張勇

（中國路橋工程有限責(zé)任公司，北京 100011）

2013年9月，某國商場遭遇襲擊，造成共72人死亡，約200人受傷。該國縮減當(dāng)年基礎(chǔ)設(shè)施的投資計劃，這在一定程度上增加了當(dāng)時該國工程市場開發(fā)的難度。

因此，對于任何海外工程的市場開發(fā)人員，遇到類似事件或其他如、武裝沖突、通貨膨脹、自然災(zāi)害等影響到市場開發(fā)的重大危機后，如何有效地防范、應(yīng)對、處置和消除危機，將損失降至最低，同時，因勢利導(dǎo)地把危機中蘊含的機遇挖掘出來，使開發(fā)工作少受或不受影響，甚至取得更理想的效果。

1 危機管理的定義

海外工程市場開發(fā)受市場信息更迭、外在環(huán)境變化等因素影響存在較大的不確定性，加之眾多利益相關(guān)方形成的繁雜的組織溝通界面和激烈的商業(yè)爭斗，導(dǎo)致市場開發(fā)的過程中存在著大量的風(fēng)險管理和危機管理。

危機可以看作是風(fēng)險的延續(xù)，因為海外工程市場開發(fā)過程中所有不被有效管理的風(fēng)險和被人們忽視的風(fēng)險都可能轉(zhuǎn)變?yōu)槲C，換言之，危機是風(fēng)險失控的結(jié)果。然而，危機爆發(fā)后的處理結(jié)果卻并不一定是負(fù)面的，這已被無數(shù)次例證過。也就是說，危機是危和機的共同體，一方面表示某種程度上的危險，另一方面也意味著危機中孕育著機會，這也是任何事物發(fā)展的客觀規(guī)律。

由此可知，危機管理是指為了避免危機爆發(fā)而采取的加強風(fēng)險管理的有效手段，或為了應(yīng)對危機事件而采取的降低危機影響的有效措施，并化危為機，實現(xiàn)利益相關(guān)方的利益擴大化。因此，危機管理分為事前控制和事后應(yīng)對兩方面，其中，事前控制是在危機出現(xiàn)前盡力消除潛在的危機因素，減小危機爆發(fā)的可能性，事后應(yīng)對是在危機爆發(fā)時采取有效的措施，降低危機帶來的影響。

2 危機管理的參考標(biāo)準(zhǔn)

風(fēng)險管理、危機應(yīng)對、利益相關(guān)方是危機管理的三個要素，因此，危機管理的參考標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)可表述為“以風(fēng)險管理為基礎(chǔ)，減小危機爆發(fā)的可能性；以危機應(yīng)對為平臺，降低危機爆發(fā)的負(fù)面影響力；以化危為機為契機，打造利益相關(guān)方共同體，實現(xiàn)利益擴大化?！?/p>

（1）以風(fēng)險管理為基礎(chǔ)，減小危機爆發(fā)的可能性。風(fēng)險識別、風(fēng)險評估和風(fēng)險量化是風(fēng)險管理的關(guān)鍵所在，也將是減小危機爆發(fā)可能性的基礎(chǔ)條件。因此，在危機管理的事前控制階段，應(yīng)通過科學(xué)的方法或手段獲取可靠的風(fēng)險識別、風(fēng)險評估和風(fēng)險量化結(jié)果，并采取合理的風(fēng)險管理策略、措施和技術(shù)手段，達(dá)到風(fēng)險可控，從而減小危機爆發(fā)的可能性。目前，風(fēng)險管理的發(fā)展已臻成熟，完整的理論和科學(xué)的方法已在普遍應(yīng)用，本文不再贅述。

（2）以危機應(yīng)對為平臺，降低危機爆發(fā)的負(fù)面影響力。一般情況下，危機的爆發(fā)帶有很強的不確定性和突發(fā)性。危機爆發(fā)后，人們能夠控制和管理的并非危機的結(jié)果，而是危機的態(tài)勢，所以說危機管理更多的是危機應(yīng)對。對于危機應(yīng)對的標(biāo)準(zhǔn)，簡單來說可以歸納為“一個中心，兩個基本點和四項基本原則?！逼渲?，一個中心是指以維護(hù)企業(yè)良好的品牌和形象為中心；兩個基本點是指以維護(hù)公眾利益和真正解決問題為基本點；四項基本原則是指：①爭分奪秒，主動出擊處理危機的時效原則；②真誠坦率，不說假話的坦誠原則；③要認(rèn)識到謠言止于及時公開的公開原則；④積極擔(dān)當(dāng)，不推卸責(zé)任的擔(dān)當(dāng)原則。因此，依據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)，制定合理的實施策略，借助下述利益相關(guān)方的協(xié)助，積極落實，用以達(dá)到降低危機爆發(fā)帶來的負(fù)面影響力的效果。

（3）以化危為機為契機，打造利益相關(guān)方共同體，實現(xiàn)利益擴大化?！暗溬飧Ｖ校Ｙ獾溨?，孰知其極？”因此，危機爆發(fā)后，無論是自行應(yīng)對，還是聯(lián)合第三方共同應(yīng)對，都需將危機化整為零，找出其中的機會，化危為機，從而有效的轉(zhuǎn)化危機的態(tài)勢，轉(zhuǎn)危為安。作為海外工程市場上的外籍企業(yè)，孤軍奮戰(zhàn)最不可取，在有條件聯(lián)合信譽好、實力強、有公眾信服力的第三方共同應(yīng)對危機的時候，一定要積極打造利益相關(guān)方共同體，讓未直接卷入危機的獨立第三方去協(xié)助應(yīng)對危機，以此來分擔(dān)危機帶來的壓力，從而實現(xiàn)控制危機的態(tài)勢，平穩(wěn)度過危機。當(dāng)然，單從市場開發(fā)來說，打造利益相關(guān)方共同體，不僅可以起到安度危機的作用，而且還可以擴大市場人脈，為后續(xù)市場的拓展和所有相關(guān)方的共贏埋下伏筆。但是，危機爆發(fā)后，危機應(yīng)對的過程勢必耗費大量的人財物力，因此，從市場開發(fā)的可持續(xù)性發(fā)展的角度來看，未雨綢繆、防患未然，才是危機管理的良好狀態(tài)。

3 海外工程市場開發(fā)危機管理的建議措施

政策導(dǎo)向，利益相關(guān)方，企業(yè)管理和個人防范是與海外工程市場開發(fā)危機管理密切相關(guān)的4個方面，就此建議如下。

（1）順勢而為，減小市場風(fēng)險出現(xiàn)的概率。隨著“一帶一路”倡議的持續(xù)推進(jìn)，國內(nèi)企業(yè)積極加快融入經(jīng)濟全球化進(jìn)程，通過對外直接投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)等多種方式，謀求互利共贏，促進(jìn)共同發(fā)展。因此，對于海外工程企業(yè)來說，“工商、共享、共建”的新絲路文化，無疑是海浪中的燈塔，為上述企業(yè)尋找海外工程市場的合作機會，指明了方向。

（2）拓展人脈，打造利益相關(guān)方的航空母艦。從利益相關(guān)方理論來看，海外工程市場開發(fā)過程中，市場戰(zhàn)略的重大利益相關(guān)者數(shù)量越多，關(guān)系越融洽，對于市場戰(zhàn)略的實施越有利。尤其在有的欠發(fā)達(dá)國家和地區(qū)進(jìn)行市場開發(fā)時，由于經(jīng)濟條件差、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施匱乏等問題，此時利益相關(guān)方（如當(dāng)?shù)卣块T、行業(yè)協(xié)會、公眾代表、咨詢機構(gòu)等）的應(yīng)急幫扶作用便更加凸顯。因此，海外工程市場開發(fā)的過程中，不斷拓展利益相關(guān)方的外圍邊界，會在企業(yè)在當(dāng)?shù)氐奈C管理帶來意想不到的收獲。

（3）管理提升，不斷完善企業(yè)的危機管理機制。從企業(yè)管理的角度來看，雖然危機爆發(fā)很難提前預(yù)測，但是危機爆發(fā)后的處理卻更為艱難。因此，危機的防患未然尤為重要，但企業(yè)風(fēng)險管理的水平很大程度上受到企業(yè)制度和管理水平的約束，尤其是海外工程企業(yè)，由于受到地域的限制，企業(yè)總部的制度很難適應(yīng)所有海外市場的需求。因此，海外工程企業(yè)結(jié)合自身實際情況制定一套完善、系統(tǒng)的管理機制，制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案，并強化監(jiān)督和落實，這應(yīng)是海外工程企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)階段。

（4）居安思危，把危機意識變成習(xí)慣。從個人防范的角度來看，海外工程市場開發(fā)人員周圍存在非常多的高風(fēng)險不確定因素，如人身安全保障低、遭盜被搶概率高、疾病發(fā)生就醫(yī)難等。因此，海外工程的市場開發(fā)人員應(yīng)重視日常風(fēng)險因素的規(guī)避，針對不同的海外市場，尋找可行的應(yīng)急渠道，把風(fēng)險規(guī)避和危機應(yīng)對變成個人的習(xí)慣，做到既要對自己負(fù)責(zé)，又要對企業(yè)負(fù)責(zé)，還要對國家負(fù)責(zé)。

4 結(jié)語

雖然2014年前文所述某國調(diào)低了基礎(chǔ)設(shè)施的投入計劃，但我們?nèi)栽谕?月份順利完成某標(biāo)準(zhǔn)軌道鐵路建設(shè)項目的融資計劃，除了公司完善的風(fēng)險管理制度、有效的監(jiān)管落實措施和良好的社會關(guān)系外，更與國家的“產(chǎn)能合作”和“一帶一路”密不可分。因此，危機管理的最佳狀態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是在未雨綢繆、防患未然的基礎(chǔ)上，順勢而為。