2019年8月下旬,國務(wù)院安委會辦公室啟動第二輪危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣專家指導(dǎo)服務(wù)工作。在第一輪工作的基礎(chǔ)上,第二輪專家指導(dǎo)服務(wù)將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神和全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,按照部黨組的要求,結(jié)合新發(fā)布的《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》和《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》(以下簡稱兩個(gè)導(dǎo)則),突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū),推動企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,為新中國成立七十周年?duì)I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境;突出導(dǎo)則宣貫和安全管理知識培訓(xùn),著力提升重點(diǎn)縣安全監(jiān)管人員和專家的業(yè)務(wù)能力;突出示范引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面,推動各省做好重點(diǎn)縣專家指導(dǎo)服務(wù)工作。
第二輪專家指導(dǎo)服務(wù)將圍繞以下幾個(gè)方面展開:一是對第一輪發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患進(jìn)行“回頭看”,核查整改情況和重點(diǎn)縣企業(yè)舉一反三情況。二是為新中國成立七十周年?duì)I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,在國慶前對部分重點(diǎn)縣,特別是北京周邊等重點(diǎn)地區(qū)的化工園區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行抽查,依據(jù)兩個(gè)導(dǎo)則,突出查大風(fēng)險(xiǎn)、除大隱患,既查現(xiàn)場又查管理缺陷,促進(jìn)化工園區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提升。三是堅(jiān)持授人以漁,進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,結(jié)合兩個(gè)導(dǎo)則宣貫,對重點(diǎn)縣安全監(jiān)管人員、專家、企業(yè)管理人員開展形式多樣、有針對性的培訓(xùn)輔導(dǎo)。四是與重點(diǎn)縣安全監(jiān)管人員和企業(yè)管理人員就檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題進(jìn)行座談交流,幫助基層安全監(jiān)管人員和企業(yè)解決安全生產(chǎn)工作中的難題。五是針對各省份已確定的261個(gè)省級重點(diǎn)縣,做好示范引領(lǐng)工作,推動各省高質(zhì)量開展專家指導(dǎo)服務(wù)工作。六是重點(diǎn)培植部分重點(diǎn)縣作為“安全生產(chǎn)監(jiān)管示范縣”,以點(diǎn)帶面,推動全國危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作上臺階。
第二輪專家指導(dǎo)服務(wù)將堅(jiān)持服務(wù)成果與提高監(jiān)管效果有機(jī)結(jié)合,對重大安全隱患整改不力、問題嚴(yán)重或重大安全隱患重復(fù)出現(xiàn)的,要求當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門依法從重處罰,并納入誠信體系,嚴(yán)重的納入安全生產(chǎn)“黑名單”。