由國(guó)務(wù)院委托國(guó)家計(jì)委在北京組織召開(kāi)的第一次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議,揭開(kāi)了中國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的序幕。會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定》,確定了“全面規(guī)劃、合理布局、綜合利用、化害為利、依靠群眾、大家動(dòng)手、保護(hù)環(huán)境、造福人民”的“32字方針”,這是我國(guó)第一個(gè)關(guān)于環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略方針。
國(guó)務(wù)院召開(kāi)的第二次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議,將環(huán)境保護(hù)確立為基本國(guó)策。制定經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的指導(dǎo)方針,實(shí)行“預(yù)防為主,防治結(jié)合”“誰(shuí)污染,誰(shuí)治理”和“強(qiáng)化環(huán)境管理”三大政策。此外,初步規(guī)劃出到本世紀(jì)末中國(guó)環(huán)境保護(hù)的主要指標(biāo)、步驟和措施。會(huì)議具有鮮明中國(guó)特色,推進(jìn)了我國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展。
第三次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議評(píng)價(jià)了當(dāng)前的環(huán)境保護(hù)形勢(shì),總結(jié)了環(huán)境保護(hù)工作的經(jīng)驗(yàn),提出了新的五項(xiàng)制度,加強(qiáng)制度建設(shè),以推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作上一新的臺(tái)階。提出要加強(qiáng)制度建設(shè),深化環(huán)境監(jiān)管,向環(huán)境污染宣戰(zhàn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
國(guó)務(wù)院召開(kāi)的第四次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議,提出保護(hù)環(huán)境是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力。國(guó)務(wù)院做出了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》,明確了跨世紀(jì)環(huán)境保護(hù)工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施。江澤民總書(shū)記發(fā)表重要講話,指出“保護(hù)環(huán)境的實(shí)質(zhì)是保護(hù)生產(chǎn)力”。這次會(huì)議確定了堅(jiān)持污染防治和生態(tài)保護(hù)并重的方針,實(shí)施《污染物排放總量控制計(jì)劃》和《跨世紀(jì)綠色工程規(guī)劃》兩大舉措。全國(guó)開(kāi)始展開(kāi)了大規(guī)模的重點(diǎn)城市、流域、區(qū)域、海域的污染防治及生態(tài)建設(shè)和保護(hù)工程。環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)入了嶄新的階段。
國(guó)務(wù)院召開(kāi)的第五次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議,提出環(huán)境保護(hù)是政府的一項(xiàng)重要職能,要按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,動(dòng)員全社會(huì)的力量做好這項(xiàng)工作。會(huì)議的主題是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃》,部署“十五”期間的環(huán)境保護(hù)工作。
第六次全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),保護(hù)環(huán)境關(guān)系到我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,是造福當(dāng)代、惠及子孫的事業(yè)。我們一定要充分認(rèn)識(shí)我國(guó)環(huán)境形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的重要性和緊迫性,把環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置,以對(duì)國(guó)家、對(duì)民族、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。會(huì)議提出了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,一是從重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Wo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重,把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要手段,在保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展。二是從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,做到不欠新賬、多還舊賬,改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況。三是從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問(wèn)題,自覺(jué)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律,提高環(huán)境保護(hù)工作水平。大家認(rèn)為,這是做好新時(shí)期環(huán)保工作的關(guān)鍵,是實(shí)現(xiàn)環(huán)保目標(biāo)和任務(wù)的保證。
中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)出席第七次全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)并講話。他強(qiáng)調(diào),環(huán)境是重要的發(fā)展資源,良好環(huán)境本身就是稀缺資源,要全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照“十二五”發(fā)展主題主線的要求,堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,提升生活質(zhì)量,為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展固本強(qiáng)基,為人民群眾提供水清天藍(lán)地干凈的宜居安康環(huán)境。