黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，是從全局上、戰(zhàn)略上全面考量，立足當前，著眼長遠作出的重大決策，具有重大的現(xiàn)實意義和歷史意義。

《決定》圍繞“堅持和鞏固什么，完善和發(fā)展什么”這個重大政治問題，既闡明了必須牢牢堅持的重大制度和原則，又部署了推進制度建設的重大任務和舉措。在社保方面，《決定》在“堅持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，滿足人民日益增長的美好生活需要”部分，提出“完善覆蓋全民的社會保障體系”。這為做好社保工作，完善社保治理體系，提升社保治理能力現(xiàn)代化水平指明了方向。

社會保障制度是中國特色社會主義制度必要且重要的組成部分，是順應人民對美好生活新期盼，實現(xiàn)共同富裕的基本制度保證。社會保障治理體系是國家治理體系的有機構成，其治理能力現(xiàn)代化也是衡量國家治理能力現(xiàn)代化水平的標志之一。完善社保治理體系，提升社保治理能力現(xiàn)代化水平，可有效發(fā)揮社保的互助共濟功能，調(diào)節(jié)社會財富分配格局，促進社會和諧穩(wěn)定。

完善社保治理體系，要求積極落實四中全會提出的適當加強中央養(yǎng)老保險事權的精神，加快實施基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，推動盡快建立全國統(tǒng)籌；召集各地社保部門集思廣益，促進各地養(yǎng)老保險政策規(guī)范統(tǒng)一；勇于擔當，科學謀劃，在合適時機出臺延遲退休的改革政策；失業(yè)保險政策要繼續(xù)銳意進取，充分發(fā)揮保生活、防失業(yè)、促就業(yè)的“三位一體”優(yōu)勢；工傷保險除了抓緊推進基金省級統(tǒng)籌外，還要聚焦平臺經(jīng)濟蓬勃發(fā)展條件下的新業(yè)態(tài)職業(yè)傷害保障，持續(xù)發(fā)力；盡快制定全國統(tǒng)一的社保經(jīng)辦規(guī)程、服務事項和服務標準，形成全國經(jīng)辦一盤棋局面。

完善社保治理體系，要求各地堅定不移地貫徹中央“放管服”改革精神，依循人社部前后兩批關于取消部分規(guī)章規(guī)范性文件設定的證明材料的決定，精簡優(yōu)化程序，加大減證放權力度，把應放能減的事項放徹底、減徹底，多舉措方便群眾辦事。

提升社保治理能力，要求各地深入推進社保經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等信息技術助力綜合柜員制推廣，并進一步推開社保證明事項告知承諾制，提升經(jīng)辦服務能力，為百姓帶來看得見的實惠，感受得到的便捷。

提升社保治理能力，要求各地用信息化驅(qū)動治理能力現(xiàn)代化，利用已經(jīng)建立的全民參保登記庫、制卡人員數(shù)據(jù)庫、就醫(yī)結算數(shù)據(jù)庫、業(yè)務監(jiān)測數(shù)據(jù)庫等信息，為群眾提供更優(yōu)質(zhì)高效的服務。■