（中國建筑第八工程局有限公司，北京 100097）

截至2019年7月25日，國內安全事故共計300余起，361人不幸遇難。其中，高空墜落事故中死亡的人數共計167人，在總數中占46.2%；此類事故157起，在總數中占52.3%。同時，坍塌類事故造成71人死亡，在總人數中占19.7%，共發(fā)生39起安全事故，占總事故數量中占13%。以洞口墜落與腳手架墜落為例，具體分析如下：

對于洞口墜落事故而言，引發(fā)此類安全事故的風險點為：洞口施工操作不當，身體出現失穩(wěn)；人員走動時，不小心身體落入洞口之中；人員在洞口處嬉戲打鬧，不小心墜入洞內。諸如此類的問題時有發(fā)生，如不及時采取有效的措施進行防治，則可能會導致上述洞口墜落事故。對于腳手架墜落事故而言，主要的事故風險點在于施工人員腳踩探頭腳手板，而且在走動時可能存在著踩空、跌絆等問題。在操作過程中，施工人員彎腰轉身不慎，碰到周圍的腳手架等，身體一旦失穩(wěn)，則可能會從高空架子上墜落。

1 建筑施工安全管理問題分析

通過對目前建筑領域發(fā)生的各種安全事故分析發(fā)現，其中很多安全事故并非偶然性，主要是因為作業(yè)人員沒有嚴格按照規(guī)章制度操作，缺乏安全意識所致；同時監(jiān)管乏力，也是造成安全事故的主要原因。建筑工程施工過程中的要素之一就是人，人員思想安全意識直接決定了建筑工程項目施工建設安全可靠性。實踐中，部分管理人員對待施工現場的安全管理工作并不重視，很多時候只是應付了事，安全監(jiān)管工作更多的是停留于紙面之上，雖然制定了生產方案以及責任書，但是具體落實效果不佳，以致于安全管理工作落實不到位，各類隱患問題頻發(fā)。對于建筑企業(yè)管理層而言，部分領導干部面對效益與安全管理投資抉擇時，表現出為難情緒，片面地認為安全投入會導致生產經營成本的增加，影響企業(yè)的利潤；部分人員認為建筑工地安全事故是常有之事。這些行為說明，人員安全意識差，建筑施工安全事故無法有效避免。

隨著城市化建設進程的不斷加快，各類建筑項目增多，但是監(jiān)督管理隊伍建設卻跟不上發(fā)展的步伐，以致于安全施工管理乏力。有數據顯示，現階段國內安全執(zhí)法力量明顯不足，通常一位執(zhí)法人員要同時監(jiān)管近百余個工地，該種情況下檢查效果不言而喻。同時，還存在著檢查方法方式缺陷，執(zhí)法檢查之前通常采取的是事先通知的模式，先告知被查單位，被檢查單位事先做好準備工作，檢查過程只是走過場，檢查結果沒有參考價值。此外，對于建筑施工現場發(fā)生的各種安全事故，有些企業(yè)抱著大事化小以及小事化無的態(tài)度，甚至存在著瞞報、漏報以及不報等現象，以致于發(fā)生的安全檢查違法問題無法受到制裁。

實踐中多以安全檢查評分表的形式給企業(yè)打分，同時這也是現階段建筑安全檢查執(zhí)法單位業(yè)績評估的一種重要方式。然而，該種形式存在一定的弊端和問題，比如難以持續(xù)反映擬建工程項目施工安全情況，被動檢查且具有一定的偶然性。具體調查發(fā)現，每當安全檢查工作開展一段時期，整體安全形勢良好；檢查工作結束以后，建筑工地安全事故又再萌發(fā)。這說明缺乏符合國內建筑行業(yè)發(fā)展現狀的安全業(yè)績指標評價體系和常態(tài)機制，以致于建筑施工安全管理工作難見成效。

2 加強建筑工程施工安全管理的有效措施

2.1 提高建筑企業(yè)各層級安全責任意識

建筑安全管理工作中第一步就是要從企業(yè)管理層著手，高層人員應當明確安全管理的重要性，嚴格按照規(guī)范要求執(zhí)行。實踐中，建筑企業(yè)決策層應當加強安全宣傳教育，培養(yǎng)和提高從業(yè)人員的安全意識，同時這也是解決建筑企業(yè)安全生產安全問題的重中之重。建筑企業(yè)負責人應當重視安全管理工作，了解安全管理方面的法律法規(guī)以及規(guī)制等，有效貫徹和落實安全管理工作。

2.2 有效應用BIM等先進技術手段

長期以來，國內BIM等技術方法應用并不像預期那樣快速，而是呈現出緩滯性特點，究其原因主要是BIM技術的應用主動性相對較差，很多建筑工程參與主體不愿創(chuàng)新和改進，依然固守著以往的規(guī)劃設計以及施工管理模式?；诠芾韺W的視角來看，建筑企業(yè)作為整個擬建工程項目建設趨勢的主體，應當將BIM技術有效應用與安全監(jiān)管工作之中。建筑工程施工安全管理工作中，應當基于BIM技術的應用來構建智慧工地?，F階段國內建筑工程施工安全管理工作、施工人員的安全教育以及技術交底等，均采用的是傳統(tǒng)說教模式，只是對施工人員進行簡要的說明，事實上很多施工人員對現場存在的危險并不知曉。實踐中可以看到，如果能夠將BIM三維立體信息化模型有效地導入VR虛擬體驗館數據庫之中，采用仿真施工現場場景的方式來有效模仿事故及其發(fā)生過程，可以將視覺、觸覺以及聽覺和動感等各種鑰匙融為一體，從而使工人能夠真實感受到建筑安全事故發(fā)生時的振動、墜落以及搖晃等感覺，使他們通過切身的體驗來全面認知安全保護的重要性。通過該種方式，也可以有效提高和增強工人的思想主動性，提高他們的安全意識，從而主動學習安全知識。在智慧工地建設過程中，還應當積極構建FRID射頻識別技術應用技術上的危險隱患識別系統(tǒng)，同時與BIM技術有機結合在一起，將工程施工建設參與人員的年齡、背景知識以及素養(yǎng)等信息全部輸入到RFID卡內，然后再融入RFID數據信息以及BIM，從而實現現場施工安全管理之目的；通過該種途徑，可以實時查看施工現場作業(yè)情況。

2.3 構建完善健全的考核機制

實踐中應當將人員安全培訓與建筑企業(yè)資格審核有機結合，沒有接受過安全教育或者考核不通過者，應當視為不合格，對于該種類型的施工人員，即便他們的工作業(yè)績較好，也一律不予啟用，或調動或降職。同時，針對員工情況單獨建立檔案，確保新員工能夠在進場之前嚴格落實好三級教育管理制度；定期按照規(guī)定要求組織統(tǒng)一考試，未參加或考試不及格者，一律不得上崗。新職工在上崗之前應當接受教育以及車間和班組教育，除應當進行常規(guī)的三級教育外，需建立一人一卷一檔一證管理制度，為每名職工建立安全教育檔案，而且年初時應當制定教育培訓方案；課時規(guī)定時應當學習內容，并且組織職工培訓教育，結課后對培訓內容閉卷考試，只有通過者才頒發(fā)上崗證。對于無故缺勤、考試不及格者，一律不發(fā)上崗證。

3 結語

總而言之，建筑工程施工安全管理工作中應當切實落實好相關措施，并且采用科學合理的技術手段與方法進行安全管理。從思想重視、制度完善以及加強監(jiān)督等方面形成合力，以此來確保工程順利完工。