,提出了許多新的構(gòu)想和新的主張,具體包括三種:

        第一,在馬克思主義理論一級學(xué)科下設(shè)黨的建設(shè)二級學(xué)科。2017年2月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》指出,“要強(qiáng)化馬克思主義理論學(xué)科的引領(lǐng)作用,支持有條件的高校在馬克思主義理論一級學(xué)科下設(shè)置黨的建設(shè)二級學(xué)科?!保?]將黨的建設(shè)作為馬克思主義理論一級學(xué)科下的二級學(xué)科,其目的和意義就在于:強(qiáng)調(diào)黨的建設(shè)是馬克思主義指導(dǎo)下進(jìn)行的,必須堅持馬克思主義的指導(dǎo),必須強(qiáng)化馬克思主義的指導(dǎo)地位。

        第二,設(shè)置獨(dú)立的黨的建設(shè)一級學(xué)科。這種觀點認(rèn)為,黨的建設(shè)本身就是一個獨(dú)立的體系,獨(dú)立的黨的建設(shè)一級學(xué)科及其所囊括的各個二級學(xué)科的設(shè)立,將極大地提高黨建研究的地位,并且提升黨建研究的系統(tǒng)性、完整性和創(chuàng)新能力。耿化敏認(rèn)為,黨史黨建學(xué)科與馬克思主義理論、政治學(xué)、歷史學(xué)三個一級學(xué)科存在密切聯(lián)系,但同時又有自己獨(dú)有的研究對象、研究范圍和學(xué)科話語,不應(yīng)成為攀附某一學(xué)科的“附庸品”。[4]丁俊萍認(rèn)為,“黨史黨建學(xué)科就其整體來說,是一個跨多個一級學(xué)科的、具有交叉性、綜合性的相對獨(dú)立的一級學(xué)科。”[5]鄭吉峰認(rèn)為,“將黨的建設(shè)作為一門專業(yè)獨(dú)立的學(xué)科來建設(shè),在學(xué)科設(shè)置、教材編寫、人才培養(yǎng)、教材安排等方面進(jìn)行專門設(shè)置,必將推動黨建研究更上一層樓?!保?]

        第三,在政治學(xué)一級學(xué)科下設(shè)置黨的建設(shè)二級學(xué)科。政黨研究是政治學(xué)研究的重要內(nèi)容,中國共產(chǎn)黨作為一個政治個體,黨建研究屬于政黨研究的范疇,因此,將黨的建設(shè)學(xué)科放置在政治學(xué)一級學(xué)科之中。區(qū)別在于,不再使用“中共黨史(含:黨的學(xué)說與黨的建設(shè))”的學(xué)科名稱,單獨(dú)設(shè)立黨的建設(shè)二級學(xué)科,保證黨的建設(shè)的獨(dú)立學(xué)科地位。持這種觀點的學(xué)者并不多,學(xué)術(shù)界對將黨的建設(shè)作為二級學(xué)科留置在政治學(xué)一級學(xué)科中的呼聲并不大。

        總的來看,賦予黨的建設(shè)以獨(dú)立的學(xué)科地位,已經(jīng)成為學(xué)術(shù)界的一種重要的呼聲,一種學(xué)術(shù)共識。無論是將黨的建設(shè)作為馬克思主義理論一級學(xué)科下的二級學(xué)科,或是作為政治學(xué)一級學(xué)科下的二級學(xué)科,抑或是設(shè)立獨(dú)立的黨建學(xué)一級學(xué)科,其基本訴求就是改變目前黨的建設(shè)尷尬的學(xué)科地位和學(xué)科處境,賦予其獨(dú)立的學(xué)科地位,以黨的建設(shè)獨(dú)立學(xué)科地位的取得來增強(qiáng)黨建學(xué)科的經(jīng)費(fèi)投入、完善黨建學(xué)科的人才培養(yǎng)體系、擴(kuò)大黨建學(xué)科的自身影響力、提升黨建學(xué)科指引實踐的能力,確保黨建學(xué)科能夠持續(xù)穩(wěn)定健康的發(fā)展。同時,中國共產(chǎn)黨作為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨的建設(shè)關(guān)乎國家未來。黨建學(xué)科以中國共產(chǎn)黨為主要研究對象,以服務(wù)黨的建設(shè)為根本宗旨,以實現(xiàn)黨的長期執(zhí)政為根本目標(biāo),黨的建設(shè)學(xué)科有著自身的獨(dú)特的研究對象、學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語體系,有著崇高的使命和功能,基于此,實現(xiàn)黨建學(xué)科化,設(shè)置獨(dú)立的黨的建設(shè)一級學(xué)科,成為一種使命呼喚,一種現(xiàn)實選擇。

        (二)黨建學(xué)科化的內(nèi)容與訴求

        在學(xué)科定位上:黨建學(xué)科化之后的黨建學(xué)科與“中共黨史(含:黨的學(xué)說與黨的建設(shè))”的最大不同,就在于黨建學(xué)科是專門的、專一性的開展中國共產(chǎn)黨的建設(shè)研究,以中國共產(chǎn)黨的自身建設(shè)為主要研究內(nèi)容,它的主要研究對象和內(nèi)容還包括黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè),具體而言,又包括黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)、干部與黨員的教育與管理、黨內(nèi)民主等等。

        在學(xué)科設(shè)置上:設(shè)立獨(dú)立的從屬于法學(xué)門類的,與政治學(xué)、社會學(xué)、民族學(xué)等相平行的,獨(dú)立的一級學(xué)科:黨建學(xué)。在黨建學(xué)下面設(shè)置黨的建設(shè)基本理論研究、中國共產(chǎn)黨建設(shè)的歷程及其經(jīng)驗研究、黨的建設(shè)比較研究、黨的建設(shè)工作實務(wù)四個二級學(xué)科。這四個二級學(xué)科的存在,構(gòu)成了黨建學(xué)科體系內(nèi)部的基本構(gòu)架,共同支撐起了黨建學(xué)。當(dāng)然,這樣一種二級學(xué)科的學(xué)科設(shè)置只是就一般而言,可以根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)整。

        在學(xué)科研究的開展上:不斷拓寬學(xué)科研究的視野,著力從國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大視野來認(rèn)識黨的建設(shè)的重要性,避免黨建研究中的“自說自話”,嘗試開展跨學(xué)科研究;不斷采用新的研究方法,在各項學(xué)術(shù)研究逐步走向?qū)嵶C化、定量化、科學(xué)化的背景下,黨建研究要借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)和其它學(xué)科的研究方法,逐步采用定量研究、個案訪談等方法來開展黨的建設(shè)研究,提高黨建研究的水平。

        在學(xué)科人才的培養(yǎng)上:第一,著力培養(yǎng)專業(yè)化的、高素質(zhì)的黨建研究人才,以彌補(bǔ)當(dāng)前專業(yè)化黨建研究人才不足的窘境,著力提升黨建研究的水平。第二,著力培養(yǎng)各類專門的黨建實務(wù)人才。今天,各級黨務(wù)部門、政府部門、國有企業(yè)都需要大量的專業(yè)化的黨建實務(wù)人才,但是,黨建人才的培養(yǎng)數(shù)量、質(zhì)量與黨建實務(wù)人才的需求量之間存在巨大鴻溝,迫切需要加強(qiáng)黨建學(xué)科的建設(shè)力度和黨建人才的培養(yǎng)力度。

        二、黨建學(xué)科化的責(zé)任使命

        黨建學(xué)科作為聚焦于中國共產(chǎn)黨的建設(shè)的一門學(xué)科,黨建學(xué)科化的實現(xiàn),既是黨建學(xué)科自身建設(shè)發(fā)展的需要,更是黨的建設(shè)的需要。習(xí)近平指出:“形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待,都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平?!保?]基于此,黨建學(xué)科化的實現(xiàn)有著自己的基本使命,即全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。

        (一)助力全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

        2009年,黨的十七屆四中全會明確提出要不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。黨的建設(shè)科學(xué)化,其基本內(nèi)涵就是“以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)、以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)。”[8]黨的十八大以來,黨中央不斷強(qiáng)調(diào)“打鐵還需自身硬”,通過大力開展反腐敗工作,將思想治黨與制度治黨相結(jié)合、筑牢黨的建設(shè)“細(xì)胞工程”、大力強(qiáng)化對黨員的教育管理,不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。從黨的建設(shè)到黨的建設(shè)科學(xué)化,不斷加強(qiáng)黨的自身建設(shè)是貫穿于中國共產(chǎn)黨不斷成長發(fā)展之中的一條主線。黨建學(xué)科化以加強(qiáng)黨建學(xué)科的建設(shè)為基本訴求、以服務(wù)于黨的建設(shè)為根本宗旨。因此,黨建學(xué)科化的實現(xiàn)帶有強(qiáng)烈的意識形態(tài)色彩,這也正是黨建學(xué)科區(qū)別于其它學(xué)科的獨(dú)特之處,也正是黨建學(xué)科的特殊功能和作用,凸顯了黨建研究的重要意義。黨建學(xué)科化與黨的建設(shè)科學(xué)化密切相聯(lián)、緊密相關(guān),在黨的建設(shè)不斷向前演進(jìn)的當(dāng)下,黨建學(xué)科化的實現(xiàn),既能夠從理論上對黨的建設(shè)中各種現(xiàn)象進(jìn)行理論解釋,達(dá)到以理論解釋實踐的目的;更能夠以黨的建設(shè)研究服務(wù)黨的建設(shè)實踐、實現(xiàn)以理論指導(dǎo)實踐的目的;更能夠直面黨的建設(shè)中的各種新情況、新問題、新挑戰(zhàn),始終走在黨的建設(shè)最前沿,確保理論與實踐的緊密結(jié)合。聚焦于黨的建設(shè)是黨建學(xué)科的內(nèi)在要求,服務(wù)于黨的建設(shè)是黨建學(xué)科的自帶基因,而全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平是黨建學(xué)科化的崇高使命。

        (二)助力全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程

        1949年,在黨的七屆二中全會上,毛澤東指出,黨的建設(shè)是一個偉大工程。黨的十四屆四中全會把黨的建設(shè)提到了新的偉大工程的高度;黨的十六大要求必須毫不松懈地加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程;黨的十七大報告指出,要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。[9]在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的重要講話中,習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“堅持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),就要保持黨的先進(jìn)性和純潔性,著力提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,著力增強(qiáng)抵御風(fēng)險和拒腐防變能力,不斷把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)?!保?0]2017年7月,在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話中,習(xí)近平指出:黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想,必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動搖推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力。[11]

        黨的建設(shè)的新的偉大工程是“四個偉大”的重要組成部分,是進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)、實現(xiàn)民族復(fù)興偉大夢想的重要保證。全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,意義重大,黨建學(xué)科化與全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程緊密相關(guān)。當(dāng)前,世情、國情、黨情深刻變化,“四大考驗”“四種危險”更加鮮明地擺在全黨面前,黨的建設(shè)任務(wù)比以前更加繁重,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程比以前更加艱巨,以黨的建設(shè)研究服務(wù)黨的建設(shè)實踐的需求更加迫切。基于此,要站在黨的建設(shè)的高度來認(rèn)識黨建學(xué)科化的重要性,從講政治的角度認(rèn)識黨建學(xué)科化與推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程之間的關(guān)系,深刻認(rèn)識推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程是黨建學(xué)科化的崇高使命。

        (三)助力推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

        全面從嚴(yán)治黨是自黨的十八大以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體針對黨面臨的許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和黨內(nèi)存在的許多亟待解決的現(xiàn)實問題而作出的關(guān)于黨的建設(shè)的重大部署,是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。為此,習(xí)近平指出,全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。“全面”,就是管全黨、治全黨;“嚴(yán)”,就是真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán);“治”,就是各級黨組(黨委)乃至基層黨支部要肩負(fù)起抓黨建的主體責(zé)任、各級紀(jì)委要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任。[12]全面從嚴(yán)治黨不是一陣風(fēng),而是一項長期的行動,永遠(yuǎn)在路上。習(xí)近平指出,全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來黨中央抓黨的建設(shè)的鮮明主題。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。[13]

        在全面從嚴(yán)治黨不斷向前推進(jìn)的過程中,要從理論層面對全面從嚴(yán)治黨中遇到的各種問題作出科學(xué)的理論解答,以全面從嚴(yán)治黨的理論指導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨的偉大實踐。與此同時,實踐的新發(fā)展呼喚理論的新概括,全面從嚴(yán)治黨的偉大實踐需要從理論上進(jìn)行概括和總結(jié),要將全面從嚴(yán)治黨的寶貴經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為黨的建設(shè)中的寶貴財富。

        黨建學(xué)科化的核心要義,就是將黨建作為一門獨(dú)立的學(xué)科來認(rèn)識和看待,賦予黨建學(xué)科建設(shè)更多更大的自主權(quán),推動黨建學(xué)科本身和黨建研究的發(fā)展。黨建研究作為服務(wù)于黨的建設(shè)的一門研究,必須堅持問題導(dǎo)向。黨建學(xué)科化與全面從嚴(yán)治黨的基本邏輯關(guān)系就在于:全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展要求實現(xiàn)黨建學(xué)科化,黨建學(xué)科化的實現(xiàn),將推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

        三、黨建學(xué)科化的實現(xiàn)路徑

        黨建學(xué)科因黨而生、因黨而立、因黨而興。要實現(xiàn)黨建學(xué)科化,就應(yīng)當(dāng)并且需要從黨的建設(shè)全局來認(rèn)識、來看待。具體而言,應(yīng)當(dāng)秉持為人民做研究的情懷和立場,不斷提升黨的建設(shè)學(xué)術(shù)研究水平,著力推進(jìn)黨建話語的轉(zhuǎn)換與創(chuàng)新發(fā)展,按照學(xué)科建設(shè)的基本規(guī)律開展黨建學(xué)科建設(shè)。

        (一)秉持為人民做研究的情懷和立場

        歷史活動是群眾的活動,隨著歷史活動的深入,必將是群眾隊伍的擴(kuò)大。[14]人民群眾的力量是偉大的。就此,毛澤東指出,人民,只有人民,才是創(chuàng)造世界歷史的動力。[15]中國共產(chǎn)黨作為以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨的政黨,來自人民、扎根人民。黨建研究與中國共產(chǎn)黨相伴而生,黨建學(xué)科作為服務(wù)于黨的建設(shè)的學(xué)科,黨的建設(shè)學(xué)科化的實現(xiàn),就應(yīng)當(dāng)有為人民做研究的情懷,只有如此,黨建學(xué)科的建設(shè)與黨的建設(shè)研究的開展,才能獲得持久的動力與支持,才能保持旺盛的生命力。

        基于中國共產(chǎn)黨在中國特色社會主義事業(yè)中的地位和作用,以及黨建研究與黨的建設(shè)的密切關(guān)系,黨建研究的質(zhì)量與黨建學(xué)科化的實現(xiàn),與人民群眾的福祉密切相關(guān)。第一,人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場,黨建學(xué)科化的實現(xiàn)要保持正確的目標(biāo)和方面,就必須秉持為人民做研究的基本立場。在黨建學(xué)科建設(shè)與黨建研究開展的過程中,要大力培養(yǎng)黨建研究的理論人才與黨建實務(wù)工作者,著力將黨的路線、方針、政策和最新精神傳播到廣大人民群眾中去。第二,在學(xué)科建設(shè)與學(xué)科選題上,堅持從群眾中來到群眾中去,著力回應(yīng)人民群眾所關(guān)切的關(guān)于黨的建設(shè)的重大問題,做到想群眾之所想、急群眾之所急、憂群眾之所憂;在學(xué)科研究中,著力從人民群眾中尋找理論研究的創(chuàng)新點、興奮點,尋找新的理論生長點,以增強(qiáng)人民群眾的福祉為基本追求,解決好為誰研究、替誰說話的問題,真正做到為人民做研究。

        (二)不斷提升黨的建設(shè)的學(xué)術(shù)研究水平

        學(xué)科建設(shè)的水平影響著學(xué)術(shù)研究的水平,而學(xué)術(shù)研究的水平反映著學(xué)科建設(shè)的水平,甚至可以反哺學(xué)科建設(shè),因此,學(xué)術(shù)研究水平的提高,有利于推動學(xué)科建設(shè)水平的提高。學(xué)科的生命力在于研究的學(xué)術(shù)化,如果黨建學(xué)科缺乏研究的科學(xué)性,就難以獲得發(fā)展。[16]要實現(xiàn)黨建學(xué)科化,就必須著力提高黨建研究的學(xué)術(shù)水平,以較高的黨建研究的學(xué)術(shù)水平來奠定黨建學(xué)科化的基礎(chǔ),以黨建研究學(xué)術(shù)水平的提升為黨建學(xué)科化的實現(xiàn)提供動力與支持。少數(shù)情況下,黨建研究與黨建學(xué)科的價值被輕視,其原因就包括黨務(wù)工作者眾多,但專業(yè)的黨建研究者不多;黨建研究中應(yīng)用性、詮釋性的多,開創(chuàng)性的、強(qiáng)學(xué)術(shù)性的研究不足等。

        提升黨建學(xué)術(shù)研究的水平,第一,要堅持黨的建設(shè)研究的問題導(dǎo)向,針對黨的建設(shè)中面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)來開展研究,善于捕捉真問題,例如,黨內(nèi)政治文化建設(shè)問題、規(guī)范黨內(nèi)政治生活的問題、重構(gòu)政治生態(tài)的問題等,都是與黨的建設(shè)中存在的問題相伴而生的。第二,要著力對黨的建設(shè)中的基礎(chǔ)性根本性問題展開研究,例如,黨的先進(jìn)性建設(shè)問題、思想建黨的問題等,都是事關(guān)黨的建設(shè)的根本性基礎(chǔ)性的大問題,黨建學(xué)術(shù)研究必須在這些問題上有所作為,回答黨的建設(shè)的重要關(guān)切。

        (三)著力推進(jìn)黨建話語的轉(zhuǎn)換與創(chuàng)新發(fā)展

        黨的建設(shè),從本質(zhì)上看,就是中國共產(chǎn)黨不斷進(jìn)行自我調(diào)適,以此來適應(yīng)國家和社會發(fā)展的需要,適應(yīng)人民群眾的需求,不斷增強(qiáng)自身的生機(jī)和活力,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的過程。話語體系實際上是思想理論體系和知識體系的外在表達(dá)形式,它以工具性構(gòu)架承載特定思想價值。[17]黨建話語是中國共產(chǎn)黨基于長期的黨的建設(shè)實踐,不斷開展黨的建設(shè)研究的過程中,逐漸形成的關(guān)于建黨、管黨、治黨的知識體系,是黨的建設(shè)的話語呈現(xiàn)。黨建話語變化與黨的建設(shè)歷程相伴相隨,黨的建設(shè)實踐要求黨建話語的創(chuàng)新,黨建話語創(chuàng)新,則有利于推動黨的建設(shè)實踐。馬克思主義具有與時俱進(jìn)的理論品質(zhì),這是馬克思主義始終保持蓬勃旺盛生命力的關(guān)鍵所在。

        中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義執(zhí)政黨,具有與時俱進(jìn)的精神和品格。改革開放以來,我們黨的工作重心實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移,與此相適應(yīng),黨的理論建設(shè)也在不斷探索話語體系的轉(zhuǎn)換,在黨的定位上,以執(zhí)政黨來進(jìn)行定位;指出黨內(nèi)民主就是黨的生命;將加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)作為黨建主線;將黨的建設(shè)科學(xué)化作為黨建核心理念;把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)作為全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵等。[18]推動黨建話語創(chuàng)新,最根本的就是要立足于時代、立足于實踐,做到為時代發(fā)聲、為黨的建設(shè)的實踐發(fā)聲,回應(yīng)時代發(fā)展和黨的建設(shè)的需要和關(guān)切。

        (四)按照學(xué)科建設(shè)的基本規(guī)律開展黨建學(xué)科建設(shè)

        學(xué)科建設(shè)有其基本規(guī)律,要實現(xiàn)黨建學(xué)科化,就要按照學(xué)科建設(shè)的基本規(guī)律來加強(qiáng)學(xué)科本身的建設(shè)。

        在學(xué)科建設(shè)的要素層面:給予黨建學(xué)科一級學(xué)科的地位。只有明晰黨建學(xué)科的定位,才能避免黨建學(xué)科的尷尬地位;借鑒政治學(xué)、社會學(xué)等學(xué)科的發(fā)展,充分運(yùn)用實證研究法、調(diào)查訪談法等開展黨的建設(shè)研究;著力培養(yǎng)各類專業(yè)化水平高、素養(yǎng)強(qiáng)的專業(yè)研究人才,搭建老中青相結(jié)合的學(xué)術(shù)梯隊,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,方能合作共贏;提升黨建學(xué)科的學(xué)科意識,開發(fā)黨建研究的精品課程,編輯黨的建設(shè)的專業(yè)教材,著力提高黨建學(xué)科的教學(xué)效果和人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

        在學(xué)科建設(shè)的實踐層面:黨建學(xué)科的發(fā)展,要著力避免走輕內(nèi)涵、重外延的老路。要在不斷增加學(xué)科項目和資金投入,強(qiáng)化學(xué)科設(shè)施建設(shè)的同時,完善機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,更加注重學(xué)科的內(nèi)涵式發(fā)展。

        從學(xué)科建設(shè)的外部條件看:當(dāng)今世界正處于深刻的大發(fā)展大變革之中,全球治理體系與治理格局正在發(fā)生深刻的變化,中國依然是世界上最大的發(fā)展中國家,新世界的工業(yè)革命正在來臨,中國的國家和社會建設(shè)面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。有學(xué)者認(rèn)為,世界歷史的中國時刻已經(jīng)來臨。[19]在黨的建設(shè)中,商品交易原則對黨內(nèi)政治生活的侵蝕,宗派主義、圈子文化、碼頭文化對黨內(nèi)政治文化的侵蝕等,這些問題的存在都要求黨建研究與黨建學(xué)科建設(shè)能夠走在前列,盡力提升理論指導(dǎo)實踐的能力。

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