朱曉珺
(上海建浩工程顧問有限公司,上海 200000)
為了提高工程質(zhì)量,業(yè)主需要對工程建設(shè)整個流程質(zhì)量進行監(jiān)察,同時,也需要對各個相關(guān)參建單位的工作進行監(jiān)督。只有業(yè)主的管理水平提高了,才能夠在參與協(xié)調(diào)、監(jiān)理中更好地行使對其他參建單位的監(jiān)督權(quán),才能夠有利于更好地提高工程建設(shè)質(zhì)量,維護業(yè)主以及各參建方的共同經(jīng)濟利益。
當前我國已經(jīng)建立了一套針對工程施工審批流程,但是現(xiàn)實中仍然存在很多基建法律意識淡薄的現(xiàn)象。很多工程沒有經(jīng)過基建審批,就私自開工,有的躲避招標,暗箱操縱,有的為了縮短工程建設(shè)周期而降低質(zhì)量監(jiān)督,有的邊勘察、邊設(shè)計、邊施工,搞所謂的“三邊”工程,這些都為工程質(zhì)量留下了隱患。
國家在工程建設(shè)的過程中實行招標制度,目的在于能夠讓承包方憑借自身實力公平的參與投標競爭,以選拔中綜合素質(zhì)強的單位進行施工,全面實現(xiàn)業(yè)主的權(quán)利。但是現(xiàn)實中,出現(xiàn)很多單位招標工作不執(zhí)行國家規(guī)定,導(dǎo)致很多不具備實力的承包方參與進來,降低了工程施工質(zhì)量。這些企業(yè)由于人員素質(zhì)和數(shù)量不足,管理能力和技術(shù)水平低,最終難以保證工程建設(shè)質(zhì)量。
業(yè)主在工程建設(shè)主體中處于主導(dǎo)地位,但由于部分業(yè)主管理人員項目管理知識和經(jīng)驗缺乏,專業(yè)基礎(chǔ)差、技術(shù)水平低,不熟悉工程建設(shè)相關(guān)標準規(guī)范,難以對工程建設(shè)質(zhì)量實施有效地管理,在工程質(zhì)量與進度、成本、安全等出現(xiàn)矛盾時,業(yè)主管理人員不按照規(guī)定程序和標準及時處理,為工程項目留下了質(zhì)量隱患,甚至留下不可修復(fù)的質(zhì)量問題。
有的施工方為了降低成本,不根據(jù)圖紙的要求進行施工;有的為了一己私利強制承包方提前施工,增加了施工方的運營成本,這些都間接地影響了工程建設(shè)質(zhì)量的好壞。
在工程建設(shè)中,重設(shè)計、重施工、輕監(jiān)理的觀念非常普遍。業(yè)主對監(jiān)理單位授權(quán)不完整,干預(yù)過多,甚至不通過監(jiān)理工程師直接給承包方下達指令,導(dǎo)致監(jiān)理威信及管理力度大大削弱。
當工程質(zhì)量與進度、成本等發(fā)生沖突,承包方往往第一時間想到的就是降低工程質(zhì)量。對于監(jiān)理工程師來說,有的因為與承包方有矛盾,就不斷刁難,有的因為收到了承包方的好處,就對其違法行為睜一只眼、閉一只眼。因此,需要建立專門的監(jiān)督制約制度,強化對監(jiān)理工程師的監(jiān)督。
在開展工程項目施工之前,需要做好充足的準備工作。施工準備工作質(zhì)量管理就是要在正式施工開始前,做好準備工作的質(zhì)量控制工作,并對影響施工質(zhì)量的各個因素進行有效的控制。施工準備工作、質(zhì)量管理工作被認為是施工質(zhì)量的預(yù)控,是保證工程質(zhì)量的重要前提條件,只有采取有效的措施來做好施工準備工作的質(zhì)量管理,才能夠?qū)⒐こ添椖渴┕さ馁|(zhì)量問題消滅在萌芽階段,確保質(zhì)量控制目標的順利實現(xiàn)。業(yè)主方在這一階段,開展質(zhì)量管理可以從以下幾個方面入手。
業(yè)主方需要通過嚴格的篩選選擇出一批高素質(zhì)的管理人員,組建成高效的管理團隊。首先,根據(jù)項目施工的實際情況,對管理機構(gòu)進行不斷地健全,做好各項管理制度、施工規(guī)范以及質(zhì)量檢測方法的制定工作。其次,還需要根據(jù)項目工程的特點以及人員配備情況對工作清單進行制定,將施工過程進行分析,確保每一項工作落實到個人,方便后續(xù)工作的進行以及事故責(zé)任的追查。最后,企業(yè)還需要做好各項工作目標、施工程序和標準、施工質(zhì)量等內(nèi)容的明確規(guī)定,確保廣大施工人員在開展工作時有據(jù)可循、有法可依。組建高效管理團隊是業(yè)主方做好質(zhì)量管理工作的一個重要前提。
在工程項目施工的過程中,需要與很多的單位進行聯(lián)系,以此來保證項目施工能夠順利地開展下去。這項工作不僅是施工準備階段的重點工作,同樣也是準備階段的難點工作,業(yè)主方需要采取積極有效的措施來對其進行妥善的處理,否則不僅會造成施工無法順利地開展,甚至?xí)?dǎo)致糾紛的出現(xiàn)。在開展相關(guān)單位關(guān)系處理工作時,征地拆遷補償工作對于施工能否順利開展有著至關(guān)重要的作用。從性質(zhì)上來說,業(yè)主方做好征地拆遷補償工作是必需的,如果此項工作沒能做好,就會對施工整體安排造成極大的影響,工期會因此出現(xiàn)延誤,工程造價會增加,甚至導(dǎo)致工程質(zhì)量受到嚴重的破壞。因此,業(yè)主方一定要采用積極有效的方法來徹底地做好拆遷補償工作,為工程項目的順利開展掃除障礙,從而使得項目工程的質(zhì)量也能夠得到提升。
業(yè)主方為協(xié)調(diào)施工參與各方的關(guān)系,全面提升工程項目施工速度,就一定要做好圖紙會審以及設(shè)計交底工作。在項目工程施工的過程中,想要做好施工質(zhì)量管理工作,就必須要確保施工單位能夠嚴格地按照施工圖紙開展項目施工,而想要實現(xiàn)按圖施工,就必須要確保施工單位能夠熟悉并了解施工圖紙,深刻領(lǐng)會圖紙的設(shè)計意圖。為此,一定要認真的完成圖紙會審工作,同時開展詳盡的設(shè)計交底工作,這樣才能夠及時地發(fā)現(xiàn)設(shè)計方案中存在的錯誤和不足,對其進行不斷的完善,以免因此造成施工隱患;也只有做好了設(shè)計交底工作,才能夠保證施工單位真正的領(lǐng)會設(shè)計者的設(shè)計意圖,減少后續(xù)施工過程中出現(xiàn)的誤解,真正地將事先預(yù)控工作進行到位。
在項目工程施工的過程中,施工單位的整體素質(zhì)水平會對工程質(zhì)量造成非常大的影響,業(yè)主方一定要選擇合適的施工單位,并委托監(jiān)理單位來對其進行有效的管理,此外由于當前監(jiān)理體制還存在一定的問題,因此業(yè)主方還需要采取一些必要的措施,來對監(jiān)理工作進行補充和加強。
施工單位想要對項目工程施工進行全面的質(zhì)量管理,就必須監(jiān)理健全質(zhì)量保障體系,這也是施工單位管理工作的一項核心內(nèi)容。從當前施工單位的實際情況來看,還有些企業(yè)尚未建立完善的質(zhì)量保證體系,這樣后續(xù)的工程質(zhì)量也就無法獲得保證。因此,業(yè)主開展施工單位質(zhì)量保證體系是非常有必要的,不僅要檢查施工單位是否已經(jīng)建立了完善的質(zhì)保體系,還要檢查該體系是否已經(jīng)得到了相關(guān)認證單位的認可,并對系統(tǒng)的可行性進行分析。
在工程項目施工的過程中,會使用到大量的材料。對工程材料進行質(zhì)量控制,是提升施工過程質(zhì)量管理的一項有效的措施。作為業(yè)主,對工程材料進行質(zhì)量控制主要可以從以下幾個方面努力:第一,對施工單位相關(guān)制度進行檢查,看其是否根據(jù)施工現(xiàn)場的情況和設(shè)計圖紙的要求制定出完善的材料檢驗以及檢查制度。第二,做好相關(guān)資料的抽查工作。在施工的過程中,業(yè)主方需要根據(jù)相關(guān)對頂來對施工中所涉及的各項票據(jù)資料、檢驗報告等數(shù)據(jù)資料進行抽查,如有必要還可以安排專人去廠家開展調(diào)查工作,以此來保證材料的質(zhì)量,做好材料入場管理工作,并對材料的使用進行監(jiān)控,確保施工中所用的材料能夠符合施工規(guī)范要求,如發(fā)現(xiàn)存在使用假冒偽劣的材料的行為,一定要進行嚴肅的處理。
開展生產(chǎn)設(shè)備質(zhì)量管理工作,主要包括了對生產(chǎn)設(shè)備采購訂貨工作的質(zhì)量控制,生產(chǎn)設(shè)備組裝調(diào)試工作的質(zhì)量控制以及生產(chǎn)設(shè)備所表現(xiàn)出來的生產(chǎn)能力的保證率等多個方面。在這些內(nèi)容中,設(shè)備采購訂貨工作的質(zhì)量控制是非常重要的,業(yè)主需要開展調(diào)研工作,深入了解產(chǎn)品的使用情況,對設(shè)備供應(yīng)的企業(yè)范圍進行規(guī)范,由施工單位在此基礎(chǔ)上進行選擇,從而實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量控制的目標。
業(yè)主在開展工程項目驗收工作時,一定要嚴格地按照國家制定的各項法律法規(guī)以及行業(yè)規(guī)范來進行;對整個工程進行分部、分階段的驗收,特別是需要積極主動的做好隱蔽工程的驗收工作;施工的過程中禁止出現(xiàn)時候補簽名的情況出現(xiàn)。此外,業(yè)主還需要積極主動的配合相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量開展細致的檢查,充分地發(fā)揮有關(guān)部門的監(jiān)管力量,以此來實現(xiàn)對工程質(zhì)量的有效監(jiān)控。
業(yè)主為提升對監(jiān)理單位的質(zhì)量控制,需要嚴格地按照合同規(guī)定的內(nèi)容開展工作,賦予監(jiān)理工作人員足夠的權(quán)利,并且不能夠越過監(jiān)理工作人員直接向施工單位發(fā)布指令,這樣才能夠維護監(jiān)理工作的獨立性和積極性,保證監(jiān)理工作人員能夠嚴格地按照合同內(nèi)容的規(guī)定履行職責(zé),實現(xiàn)控制工程質(zhì)量的目標。此外還要對監(jiān)理單位提供的監(jiān)理規(guī)劃及工作細則等內(nèi)容進行審查,與當前施工實際情況進行結(jié)合,這樣才能夠組織好監(jiān)理實踐工作,實現(xiàn)對工程質(zhì)量的有效控制。
業(yè)主需要派遣專業(yè)的工作人員深入到施工現(xiàn)場,了解施工的實際情況,做好現(xiàn)場勘查工作,并對監(jiān)理資料進行抽查,積極主動地參與到工程質(zhì)量檢測以及工程質(zhì)量評定、驗收工作中去,這樣才能夠掌握項目工程施工質(zhì)量的最真實情況,同時,也能夠?qū)崿F(xiàn)對監(jiān)理人員日常工作的有效監(jiān)督。
由于工程施工會受到多方面因素的影響,因此工程變更也是不可避免的。在出現(xiàn)工程變更后,會對施工進度、質(zhì)量等內(nèi)容造成一定的影響。因此,業(yè)主方一定要采取有效的措施來做好工程變更的質(zhì)量控制工作。業(yè)主需要同設(shè)計、監(jiān)理工作人員一起對變更進行審查,對其必要性進行分析,之后方可發(fā)布變更指令。
工程質(zhì)量管理是整個項目管理過程中的一項重要工作,施工階段的質(zhì)量管理工作對于整個工程質(zhì)量有著非常重要的影響。業(yè)主方一定要做好施工準備工作的質(zhì)量管理工作,同時,加強對施工單位以及監(jiān)理單位的質(zhì)量管理,以此來保證項目工程的施工質(zhì)量。