陳 浩

*作者系鄭州睿信知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司總經(jīng)理、中華全國(guó)專(zhuān)利代理人協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。

為了因應(yīng)新時(shí)期專(zhuān)利代理制度發(fā)展的需求，貫徹黨中央國(guó)務(wù)院“放管服”改革部署，認(rèn)真落實(shí)新修訂的《專(zhuān)利代理?xiàng)l例》和《專(zhuān)利代理管理辦法》，全面加強(qiáng)專(zhuān)利代理監(jiān)管工作，促進(jìn)專(zhuān)利代理行業(yè)健康發(fā)展，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于2019 年4 月制訂了《關(guān)于加強(qiáng)專(zhuān)利代理監(jiān)管的工作方案》。方案要求轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念、創(chuàng)新監(jiān)管方式，從注重事前審批轉(zhuǎn)向注重事后監(jiān)管，從被動(dòng)監(jiān)管轉(zhuǎn)向主動(dòng)監(jiān)管，從主要利用傳統(tǒng)方式監(jiān)管轉(zhuǎn)向注重運(yùn)用信息技術(shù)手段監(jiān)管，構(gòu)建公正高效的事中事后監(jiān)管機(jī)制，以監(jiān)管促發(fā)展。方案計(jì)劃用兩年的時(shí)間，形成機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的多元化監(jiān)管體系，有效遏制專(zhuān)利代理違法行為，形成誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)環(huán)境，使專(zhuān)利代理行業(yè)進(jìn)入健康發(fā)展的快速發(fā)展軌道，促進(jìn)專(zhuān)利質(zhì)量提升，增進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益，顯著增強(qiáng)和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的支撐作用。進(jìn)入5 月份，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局啟動(dòng)了為期兩年的專(zhuān)利代理行業(yè)“藍(lán)天”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)專(zhuān)利代理行業(yè)違法違規(guī)行為進(jìn)行集中整治，涉及刑事犯罪的，依法移動(dòng)公安機(jī)關(guān)。

中華全國(guó)專(zhuān)利代理人協(xié)會(huì)為了全面落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)專(zhuān)利代理監(jiān)管的工作方案》，發(fā)布了《專(zhuān)利代理行業(yè)行業(yè)自律工作方案》，推出一系列措施，建立健全行業(yè)的自律與誠(chéng)信工作體系，開(kāi)展自律與誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，提高行業(yè)規(guī)范化水平，促進(jìn)專(zhuān)利代理行業(yè)科學(xué)有序發(fā)展，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

進(jìn)入8 月份，根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局工作方案及“藍(lán)天”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求和協(xié)會(huì)工作方案的要求，中華全國(guó)專(zhuān)利代理人協(xié)會(huì)調(diào)查并曝光了4 批共192 家無(wú)資質(zhì)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)名單，并通過(guò)協(xié)會(huì)網(wǎng)站無(wú)資質(zhì)專(zhuān)利代理資質(zhì)機(jī)構(gòu)查詢(xún)專(zhuān)欄、微信公眾號(hào)、全國(guó)專(zhuān)利代理公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行了曝光。

8 月10 日，協(xié)會(huì)一行又奔赴河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、審協(xié)河南中心開(kāi)展了不忘初心、牢記使命的主題調(diào)研活動(dòng)，征求地方管理機(jī)關(guān)和審查部門(mén)對(duì)專(zhuān)利代理行業(yè)的意見(jiàn)和建議，協(xié)同聯(lián)動(dòng)，共同推動(dòng)專(zhuān)利代理行業(yè)的集中治理工作。同時(shí)又與河南本地專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行座談，聽(tīng)取意見(jiàn)，進(jìn)一步改進(jìn)工作，完善服務(wù)。

除了協(xié)會(huì)的上述活動(dòng)外，各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)關(guān)及媒體也紛紛對(duì)一些無(wú)資質(zhì)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了曝光。

上述集中專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)打擊和震懾了無(wú)資質(zhì)代理及各種不法代理和不當(dāng)代理活動(dòng)，各地為了提升專(zhuān)利質(zhì)量也紛紛調(diào)整了專(zhuān)利資助政策。這些專(zhuān)項(xiàng)治理和整治活動(dòng)也懲處了一批從事非正常申請(qǐng)和不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的有資質(zhì)代理機(jī)構(gòu)，產(chǎn)生了很好的正面作用，同時(shí)，在行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了不小的震動(dòng)。比如，有一定數(shù)量的正規(guī)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)卷入了非正常專(zhuān)利申請(qǐng)活動(dòng)，導(dǎo)致地方專(zhuān)利管理機(jī)關(guān)對(duì)正規(guī)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)有了一定的看法，對(duì)行業(yè)產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響；各地專(zhuān)利資助政策的調(diào)整，導(dǎo)致申請(qǐng)量有所下降，給一些有資質(zhì)機(jī)構(gòu)的生存和經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了一定的困難。此外，一些有資質(zhì)代理機(jī)構(gòu)對(duì)正在開(kāi)展的治理活動(dòng)的效果產(chǎn)生質(zhì)疑。大批的無(wú)資質(zhì)代理機(jī)構(gòu)嚴(yán)重地傷害了有資質(zhì)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)的利益，擾亂了專(zhuān)利代理市場(chǎng)秩序，但目前采取的治理措施僅僅是曝光了事，還沒(méi)有采取強(qiáng)有力措施予以根治。比如，行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)違規(guī)機(jī)構(gòu)采取的措施僅僅是勸誡、警告和通報(bào)批評(píng)，力度較弱、作用有限；一些有資質(zhì)代理機(jī)構(gòu)對(duì)協(xié)會(huì)只處理會(huì)員單位而對(duì)黑代理缺乏懲治手段的意見(jiàn)比較大。還有，一些地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位甚至有資質(zhì)代理機(jī)構(gòu)由于對(duì)專(zhuān)利代理的行業(yè)歷史、專(zhuān)利代理的行業(yè)現(xiàn)狀、專(zhuān)利代理制度、專(zhuān)利代理的作用和社會(huì)責(zé)任缺乏正確認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致有資質(zhì)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)的發(fā)展受到了一定的不利影響，致使一些長(zhǎng)期以來(lái)注重信譽(yù)和質(zhì)量、堅(jiān)守專(zhuān)利代理職業(yè)道德與職業(yè)修養(yǎng)的代理機(jī)構(gòu)對(duì)專(zhuān)利代理行業(yè)的前景產(chǎn)生了擔(dān)憂(yōu)。

找到p屬性值是o的所有記錄的有效時(shí)間，與圖2的情況相同，情況1：存在收斂性屬性不一致性，將插入的數(shù)據(jù)的有效時(shí)間修改為[t2+1，t3+1]；2：p 屬性一致性；3：[start，end]內(nèi)都存在 p 屬性的不一致性，不執(zhí)行插入操作。

筆者在20 余年的執(zhí)業(yè)過(guò)程中，經(jīng)歷和了解了代理行業(yè)的發(fā)展和變遷，有一些感受愿意與大家回顧和共享。

第一，我國(guó)的專(zhuān)利代理行業(yè)的發(fā)展是在黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)心支持下起步、在黨和政府不同時(shí)期各項(xiàng)政策的推動(dòng)下發(fā)展、在國(guó)家創(chuàng)新能力提高的環(huán)境下壯大、在幾代專(zhuān)利代理的前輩和同仁的努力下成長(zhǎng)起來(lái)的國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度健康發(fā)展的不可或缺的一環(huán)，是國(guó)家和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要支撐，是有歷史、有擔(dān)當(dāng)、有情懷的一股力量。

專(zhuān)利代理制度的建立和發(fā)展可以歸納為以下幾個(gè)階段：1980—1985 年屬于初建階段，1985—2001 年屬于鞏固和改革階段，2001—2008 年是完善和發(fā)展階段，2008—2016 年是多措并舉，試驗(yàn)創(chuàng)新的階段，2017 年至今是以質(zhì)帶量、規(guī)范發(fā)展的階段。

我國(guó)1978 年開(kāi)始改革開(kāi)放，中央領(lǐng)導(dǎo)人審時(shí)度勢(shì)，決定建立專(zhuān)利制度，培養(yǎng)了最初的一批專(zhuān)利代理人，設(shè)立了最初的一批專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)。1984 年《專(zhuān)利法》的頒布實(shí)施，在國(guó)內(nèi)掀起了不小的“專(zhuān)利熱”，產(chǎn)生出一批有影響、有價(jià)值的專(zhuān)利權(quán)。我國(guó)的專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)在1985 年4 月1 日中國(guó)專(zhuān)利局正式受理申請(qǐng)之日前已經(jīng)開(kāi)始了代理工作，啟動(dòng)了文件撰寫(xiě)、文本翻譯和流程工作。在臨近正式受理的日期前幾個(gè)星期，代理人們夜以繼日、勤勉工作，為理解和精準(zhǔn)表達(dá)委托人意圖反復(fù)研究、探討、推敲、最后定稿。為了取得一份高質(zhì)量、能保護(hù)的文本，第一代代理人認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍，其敬業(yè)精神深受委托人信賴(lài)，堪稱(chēng)楷模。

1985—2001 年是我國(guó)專(zhuān)利代理制度鞏固改革的階段，為了鞏固我國(guó)的專(zhuān)利代理制度和規(guī)范專(zhuān)利代理人隊(duì)伍的管理，有關(guān)部門(mén)先后頒布施行了一批規(guī)范、通知、規(guī)定等規(guī)范性文件，指導(dǎo)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)的設(shè)立、運(yùn)行。1991 年，中國(guó)專(zhuān)利局又報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，正式頒布實(shí)施了我國(guó)第一部專(zhuān)利代理法規(guī)《專(zhuān)利代理?xiàng)l例》，使我國(guó)的專(zhuān)利代理事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的階段。到2000 年前后，我國(guó)的專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)已達(dá)500 余家，其中絕大多數(shù)是由國(guó)有企事業(yè)單位、各個(gè)部委、地方政府組建的。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入和發(fā)展，這些機(jī)構(gòu)的組織形式和性質(zhì)已不適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。于是，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在2000 年根據(jù)國(guó)務(wù)院清理整頓經(jīng)濟(jì)鑒證類(lèi)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的工作部署，發(fā)出了經(jīng)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的《專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)脫鉤改制的實(shí)施意見(jiàn)》，并于2001 年初全面開(kāi)始了專(zhuān)利代理所的脫鉤改制工作。

2001 年的脫鉤改制理順了機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，創(chuàng)造了較為公平和合理的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使整個(gè)專(zhuān)利代理行業(yè)基本成為一個(gè)能夠自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營(yíng)、自我管理、自我經(jīng)營(yíng)的行業(yè)，適應(yīng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為我國(guó)專(zhuān)利代理行業(yè)的發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。

2001—2008 年是我國(guó)專(zhuān)利代理制度的完善和發(fā)展階段。經(jīng)過(guò)脫鉤改制，我國(guó)的專(zhuān)利代理行業(yè)充滿(mǎn)了活力，為了適應(yīng)我國(guó)專(zhuān)利代理行業(yè)發(fā)展的新格局，加強(qiáng)行業(yè)管理，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于2002 年以局長(zhǎng)令的方式頒布實(shí)施了《設(shè)立專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)審批辦法》，同年底，發(fā)布了《專(zhuān)利代理懲戒規(guī)則（試行）》。2003年6 月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局頒布了《專(zhuān)利代理管理辦法》。這些辦法和規(guī)則的連續(xù)出臺(tái)，在很大程度上規(guī)范了機(jī)構(gòu)的設(shè)立、運(yùn)行，促進(jìn)了行業(yè)和機(jī)構(gòu)的壯大和發(fā)展。到2008 年，我國(guó)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)已發(fā)展到700余家。

2008—2016年，我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)上多措并舉、開(kāi)拓創(chuàng)新，專(zhuān)利代理制度日益健全，專(zhuān)利代理行業(yè)日益壯大。2008 年我國(guó)第三次修改《專(zhuān)利法》，同年，頒布實(shí)施了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。這段期間，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出臺(tái)了很多意見(jiàn)、辦法，激勵(lì)專(zhuān)利代理行業(yè)發(fā)展，各地也為了實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略及知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略出臺(tái)了很多支持激勵(lì)政策，專(zhuān)利代理行業(yè)迎來(lái)了大發(fā)展時(shí)代。到2016 年底，專(zhuān)利代理行業(yè)機(jī)構(gòu)總規(guī)模達(dá)到1500 余家，執(zhí)業(yè)專(zhuān)利代理人突破14800 人，全行業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)到10 萬(wàn)之眾。

2017 年至今，專(zhuān)利代理全行業(yè)進(jìn)入以質(zhì)帶量、規(guī)范發(fā)展的階段，機(jī)構(gòu)數(shù)量快速增長(zhǎng)。國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的大力支持，社會(huì)公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視，產(chǎn)生了大量的專(zhuān)利需求。專(zhuān)利代理行業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)了一些問(wèn)題。大批無(wú)資質(zhì)代理機(jī)構(gòu)涌入專(zhuān)利代理市場(chǎng)，拉低了專(zhuān)利代理服務(wù)的價(jià)格，惡化了專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)生存環(huán)境，產(chǎn)生了一定數(shù)量不以運(yùn)用和保護(hù)為目的的高新專(zhuān)利、職稱(chēng)專(zhuān)利、升學(xué)專(zhuān)利、項(xiàng)目專(zhuān)利、評(píng)級(jí)評(píng)優(yōu)專(zhuān)利等。有些正規(guī)機(jī)構(gòu)或者迫于生存壓力或者為了不正當(dāng)?shù)臓I(yíng)利目的，也有非正常申請(qǐng)行為。有些正規(guī)機(jī)構(gòu)以不正當(dāng)?shù)姆绞秸袛垬I(yè)務(wù)，既損害了同行的利益，也傷害了專(zhuān)利代理行業(yè)的聲譽(yù)，甚至抹黑了專(zhuān)利審查部門(mén)的聲譽(yù)，危害極大。還有一部分人把專(zhuān)利代理當(dāng)做賺錢(qián)手段，完全不顧有關(guān)的法律法規(guī)，掛證獲利或靠作假手段獲得專(zhuān)利代理資質(zhì)，擾亂了專(zhuān)利代理市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。

為此，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室在2017 年6 月發(fā)布了《關(guān)于集中治理專(zhuān)利代理資格證書(shū)掛靠行為的通知》，明確了專(zhuān)利代理資格證書(shū)掛靠是指本人將持有的專(zhuān)利代理資格證書(shū)掛靠到非工作單位名下，以獲取報(bào)酬或牟取其他利益的行為。

2018 年12 月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家發(fā)改委等38 個(gè)部委公布《關(guān)于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專(zhuān)利）領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》（下稱(chēng)“《備忘錄》”），對(duì)重復(fù)專(zhuān)利侵權(quán)行為、不依法執(zhí)行行為、專(zhuān)利代理嚴(yán)重違法行為、專(zhuān)利代理人資格證書(shū)掛靠行為、非正常申請(qǐng)專(zhuān)利行為和提供虛假文件行為等6 種知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專(zhuān)利）領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為開(kāi)展聯(lián)合懲戒。

2019 年開(kāi)始國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)專(zhuān)利代理行業(yè)的違規(guī)行為開(kāi)始了力度空前的懲處活動(dòng)。3 月26 日，國(guó)知局一次性做出了18 份專(zhuān)利代理懲處決定書(shū)，對(duì)一批違規(guī)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)利代理師進(jìn)行了行政處罰。有機(jī)構(gòu)被撤銷(xiāo)了代理資質(zhì)，有機(jī)構(gòu)被暫停承接新的代理業(yè)務(wù)，有代理師被吊銷(xiāo)了專(zhuān)利代理資格證，有機(jī)構(gòu)和代理師被通報(bào)批評(píng)，在行業(yè)內(nèi)和社會(huì)上產(chǎn)生了極大的影響，打擊了違規(guī)氣焰，規(guī)范了代理行為，重塑了行業(yè)形象。

俗話(huà)講，“以史為鑒，可以知興替”。專(zhuān)利代理行業(yè)，雖然規(guī)模不大，人數(shù)不多，可是在三十多年的發(fā)展歷程中，國(guó)家毫無(wú)疑問(wèn)是傾注了大量的心血、花費(fèi)了大量精力。在不同的歷史時(shí)期，國(guó)家出臺(tái)了不同的法律法規(guī)進(jìn)行引導(dǎo)，對(duì)這個(gè)行業(yè)寄予了厚望。專(zhuān)利代理行業(yè)能有今天的規(guī)模和發(fā)展，還是得益于我們的制度優(yōu)勢(shì)?；仡檶?zhuān)利代理制度和行業(yè)的發(fā)展史，我們不難看出，專(zhuān)利代理行業(yè)是走著一條在不斷解決問(wèn)題的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)發(fā)展的道路，這個(gè)歷程符合任何事物的發(fā)展規(guī)律。

國(guó)家興，萬(wàn)業(yè)興，行業(yè)興。國(guó)家現(xiàn)在走上了一條創(chuàng)新發(fā)展之路、注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)之路，專(zhuān)利代理行業(yè)行業(yè)沒(méi)有理由不發(fā)展，我們眾多的同行沒(méi)有理由不對(duì)我們的前途充滿(mǎn)信心。常言道，“莫為浮云遮望眼，風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量”。雖然眼下出現(xiàn)了一些問(wèn)題，但是我們應(yīng)該看到，國(guó)家在想辦法解決問(wèn)題，行業(yè)在竭盡全力解決問(wèn)題，大家需要做的是看清發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和社會(huì)未來(lái)的內(nèi)在需求，不忘行業(yè)及自己入行的真正初心，牢記行業(yè)及自己的歷史使命和擔(dān)當(dāng)，在國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的形勢(shì)下，機(jī)構(gòu)和個(gè)人的未來(lái)是光明的。

第二，專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)的發(fā)展和專(zhuān)利代理師的培養(yǎng)有其特殊性和內(nèi)在規(guī)律性，需要循序漸進(jìn)，來(lái)不得急躁冒進(jìn)和揠苗助長(zhǎng)。

專(zhuān)利代理的特殊性，首先在于代理師培養(yǎng)的實(shí)踐性。在當(dāng)今各種公共教育和公眾培訓(xùn)很發(fā)達(dá)的今天，專(zhuān)利代理師的培養(yǎng)基本上還得靠師傅帶徒弟式的口傳心授。代理師的培養(yǎng)需要接觸創(chuàng)新，理解保護(hù)需求，從事大量的撰寫(xiě)、無(wú)效、訴訟代理后，從實(shí)踐中方能領(lǐng)悟成長(zhǎng)。

其次，專(zhuān)利代理的特殊性還在于專(zhuān)利代理師培養(yǎng)的漫長(zhǎng)性和再學(xué)習(xí)性。很多人認(rèn)為，我研究生、博士畢業(yè)了，應(yīng)聘到了代理機(jī)構(gòu)便找到了一份工作，到了代理機(jī)構(gòu)稍加學(xué)習(xí)便可適應(yīng)工作、掙高工資了，實(shí)則不然。一個(gè)理工科畢業(yè)生不管是本科、碩士抑或是博士，如果從事專(zhuān)利代理工作，成為一位合格的專(zhuān)利代理師則還需要再經(jīng)過(guò)5 到10 年的漫長(zhǎng)的時(shí)間，經(jīng)歷大量的法律知識(shí)的再學(xué)習(xí)、文件撰寫(xiě)的實(shí)踐和訓(xùn)練，以及工程知識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)策略和市場(chǎng)貿(mào)易等在學(xué)校學(xué)不到的應(yīng)用知識(shí)的再學(xué)習(xí)，與其說(shuō)到代理機(jī)構(gòu)是找到了一份工作，毋寧說(shuō)是又讀了一個(gè)碩士和博士。所以，畢業(yè)生畢業(yè)了到代理機(jī)構(gòu)工作了，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能勝任工作是很正常的，不能快速掙到高工資也是很正常的，準(zhǔn)備入行從事專(zhuān)利代理的人應(yīng)有這樣的思想準(zhǔn)備。

再其次，專(zhuān)利代理行業(yè)的特殊性還在于其社會(huì)責(zé)任性。專(zhuān)利代理行業(yè)不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的一般性的經(jīng)營(yíng)性行業(yè)，只要依法經(jīng)營(yíng)即可。一般的經(jīng)營(yíng)行業(yè)，其產(chǎn)品或服務(wù)的正負(fù)延伸效應(yīng)不強(qiáng)，而專(zhuān)利代理的產(chǎn)品是專(zhuān)利權(quán)，其影響要延續(xù)專(zhuān)利權(quán)的整個(gè)生命周期。好的專(zhuān)利權(quán)可以占領(lǐng)市場(chǎng)，壓制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手；劣的專(zhuān)利權(quán)公開(kāi)了發(fā)明內(nèi)容，卻得不到保護(hù)，占領(lǐng)不了市場(chǎng)，得不償失。現(xiàn)在學(xué)者、專(zhuān)家經(jīng)常講專(zhuān)利權(quán)是無(wú)形資產(chǎn)，可以許可轉(zhuǎn)讓?zhuān)梢哉碱I(lǐng)市場(chǎng)，可以質(zhì)押貸款，好處多多?？上В@僅僅是基于一個(gè)假設(shè)——專(zhuān)利權(quán)是高質(zhì)量的。如果專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)代理或企事業(yè)單位自己申請(qǐng)的專(zhuān)利權(quán)是低質(zhì)量的，這種知識(shí)產(chǎn)權(quán)便不是國(guó)家之間競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略性資源和企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，專(zhuān)利權(quán)的一切美好均流于空談。

所以說(shuō)，專(zhuān)利代理還是一個(gè)或者說(shuō)必須是一個(gè)富有社會(huì)責(zé)任感的職業(yè)。對(duì)于從業(yè)者來(lái)講，遵紀(jì)守法、遵守職業(yè)道德和職業(yè)規(guī)范，是一個(gè)專(zhuān)利代理師的基本素養(yǎng)。專(zhuān)利代理的一切工作必須從遵守法律法規(guī)開(kāi)始，一切違反法律法規(guī)、違背委托人根本利益的行為，最后都會(huì)傷害委托人，傷害自己所在的機(jī)構(gòu)，傷害整個(gè)行業(yè)，最終傷害自己。

從政府和管理部門(mén)的角度來(lái)說(shuō)，由于專(zhuān)利代理的作用和應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，從小的說(shuō)，專(zhuān)利代理行業(yè)的發(fā)展和工作成效關(guān)乎企業(yè)的創(chuàng)新成果能否得到保護(hù)；從大處講，它關(guān)乎到創(chuàng)新國(guó)家建設(shè)的成敗。如何促進(jìn)專(zhuān)利代理行業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)不是一個(gè)行業(yè)發(fā)展的小事，而是一個(gè)國(guó)家和社會(huì)應(yīng)該傾注心血重視起來(lái)的大事。

第三，專(zhuān)利代理是一個(gè)具有挑戰(zhàn)性的行業(yè)。專(zhuān)利代理的挑戰(zhàn)性，首先在于該職業(yè)的知識(shí)和能力的綜合性。專(zhuān)利代理從根本上講是一個(gè)集技術(shù)、法律、語(yǔ)言能力于一體的職業(yè)。專(zhuān)利的技術(shù)發(fā)明性，需要從業(yè)者有良好的理工科教育背景；專(zhuān)利的法律保護(hù)性，需要從業(yè)者有很好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律及相關(guān)法律功底；專(zhuān)利權(quán)的市場(chǎng)屬性又需要從業(yè)者懂得技術(shù)走向和市場(chǎng)貿(mào)易規(guī)則。在提交申請(qǐng)時(shí)，需要從業(yè)者有很好的文字功底，清楚完整地撰寫(xiě)申請(qǐng)文件；在審查確權(quán)階段，把握好授權(quán)條件；在維權(quán)保護(hù)階段又能使法官、行政執(zhí)法人員和社會(huì)公眾清楚準(zhǔn)確地理解專(zhuān)利權(quán)的技術(shù)方案和保護(hù)范圍。專(zhuān)利授權(quán)的全球新穎性要求及創(chuàng)造性要求，涉外代理的要求，又要求從業(yè)者有很好的外語(yǔ)水平，等等。這些綜合的工作要求和素質(zhì)要求，導(dǎo)致專(zhuān)利代理本身是一項(xiàng)挑戰(zhàn)性和抗壓性極高的職業(yè)。其次，專(zhuān)利代理職業(yè)的挑戰(zhàn)性還在于，該職業(yè)所面對(duì)的是日新月異，技術(shù)門(mén)檻日益增高的高速變化的工作，這使得從業(yè)人員應(yīng)該以“活到老，學(xué)到老”的精神和態(tài)度，不輟不怠，韌性面對(duì)。

專(zhuān)利代理的挑戰(zhàn)性還在于目前的中國(guó)專(zhuān)利代理市場(chǎng)的復(fù)雜性，受到社會(huì)認(rèn)可、收益較好的多為涉外代理業(yè)務(wù)，純粹的國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)大多存在收費(fèi)低、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)激烈、從業(yè)人員收益低、難以吸引優(yōu)秀人才入行的發(fā)展難題。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)及委托人對(duì)專(zhuān)利代理服務(wù)難度及價(jià)值有很大的認(rèn)可度，專(zhuān)利代理市場(chǎng)比較規(guī)范，競(jìng)爭(zhēng)比較有序，專(zhuān)利代理行業(yè)、專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)利代理從業(yè)者有專(zhuān)注于從事高質(zhì)量專(zhuān)利代理工作的環(huán)境。

專(zhuān)利代理的特殊性和挑戰(zhàn)性，給政府部門(mén)、社會(huì)各界、委托人、行業(yè)組織、代理機(jī)構(gòu)及專(zhuān)利代理師均出了一道難題。如何正確認(rèn)識(shí)和定位專(zhuān)利代理行業(yè)及職業(yè)，專(zhuān)利代理何來(lái)何往、何去何從已經(jīng)不是一個(gè)行業(yè)、一個(gè)機(jī)構(gòu)自身的問(wèn)題和自身能夠解決的問(wèn)題，而是一個(gè)關(guān)乎企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、國(guó)家發(fā)展的問(wèn)題。

下面是一些不成熟的意見(jiàn)和建議，不足和不當(dāng)之處請(qǐng)大家批評(píng)指正。

對(duì)于行業(yè)組織，除了配合主管部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)代理專(zhuān)項(xiàng)整治工作外，要緊盯專(zhuān)利代理行業(yè)、專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)發(fā)展的痛點(diǎn)。首先是維權(quán)與自律并重，除了內(nèi)部治理外，要加大對(duì)無(wú)資質(zhì)專(zhuān)利代理以及其他對(duì)行業(yè)的侵害的維權(quán)力度，維護(hù)本行業(yè)的合法權(quán)益。其次，專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)的發(fā)展需要一支穩(wěn)定的強(qiáng)有力的隊(duì)伍，而專(zhuān)利代理人才的培養(yǎng)和隊(duì)伍的建設(shè)需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。目前代理機(jī)構(gòu)最為心痛和最尷尬的是自己培養(yǎng)的人才由于種種原因或受各種利益的誘惑流失嚴(yán)重、流動(dòng)頻繁。正常的人才流動(dòng)不應(yīng)該禁止，但應(yīng)該建立一種類(lèi)似轉(zhuǎn)會(huì)制收取轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)的有償流動(dòng)方式，使著力于培養(yǎng)人才的機(jī)構(gòu)有沒(méi)有后顧之憂(yōu)，有動(dòng)力下大功夫培養(yǎng)人，同時(shí)又有利于人才的流動(dòng)，推動(dòng)行業(yè)的良性發(fā)展。

對(duì)于社會(huì)及各類(lèi)創(chuàng)新主體而言，應(yīng)當(dāng)將專(zhuān)利工作從量到質(zhì)進(jìn)行轉(zhuǎn)變，將高質(zhì)量高價(jià)值專(zhuān)利權(quán)的取得作為支撐企業(yè)的發(fā)展、提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力的核心工作。在代理機(jī)構(gòu)的選擇上，要將機(jī)構(gòu)的代理質(zhì)量、代理能力、品牌影響、行業(yè)地位作為選擇代理機(jī)構(gòu)的重要指標(biāo)，吸引優(yōu)秀代理機(jī)構(gòu)參與企業(yè)的創(chuàng)新和保護(hù)工作，而不應(yīng)該將企業(yè)物資采購(gòu)的方式簡(jiǎn)單引入到專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)的招標(biāo)選擇上。

對(duì)于專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)利代理師而言，要遵紀(jì)守法，注重職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀(jì)律修養(yǎng)，把專(zhuān)利代理當(dāng)作事業(yè)去做。在整個(gè)社會(huì)大力開(kāi)展誠(chéng)信社會(huì)、法治社會(huì)建設(shè)的大環(huán)境下，講究誠(chéng)信，志在高遠(yuǎn)，尋求長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。