朱雙燕
摘 ? 要:市場經(jīng)濟的快速發(fā)展也帶動了我國房地產(chǎn)市場的發(fā)展,因房產(chǎn)消費屬于剛需,因而也逐漸發(fā)展成為我國國民經(jīng)濟的支柱。在我國城市房產(chǎn)權(quán)屬登記管理過程中其重要的依據(jù)為房屋產(chǎn)權(quán)檔案,同時其也是作為房產(chǎn)管理的基礎,但因房產(chǎn)分割與轉(zhuǎn)讓現(xiàn)象的增多,也隨之增加了產(chǎn)權(quán)資料查詢與登記發(fā)證的工作量,進而造成房屋產(chǎn)權(quán)管理問題。隨著近年來信息技術(shù)發(fā)展,使得信息化房屋產(chǎn)權(quán)方式得到廣泛應用,顯著地提高了管理質(zhì)量與效率。鑒于此,本文對房屋產(chǎn)權(quán)管理過程中所存在的問題進行分析,并在該基礎上探討信息化管理的必要性,并提出改進措施。
關鍵詞:信息化 ?房屋產(chǎn)權(quán) ?管理效率 ?必要性 ?改進措施
中圖分類號:F299.23 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼:A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號:1674-098X(2019)09(a)-0164-02
隨著當前我國房屋建筑規(guī)模的逐漸擴大,加上住房剛需,為提高房屋產(chǎn)權(quán)工作效率,因而使得信息化管理成為未來趨勢。站在我國信息進程與經(jīng)濟發(fā)展角度而言,已經(jīng)具備了房屋產(chǎn)權(quán)實行信息化管理條件,因而需在全國全面地推行并落實房屋產(chǎn)權(quán)信息化管理。該種方式不僅能夠在一定程度上維護人民群眾的合法權(quán)益,還有助于社會穩(wěn)定和諧的發(fā)展。
1 ?房屋產(chǎn)權(quán)管理問題分析
1.1 缺乏豐富的管理方式
對于房屋產(chǎn)權(quán),我國各級部門在登記發(fā)證過程中均予以了高度的重視,但沒有及時地更新及跟蹤發(fā)證后房屋轉(zhuǎn)移與變更等狀態(tài),若未主動申報房屋產(chǎn)權(quán)人與利害關系人,則就導致房管部門無法對房產(chǎn)的真實狀況予以全面掌握。該種方式僅僅只是關注到發(fā)證過程,而忽略了管理方式,因而極其容易導致產(chǎn)權(quán)混亂、一房多證、惡意逃稅等多種現(xiàn)象,進而造成房屋產(chǎn)權(quán)管理的被動。
1.2 缺乏健全檔案接收制度
隨著近年來我國經(jīng)濟快速發(fā)展與城市化進程加快,提高了房產(chǎn)市場的活躍度,也在一定程度上擴大了房屋產(chǎn)權(quán)管理工作范圍,如涉及到了舊城改造、房屋拆遷、繼承、買賣以及抵押等,同時還包括收集與整理產(chǎn)權(quán)資料等。但對于產(chǎn)權(quán)登記部門而言,在收集資料的過程中通常集中于上述部門,其他職能單位則極少參與,進而便造成與實際情況相比房屋產(chǎn)權(quán)資料的不符,最終影響房屋產(chǎn)權(quán)的管理工作,出現(xiàn)錯誤及疏漏。
2 ?信息化管理必要性
2.1 復雜的產(chǎn)權(quán)形式
在對當前我國房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)進行改變過程中,關鍵在于進行市場經(jīng)濟發(fā)展及住房制度改革,改革的基礎是源于原有私人、集體以及全民所有制上,并在該基礎上衍生出經(jīng)濟適用房、外資與合資等多種所有制形式的產(chǎn)權(quán)。上述的變化,也需適當?shù)卣{(diào)整原有的房屋產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟政策,如此便會造成產(chǎn)權(quán)審查及處置的問題,因而為了更好地適應當前市場及制度改革需求,便需盡快落實房屋產(chǎn)權(quán)的信息化管理。
2.2 產(chǎn)權(quán)形式變化快
隨著當前我國房地產(chǎn)事業(yè)的快速發(fā)展,這也在一定程度上帶動了我國國內(nèi)的房地產(chǎn)買賣,從而促進當前房屋租賃與出售等各種類型的交易活動。同時也逐漸增加了當前房屋地產(chǎn)抵押貸款與企業(yè)入股的房產(chǎn)經(jīng)營活動等,關于房產(chǎn)交換與繼承等民事活動也越來越多。在該環(huán)境下,使得房屋地產(chǎn)內(nèi)容更為繁瑣與復雜,因而便造成傳統(tǒng)的人工管理模式難以滿足當前房產(chǎn)管理效率與質(zhì)量,因而信息化管理勢在必行。
2.3 專業(yè)性及利用率高
由于房屋產(chǎn)權(quán)檔案包括卡、冊以及圖標等較為復雜的內(nèi)容,同時還具有如房地產(chǎn)登記申請書以及房產(chǎn)平面圖等較強的專業(yè)性內(nèi)容,為確保高專業(yè)性的檔案管理工作的可靠性與完整性,需配合專業(yè)性人才,因而需確保管理人員對房地產(chǎn)業(yè)務與檔案管理專業(yè)知識的全面了解與掌握。
2.4 信息化發(fā)展的需要
在當前信息化技術(shù)背景下,對于房產(chǎn)資料管理方式以房屋產(chǎn)權(quán)信息化管理為主,其主要采取的是通過對信息化技術(shù)及策略引入的方式,來進一步提高管理質(zhì)量與效率,從而確保資料管理的準確性與全面性,同時也能在一定程度上順應時代發(fā)展。除此之外,實現(xiàn)信息化的房屋產(chǎn)權(quán),還能確保廣大人民群眾提供服務的人性化、網(wǎng)絡化與數(shù)字化。近些年來,在房地產(chǎn)管理過程中均是采取的人工管理方式,盡管該種方式在傳統(tǒng)房產(chǎn)管理中起到較好的應用效果,但因管理人員隊伍建設較難,且缺乏一致的管理人員素質(zhì)與專業(yè)技能水平,在當前房屋數(shù)量及資料越來越多的背景下,逐漸顯露出傳統(tǒng)管理方式弊端,進而無法在整體上促進房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。隨著近年來我國房地產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展及繁榮,也逐漸加重了管理人員所面臨的工作任務以及工作壓力,因此在信息化技術(shù)的引入背景下建立信息化管理模式,不僅可提高房產(chǎn)管理效率及質(zhì)量,還能在一定程度上減輕管理人員工作壓力,進而提高房屋產(chǎn)權(quán)管理的高質(zhì)量與高效率。同時信息化的發(fā)展也實現(xiàn)了辦公自動化,實現(xiàn)了計算機操作,工作人員可對已經(jīng)受理的登記情況予以審核確權(quán),從而進行計算機錄入與打印。現(xiàn)階段在我國的一部分大城市中,辦事大廳幾乎沒有工作人員,無需親自到辦事大廳取房本,可通過郵寄的方式實現(xiàn)。
3 ?發(fā)展措施
3.1 建立健全法律法規(guī)
房屋檔案信息管理工作中,最為重要的工作部分在于房屋產(chǎn)權(quán)管理工作,因與社會民眾相比,管理部門與其具有一定的法律關系,同時還會產(chǎn)生法律問題。這就要求加強約束與防范法律法規(guī)的規(guī)范性,進而確保相關的部門對產(chǎn)權(quán)管理工作進行依法處理。鑒于此,這就要求在房屋產(chǎn)權(quán)管理上需有效結(jié)合民眾需求,為確保房屋產(chǎn)權(quán)工作的有法可依性建立健全制度規(guī)章。
3.2 增加檔案接收渠道
管理人員需嚴格審查房屋產(chǎn)權(quán)相關的檔案資料,并嚴格遵守房屋產(chǎn)權(quán)登記工作流程,并收集、保管以及更新房產(chǎn)檔案資料相關工作。除此之外,還需要轉(zhuǎn)變房產(chǎn)管理部門的工作方式及態(tài)度,還需要對檔案資料的接受渠道予以拓寬,在傳統(tǒng)對資料收集所采取的集中方式基礎上,聯(lián)合經(jīng)常性方式,可將資料收集工作轉(zhuǎn)為主動收集,進而對房產(chǎn)變化予以及時準確了解及掌握。
3.3 提高信息化管理
建立統(tǒng)一房屋產(chǎn)權(quán)信息管理系統(tǒng),從而更新與共享不同系統(tǒng)與子系統(tǒng)內(nèi)部之間數(shù)據(jù),進而實現(xiàn)登記于測繪系統(tǒng)相互查詢工作,從而確保檔案數(shù)據(jù)與登記系統(tǒng)資料的統(tǒng)一性。
3.4 信息制度及人才培養(yǎng)
在整體上加強對管理人員素質(zhì)的培養(yǎng),更好地普及與發(fā)展信息化管理,在此過程中需轉(zhuǎn)變管理觀念,使其認識到信息化技術(shù)在管理工作中的重要性,并簡單化與系統(tǒng)化復雜且繁重的工作,進而激發(fā)其學習欲望。在日常管理工作中可通過培訓及繼續(xù)教育方式,來構(gòu)建一組高素質(zhì)管理人才,同時優(yōu)先聘用具有創(chuàng)新精神人員。
3.5 信息化動態(tài)管理
動態(tài)化管理房屋,通過宣傳教育的方式來增強房產(chǎn)權(quán)利人登記意識與各個部門之間的相互配合工作,旨在確保房產(chǎn)信息準確性以及時效性。除此之外,還需要進一步加大執(zhí)法力度,增強管理的約束性以及權(quán)威性,提高服務意識與綜合素質(zhì)。
4 ?結(jié)語
綜上所述,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,使得房屋建筑成為我國經(jīng)濟發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè),且隨著房屋建筑數(shù)量的增加,也使得房屋產(chǎn)權(quán)信息多元化以及復雜化,其作為房屋產(chǎn)權(quán)管理基礎,為確保管理質(zhì)量需對其予以嚴格管理與保存。鑒于此,這就要求在在對房產(chǎn)檔案資源中開發(fā)及管理中合理的應用現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段,進而在整體上提高房屋產(chǎn)權(quán)的檔案管理工作。
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