楊應稀

從1988年我國第一條高速公路通車后，到2018年高速公路的里程已經(jīng)超過13萬公里，在這30年間，我國高速公路不斷的發(fā)展，施工企業(yè)不斷的壯大，同時配套設施不斷的完善。高速公路綠化是高速公路的配套工程之一，隨著國民經(jīng)濟水平的提升，高速公路的綠化工程中不僅要求其實用性，同時也對美觀性提出更高的要求。高速公路綠化帶的建設有利于凈化空氣，減少噪音，同時還能夠起到隔離車道的作用，是公路與外界聯(lián)系的通道。隨著市場經(jīng)濟體制的完善，高速公路綠化施工中也開始實行招投標制度，對綠化施工企業(yè)帶來巨大的挑戰(zhàn)。為了在激烈的市場競爭中獲得更多的資源，必須要做好成本管理，獲取更大的利潤，這樣才能夠在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟。

一、高速公路綠化施工成本管理中存在的問題

（一）組織戰(zhàn)略成本方面的問題

組織戰(zhàn)略主要是為了適應環(huán)境的變化，而采取的有利于企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的綱領性、長遠性的規(guī)劃。但是部分企業(yè)在成本管理組織戰(zhàn)略的實施中還存在一定的問題。以云南山槐園林景觀工程有限公司為例，其在成本管理中具有粗放型的特點，企業(yè)對成本控制的目標不高，只要能夠達到預期的盈利目的即可，對超過多少目標盈利不在乎。這也使得大部分的綠化公司都采用目標成本法進行成本控制。由于沒有結合實際情況，在不同的項目中制定的目標成本率基本一致，對于實際成本高的項目來說，要想降低成本率可能會導致質(zhì)量不過關。同時對于實際成本低的項目來說，如果核定的成本高，雖然會為企業(yè)帶來更大的利潤，但是也會引起其他項目工程的不滿。因此必須要合理控制項目成本，擬定科學的成本管理目標，保證成本管理的有效落實。

（二）組織結構成本方面的影響

企業(yè)組織結構指的是將企業(yè)內(nèi)部劃分為不同的部分，各個部分間的作用形式，通過組織結構將企業(yè)的人員進行組織和管理，從而使企業(yè)中所有的員工都能夠為了共同的目標努力、奮斗。綠化企業(yè)的組織結構一般都隸屬于工程部門，同時工程部門也是項目和公司鏈接的橋梁。但是由于公司在工程部管理中重視度不足，導致工程部作用無法有效的發(fā)揮，項目部中各自為政，缺乏統(tǒng)一的管理，整體意識以及全局觀念不強，使得部分成本費用存在重復支付的情況，提升項目成本。

（三）組織環(huán)境成本方面的影響

組織環(huán)境分為內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境兩個部分，是促進組織運行的重要力量。從外部環(huán)境方面來看，市場競爭的加劇，使得外部行業(yè)環(huán)境和宏觀環(huán)境對工程項目都造成了重要的影響，施工企業(yè)要想獲得更好的發(fā)展，必須要提升自身的競爭優(yōu)勢。從當前的施工市場情況來看，由于施工市場的門檻低，導致綠化施工隊伍數(shù)量不斷的增多，市場飽和、混亂。同時由于在高速綠化施工中競爭激烈，供應商苛刻以及中標政策的約束和限制，使得整體行業(yè)環(huán)境非常惡劣。同時由于綠化施工的技術含量相對較低，而且在施工方案和技術方面存在一定的局限性，綠化企業(yè)只能通過降低成本的方式，提升企業(yè)利潤。同時企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境也會對成本造成一定的影響。項目成本管理體系的建設不健全，成本管理制度沒有得到有效的落實，導致成本管理開展不利。綠化施工企業(yè)要想獲得更好的發(fā)展，必須要做好成本控制，營造良好的內(nèi)外部環(huán)境。

三、高速公路綠化施工成本管理的對策

（一）樹立科學成本管理理念，改進組織戰(zhàn)略

成本管理理念是企業(yè)成本管理的精髓，對于企業(yè)來說，成本理念的應用直接影響成本管理的工作效率。首先，樹立戰(zhàn)略成本管理理念。在戰(zhàn)略成本理念的引入中，需要從項目的整體和全局進行成本控制，同時結合行業(yè)和市場的情況，改善高速公路綠化施工項目中環(huán)境與成本管理脫節(jié)的問題，準確的對項目成本控制情況做出判斷，更好的實現(xiàn)成本控制工作。其次，建立利益驅(qū)動成本管理理念。企業(yè)在成本管理過程中，主要的目的是為了獲取更多的經(jīng)濟利益，并在施工期間保質(zhì)保量的完成產(chǎn)品，為項目的開展獲取更多的經(jīng)濟利益；最后，樹立成本管理的系統(tǒng)化觀念。高速公路綠化施工企業(yè)成本管理由于缺乏有效的動因，導致成本控制效果不佳，使得工程項目的成本管理無法適應當前的市場經(jīng)濟發(fā)展。因此企業(yè)必須要樹立科學、系統(tǒng)的成本管理理念，保證成本管理的系統(tǒng)化，同時采用科學的成本管理方法，明確管理對象，將成本管理作為一個系統(tǒng)工程，對管理的對象、內(nèi)容以及方法等進行全面的分析。將所有能夠影響企業(yè)成本的一切因素都納入到系統(tǒng)中。具體如下：

第一，在成本管理原則方面，需要保證管理的動態(tài)性和全面性，其不僅是施工過程管理，同時還需要在施工前的準備以及施工后的驗收和養(yǎng)護中進行實施，保證管理的全面性；第二，企業(yè)的項目成本管理中，不僅要注重內(nèi)部成本管理控制，同時還需要對企業(yè)外部的市場價格技術和走勢等進行更新。通過對客觀因素的分析，結合企業(yè)的內(nèi)外環(huán)節(jié)，促進企業(yè)成本的有效控制；第三，企業(yè)的系統(tǒng)化成本管理中，需要結合所有的成本進行分析，不僅包括費用的貨幣成本，同時還包括邊際成本、機會成本、安全成本以及質(zhì)量成本等；第四，堅持“以人為本”的成本理念。人力資源是企業(yè)成本管理的關鍵和基礎，因此在綠化企業(yè)的成本管理中必須要加強人力資源培養(yǎng)的重視。

（二）改善綠化企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境

1、注重施工方案的優(yōu)化，改善企業(yè)外部環(huán)境。施工方案是綠化工程施工的主要依據(jù)，其指的是企業(yè)施工中所應用的方法、技術和程序，包括隨著科學發(fā)展形成的新的工藝、技術、材料等。通過對工程方案的優(yōu)化，有利于提升工程的質(zhì)量，縮短工程的期限，提升工程的質(zhì)量安全，減少不必要的開銷，實現(xiàn)對企業(yè)的成本控制，提升企業(yè)的市場競爭力。

2、完善管理制度，改善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。首先，要注重對部門管理職能的完善，綠化施工企業(yè)將大部分的精力都投放到項目部，導致對企業(yè)的內(nèi)部管理重視度不足，成本管理效率不高，在施工中產(chǎn)生各種成本費用。為了有效的控制成本，還需要各部門加強對項目的鏈接，在企業(yè)中形成數(shù)量優(yōu)勢，有利于企業(yè)與供應商價格的談判以及施工人員的調(diào)用；其次，建立完善的信息風險保障體系。通過對信息項目施工的規(guī)劃，可以對施工項目成本進行詳細的分析，并積極的采取相應的應對對策，實現(xiàn)對成本的有效控制。在綠化施工中存在很多的風險，導致施工項目工期延后，提升企業(yè)的成本，因此企業(yè)在施工的過程中為了更好的實現(xiàn)預期的成本目標，需要對各項風險進行綜合、全面的考慮，并做好風險的全面控制；最后，建立科學的管理制度。企業(yè)成本管理制度的建立是保證成本管理有效實施的前提條件。項目管理制度的建設和制定必須要具有可行性，并在制定完成后嚴格的執(zhí)行。在制度的建設中，第一需要用利潤中心替代成本中心。高速公路綠化施工單位的組成包括人工、機械以及材料等部分，這也是成本管理中的重點內(nèi)容。比如園林綠化企業(yè)中設有苗圃建設項目，并將苗圃項目的植物在高速綠化上進行應用，雖然采用內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格，但是仍然使工程在分項中獲取一定的利潤。綜上所述，高速公路綠化施工隨著高速公路工程的發(fā)展規(guī)模不斷的擴大，同時綠化施工市場的競爭也越加激烈，為了獲得更好的發(fā)展機會，高速公路綠化施工企業(yè)必須要做好成本控制，提升競標的優(yōu)勢，提高企業(yè)利潤。通過樹立科學的成本管理理念，完善企業(yè)內(nèi)外環(huán)境，促進綠化施工企業(yè)健康的發(fā)展。