鄭旭 郭鵬

在山東濟(jì)南，關(guān)于袁莊居委會損害民營企業(yè)利益、居委會干部缺乏法律意識、濼口街道辦事處沒有為民營企業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境等說法一度甚囂塵上。

在網(wǎng)絡(luò)上搜索濟(jì)南市天橋區(qū)濼口街道的袁莊社區(qū)，鮮有對該社區(qū)的介紹，倒是有不少諸如“集體賬目不公開”“居委會干部貪腐涉黑”“群體性械斗”等信息。據(jù)濼口街道辦事處工作人員講，袁莊是個(gè)典型的軟弱渙散社區(qū)，存在一些問題，在2018年初，經(jīng)過幾輪選舉，才結(jié)束了社區(qū)干部的更換。

浙江商人梁金海2013年與袁莊社區(qū)居委會簽約合作開發(fā)“濟(jì)南浙商皮革城”（下稱浙商皮革城），“項(xiàng)目即將竣工，社區(qū)干部卻操縱袁莊居委會，肆意解除合同，強(qiáng)行奪走浙商皮革城?！?/p>

而接手該項(xiàng)目的濟(jì)南富石投資有限公司（下稱富石公司）相關(guān)負(fù)責(zé)人卻表示，接手后富石公司償還了工程欠款，投資數(shù)億元卻至今未收回成本。

同樣來自浙江的商人陳堅(jiān)挺，早于梁金海與袁莊居委會簽訂該項(xiàng)目的合作協(xié)議，“但是袁莊居委會卻將項(xiàng)目一女二嫁，遲遲不償還保證金及損失?！?/p>

在接受記者采訪時(shí)，袁莊社區(qū)原黨委書記王勇表示，這個(gè)糾紛不斷的項(xiàng)目，所有參與方均未獲利，“但是利益受損最大的，還是袁莊社區(qū)?！蓖跤挛辶螐?qiáng)調(diào)“袁莊真是倒大霉了”。

在山東濟(jì)南，關(guān)于袁莊居委會損害民營企業(yè)利益、居委會干部缺乏法律意識、濼口街道辦事處沒有為民營企業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境、未能幫民營企業(yè)解決發(fā)展中的困難等說法一度甚囂塵上。

被叫停的農(nóng)住房

2013年5月，梁金海出資成立濟(jì)南浙商皮革城有限公司（下稱皮革城公司），與袁莊居委會簽訂合作建設(shè)合同，由皮革城公司出資，袁莊居委會提供100余畝土地，合作開發(fā)浙商皮革城。

王勇介紹，“2013年初，濟(jì)南市規(guī)劃局給袁莊批了一個(gè)農(nóng)村住房項(xiàng)目，可以有商業(yè)配套，計(jì)劃分兩期進(jìn)行，梁金海負(fù)責(zé)一期。”2013年5月，梁金海通過招商引資，成立了皮革城公司，開始商業(yè)配套部分的建設(shè)。

據(jù)了解，之所以要建設(shè)皮革城，是因?yàn)橹苓呌袧?jì)南地區(qū)最大的服裝批發(fā)市場，卻沒有像樣的皮革市場，所以梁金海認(rèn)為新建皮革城應(yīng)該大有可為。

雙方簽約后，梁金海開始投資建設(shè)。

“結(jié)果皮革城把后面兩棟老濟(jì)南啤酒廠家屬樓擋住了，業(yè)主因遮光問題上訪。于是，市規(guī)劃局在2013年底提出‘停止公示，項(xiàng)目擱置。”王勇說當(dāng)時(shí)濟(jì)南市規(guī)劃局并未下達(dá)正式文件，只是口頭提出“項(xiàng)目暫?！?。

就這樣，在磕磕絆絆中，浙商皮革城計(jì)劃在2014年10月開業(yè)。但開業(yè)前夕 卻發(fā)生了變故。

皮革城易主

2014年7月，浙江某市檢察機(jī)關(guān)以挪用資金罪將梁金海批捕。后來，檢察機(jī)關(guān)撤銷了批捕決定，梁金海當(dāng)年11月被無罪釋放。但是就在梁金海被批捕期間，浙商皮革城的實(shí)際經(jīng)營權(quán)卻發(fā)生了變更，由皮革城公司變成了富石公司，直到今天。

“梁總是在皮革城項(xiàng)目上被帶走的，人一被帶走，要賬的就來了。” 王勇說，因?yàn)轫?xiàng)目的“產(chǎn)權(quán)”歸屬袁莊社區(qū)，所以一些梁金海的債權(quán)人當(dāng)時(shí)都來袁莊社區(qū)要賬。

王勇表示，當(dāng)時(shí)各級管理部門都很重視此事，擔(dān)心發(fā)生不和諧事件。于是袁莊社區(qū)居委會“緊急發(fā)函，解除合同，讓梁總的合作伙伴孫總接手項(xiàng)目”。

2014年9月4日，袁莊居委會發(fā)函給皮革城公司要求解除《合作建設(shè)合同》，限3日內(nèi)回復(fù)。隔天，居委會又發(fā)出一份正式的《合同解除函》。

梁金海說，“袁莊居委會沒有和皮革城公司做任何協(xié)商溝通，在沒有聽取任何反饋意見的前提下，擅自一方獨(dú)斷解除合同，實(shí)屬違約，發(fā)函只是社區(qū)干部袁興強(qiáng)用來掩飾他與孫順強(qiáng)行奪走浙商皮革城的幌子?！绷航鸷Ｕf他至今未得到任何補(bǔ)償。

2014年9月16日，袁莊居委會向皮革城項(xiàng)目施工單位及部分銷售單位發(fā)函，明確告知將項(xiàng)目經(jīng)營方更換為富石公司?！罢闵唐じ锍蔷瓦@樣被袁興強(qiáng)和孫順?biāo)麄兲枚手貖Z走。”

對此，富石公司相關(guān)負(fù)責(zé)人侯（音）某告訴記者，當(dāng)時(shí)情況很復(fù)雜，很有可能出現(xiàn)社會不穩(wěn)定因素，市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都很重視。“我們孫總也是本著企業(yè)的社會責(zé)任感才接手該項(xiàng)目，并且償還了此前遺留下來的工程欠款，公司至今也未盈利。”

賠了夫人又折兵？

孫順是誰？

“富石公司的法人代表可能不是孫總，但公司是孫總的錯不了。”王勇告訴記者，“當(dāng)初濟(jì)南市規(guī)劃局同意袁莊社區(qū)建農(nóng)改房時(shí)，孫總說可以為我們跑跑手續(xù)，因?yàn)槭掷m(xù)一定要合法，孫總和規(guī)劃局那面比較熟悉。”

而梁金海則堅(jiān)持認(rèn)為孫順和袁興強(qiáng)是利益共同體?！绊?xiàng)目建設(shè)之初，袁興強(qiáng)向我提出讓孫順參股皮革城公司，鑒于袁興強(qiáng)是袁莊居委會時(shí)任書記，于是皮革城公司無奈同意讓孫順參股?！?/p>

記者向富石公司求證此事，但是負(fù)責(zé)人侯某表示這都屬于“孫總的私事”，不便多說。

關(guān)于皮革城的建設(shè)，還有一個(gè)人不能不提，就是陳堅(jiān)挺。

“當(dāng)時(shí)弄這個(gè)項(xiàng)目的時(shí)候，是陳堅(jiān)挺先和袁莊社區(qū)簽的合同，而且交了100萬元保證金?！?王勇說當(dāng)初陳堅(jiān)挺與袁莊的合作，“社區(qū)要出資，但是我們沒錢投資。后來梁總來了，說我們袁莊不需要出錢，只出地就行，我們?yōu)榱税扬L(fēng)險(xiǎn)降到最低，就決定和梁總合作了?！?/p>

“袁莊社區(qū)干部就是這樣無視民營企業(yè)利益，蔑視法律，拿合同契約當(dāng)兒戲。”陳堅(jiān)挺說其被“踢”出局后，他的100萬元保證金及損失社區(qū)至今未還。

王勇表示社區(qū)承認(rèn)此事，“但是袁莊沒錢還，我們只能按照銀行同期利息還陳總，但是他不愿意。他前期規(guī)劃確實(shí)花了不少錢，但是我們沒法解決。”

采訪中，王勇反復(fù)強(qiáng)調(diào)“袁莊倒了大霉”，按照之前的設(shè)想，本來可以通過土地租賃方式從企業(yè)那里獲得每年1100萬元的租金，但是“富石公司也不賺錢，目前只給社區(qū)很少一部分租金”。他認(rèn)為袁莊社區(qū)搭上一塊地，卻沒收到應(yīng)得的收益，還惹來諸多麻煩，得不償失。

如今，曾經(jīng)的皮革城已變成了“濟(jì)南月星家居廣場”，“應(yīng)該是富石公司整體租給月星集團(tuán)的。”記者了解到，該商場的招商情勢良好，目前80%以上的面積已出租……