□ 通訊員 曹宏偉 田玉慶

濟寧市國資委注重發(fā)揮好企業(yè)市場主體優(yōu)勢，聚焦“四新”促“四化”， 破解“一煤獨大”產(chǎn)業(yè)格局，明確招商引資招才引智主攻方向，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)積蓄培育新動能，力爭到2020年底，招商引資工作取得新進展，混合所有制改革取得新突破，國有資本證券化水平取得新提高。實施人才強企，強化智力支撐，基本建成具有較強領(lǐng)軍能力、適應(yīng)新舊動能轉(zhuǎn)換和企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要的人才隊伍，推動市管企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，做強做優(yōu)做大國有資本，為濟寧創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻。

整合招商資源，突出抓好園區(qū)招商。各市管企業(yè)結(jié)合實施新舊動能轉(zhuǎn)換和突出發(fā)展主業(yè)、激活內(nèi)生動力，選擇1～2個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合高等院校、專業(yè)機構(gòu)研究分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)發(fā)展邊際等，梳理排出招商目標(biāo)企業(yè)，制定產(chǎn)業(yè)招商計劃，實施精準(zhǔn)招商。圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程項目建設(shè)、可研論證，重點包裝基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、醫(yī)療健康、現(xiàn)代物流、文化旅游等產(chǎn)業(yè)項目，建立招商引資項目庫，明確近期及中遠期項目招商重點。突出園區(qū)招商，加大落陵精密制造、濟礦煤炭物流、陽城煤電工業(yè)等市管企業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提升產(chǎn)業(yè)集聚和資源要素融合水平，提高園區(qū)招商承載能力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟。

魯泰集團市場化選聘魯泰化學(xué)有限公司總經(jīng)理

創(chuàng)新招商方式，拓寬招商引資渠道。開放助力動能轉(zhuǎn)換，與央企省企戰(zhàn)略合作成效顯著。繼續(xù)鞏固擴大市管企業(yè)與中國信達、華潤集團等央企合作以及央企助力濟寧新舊動能轉(zhuǎn)換簽約成果，推動簽約項目落地實施，建立常態(tài)化交流機制，爭取開展新的合資合作。加強市管企業(yè)與省屬企業(yè)溝通對接，推介展示招商重點項目。支持濟寧能源發(fā)展集團、山東公用控股公司、濟寧國投公司等國有資本投資運營公司發(fā)揮招商引資主平臺、主戰(zhàn)場作用，堅持規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)布局，謀劃確定一批投資意向明確、合作條件成熟、市場前景廣闊、預(yù)期效益好的優(yōu)質(zhì)項目。支持市管企業(yè)借助高等院校和科研院所人才與科技研發(fā)資源等方面的優(yōu)勢，攻堅重點科研項目，促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。開展網(wǎng)上招商，各市管企業(yè)在企業(yè)網(wǎng)站開辟招商專欄，充分利用市投資促進局、省產(chǎn)權(quán)交易中心等網(wǎng)絡(luò)平臺推介招商項目。

實施分類改革，加快引進社會資本。按照市管企業(yè)分類改革整體安排，拿出最優(yōu)質(zhì)的資源，通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴股、兼并重組、合資合作等方式開展招商引資，支持有條件的知名民營企業(yè)、外資企業(yè)等參與市管企業(yè)集團及重要權(quán)屬企業(yè)混合所有制改革。規(guī)范企業(yè)公司章程制定，健全完善公司治理結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格保護中小股東權(quán)益，以更大誠意、更實舉措引進一批社會資本。加快國有資本證券化進程，支持山東公用控股公司、魯泰控股集團在主板上市，支持海納科技公司等在新三板上市。

規(guī)劃戰(zhàn)略藍圖，引進各類優(yōu)秀人才。建立健全人才支撐體系，不斷夯實人才發(fā)展基礎(chǔ)。明確首席技師等實用性人才以及千人計劃、萬人計劃、泰山學(xué)者、圣地英才等各層次高端人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，階段性人才引進工作重點。圍繞企業(yè)人才戰(zhàn)略規(guī)劃，建設(shè)企業(yè)人才大數(shù)據(jù)信息庫。與國務(wù)院國資委職業(yè)經(jīng)理人研究中心合作，設(shè)立職業(yè)經(jīng)理人才大數(shù)據(jù)濟寧分中心。拓寬招才引智渠道，一般性人員公開招聘，特殊人才個別引進。嚴(yán)格審核市管企業(yè)勞動用工計劃，規(guī)范企業(yè)招聘行為，建立面向市場的公開招聘制度。按照“不求所有、但求所用”原則，支持企業(yè)采取咨詢、兼職、短期聘用、技術(shù)入股、人才租賃等方式，靈活引進經(jīng)營管理、高新技術(shù)、法律、資本運營等方面的緊缺高級人才。加強與央企和省屬企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)的聯(lián)系合作，注重發(fā)揮人才市場、獵頭公司的作用。鼓勵企業(yè)創(chuàng)建更多優(yōu)秀創(chuàng)新團隊，建立技術(shù)創(chuàng)新體系，推行研發(fā)項目招標(biāo)制和首席專家負責(zé)制，以科技研發(fā)和項目建設(shè)為平臺，加快高層次人才聚集。推行職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)試點。加強市管企業(yè)規(guī)范董事會建設(shè)，引進6名外部董事。

強化培養(yǎng)力度，搭建人才成長平臺。市管企業(yè)建立長期培養(yǎng)與短期培訓(xùn)相結(jié)合、境內(nèi)與境外培訓(xùn)相結(jié)合、組織調(diào)訓(xùn)與企業(yè)自主培訓(xùn)相結(jié)合的人才培養(yǎng)體系，暢通管理、技術(shù)、技能等各類人才成長晉升通道。支持市管企業(yè)與國內(nèi)高等院校聯(lián)合，開展高層次培訓(xùn)，實現(xiàn)共享外部人才培養(yǎng)資源。加強后備干部隊伍建設(shè)，推進企業(yè)培養(yǎng)選拔各層級年齡、學(xué)歷、專業(yè)等方面結(jié)構(gòu)合理的后備干部梯隊，建立經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、黨的建設(shè)等不同領(lǐng)域后備干部人才庫，采取交流任職、高層次培訓(xùn)、掛職鍛煉等形式，提高后備干部的綜合能力。支持企業(yè)為高層次人才搭建專門研發(fā)平臺，配套專門研發(fā)團隊和研發(fā)經(jīng)費。

健全考評體系，完善激勵約束機制。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，建立市場機制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府和出資人監(jiān)控指導(dǎo)的薪酬制度，將各類人才的薪酬與其崗位責(zé)任、能力、風(fēng)險和業(yè)績直接掛鉤，逐步使企業(yè)負責(zé)人薪酬的市場化程度與負責(zé)人選聘的市場化程度相適應(yīng)。對關(guān)鍵崗位以及引進的特殊人才，可以實行協(xié)議薪酬。建立優(yōu)秀人才津貼制度，鼓勵有條件的企業(yè)對作出突出貢獻的人才進行重獎。強化政治激勵和精神激勵，優(yōu)先推薦作出突出貢獻的人才參加各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員選舉，對作出突出貢獻的人才授予榮譽稱號。在黨委、政府給予引進人才獎勵的情況下，支持市管企業(yè)立足企業(yè)實際對引進人才再予以物質(zhì)獎勵，解決高端人才的住房、家屬工作等問題。進一步強化激勵約束機制，探索建立促進國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的激勵分配機制，開展股權(quán)或者分紅激勵試點。

堅持問題導(dǎo)向，嚴(yán)格落實主體責(zé)任。市國資委成立招商引資招才引智工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期調(diào)度、定期通報、定期組織召開專題會議研究推進。對簽約項目，按照“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一支隊伍、一抓到底”原則，建立工作小組，及時掌握項目進展情況，全力跟蹤推進，提高項目落地率、資金到位率、開工投產(chǎn)率。突出重點項目協(xié)調(diào)調(diào)度，定期摸排梳理簽約在談項目，列出存在的重點、難點問題，及時提請市管企業(yè)集團、市國資委和市委、市政府進行協(xié)調(diào)解決。各市管企業(yè)把熟悉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、投資政策、商務(wù)慣例、項目談判、人才管理的人員充實到招商招才隊伍，強化招商引資招才引智工作力量。對高層次專家，企業(yè)主要負責(zé)人親自牽頭，制定個性化服務(wù)、獎勵政策，上門做好引智工作。市國資委將突出考核簽約率、落地率、投產(chǎn)率、人才引進率等，把招商引資招才引智工作納入市管企業(yè)年度重點工作目標(biāo)考核和市國資委科室單位年度業(yè)務(wù)工作考核范圍，作為激勵約束項目進行加減分。市國資委把招商引資招才引智成效作為衡量市國資委、市管企業(yè)責(zé)任人員責(zé)任意識、領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)行能力的重要標(biāo)尺，在招商引資招才引智工作中培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部。