黃秋萍
(昌樂(lè)縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站 山東濰坊 262400)
近年來(lái),部分農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,農(nóng)村居民生活水平較以往有了巨大提升。但部分農(nóng)村地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,水環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作有所缺失,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展不協(xié)調(diào),使得水環(huán)境污染問(wèn)題愈來(lái)愈嚴(yán)重。一些局部性的水資源污染由于未得到及時(shí)控制,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域性的水資源污染[1]。同時(shí)農(nóng)村水環(huán)境污染是由多重因素造成的,污染源頭較多,對(duì)相關(guān)治理工作提出了挑戰(zhàn)。此外,由于城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的不斷加快,使得城市水污染逐漸蔓延至農(nóng)村。在一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的農(nóng)村地區(qū),依然存在“先污染,后治理”的情況,使得水污染治理成效甚微??傮w上來(lái)看,部分農(nóng)村地區(qū)水環(huán)境治理情況不容樂(lè)觀,需要引起高度重視。
農(nóng)村水環(huán)境污染是由多種因素導(dǎo)致的,主要涉及以下幾個(gè)方面:(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染現(xiàn)象較為嚴(yán)重。近年來(lái),部分農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展步伐較快,它們?cè)趲?dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升農(nóng)村居民生活水平方面發(fā)揮了重要的作用。但這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)多為小規(guī)模企業(yè),經(jīng)營(yíng)行為欠缺規(guī)范,為了自身利益忽視環(huán)境保護(hù),存在隨意排污的情況,導(dǎo)致農(nóng)村水環(huán)境污染日益加劇,嚴(yán)重威脅到農(nóng)村居民健康。(2)農(nóng)村生活污水排放量較大。部分農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,村民缺乏環(huán)保意識(shí),生活污水未經(jīng)過(guò)任何處理便直接排入溝渠或河流當(dāng)中,甚至存在任意排放的情況;部分村落條件較為落后,基礎(chǔ)設(shè)施不夠到位,存在生活垃圾隨意堆放的情況,一些難以降解或無(wú)法降解的有害物質(zhì)會(huì)對(duì)周?chē)蚣巴寥涝斐墒謬?yán)重的污染。(3)城鎮(zhèn)水環(huán)境污染逐漸向農(nóng)村地區(qū)蔓延。部分城區(qū)規(guī)模逐步擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí),城市環(huán)境控制變得愈來(lái)愈嚴(yán)格,這使得城市工業(yè)、生活污水、垃圾等逐漸轉(zhuǎn)向農(nóng)村地區(qū)[2]。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)承接了部分高污染初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn),造成城市污染向農(nóng)村蔓延,加重了農(nóng)村水環(huán)境污染程度。
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,要注重環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境同步發(fā)展。一方面,要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,通過(guò)體制創(chuàng)新與機(jī)制創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村發(fā)展路線。對(duì)于臨近城市的農(nóng)村地區(qū)可借助城市中的高新技術(shù)對(duì)農(nóng)村工業(yè)進(jìn)行改造,逐漸優(yōu)化農(nóng)村工業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。同時(shí)要將農(nóng)村工業(yè)集中起來(lái),進(jìn)行集約化管理,并實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施共享,以此來(lái)提升資源利用率,有效控制水環(huán)境污染源。對(duì)于一些相對(duì)偏僻的農(nóng)村地區(qū),要樹(shù)立“預(yù)防為主,治理為輔”的理念,從源頭上杜絕水污染。政府及相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮引導(dǎo)作用,并加大違規(guī)懲戒力度,督促民營(yíng)企業(yè)規(guī)范自身行為。
農(nóng)村政府要與地方龍頭企業(yè)合作起來(lái),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局,不斷提升農(nóng)村污水治理水平。例如,在條件允許的情況下,要推出形式多樣且符合農(nóng)村實(shí)際的生活垃圾處理方式,并加強(qiáng)相關(guān)宣傳工作,讓農(nóng)村居民樹(shù)立良好的環(huán)保意識(shí);要加強(qiáng)農(nóng)田管理工作,推廣生物農(nóng)藥進(jìn)行農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害防治;構(gòu)建治理試點(diǎn)及示范工程,建立系統(tǒng)化的水渠管網(wǎng)以及排污管道;還可鼓勵(lì)農(nóng)戶個(gè)人投資、政府協(xié)助興辦微型水利工程。地方政府要充分發(fā)揮宏觀引導(dǎo)作用,對(duì)農(nóng)村污水處理廠興建、污水管網(wǎng)鋪設(shè)以及工業(yè)污水處理配置等進(jìn)行統(tǒng)一性規(guī)劃,逐漸形成一個(gè)完整的污水處理體系。
農(nóng)村地區(qū)要加強(qiáng)新型污水處理技術(shù)推廣,合理篩選合適的技術(shù)工藝,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水治理模式創(chuàng)新。通常情況下,先借助物理方法來(lái)去除固體懸浮物,然后采取化學(xué)或生物方法對(duì)小型顆粒物以及有機(jī)物進(jìn)行處理,再進(jìn)行降解或無(wú)害化處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。在有條件的地區(qū)還可推廣人工濕地治理技術(shù)、生態(tài)溝渠技術(shù)、穩(wěn)定塘技術(shù)等。利用這些新型技術(shù)不僅能夠獲得良好的污水防治效果,還能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供再生資源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。在新型污水處理技術(shù)應(yīng)用過(guò)程中要因地制宜,并加強(qiáng)相關(guān)宣傳工作,獲得農(nóng)村居民的認(rèn)可。在相關(guān)部門(mén)、企業(yè)以及農(nóng)村居民的共同合作下,將農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)好、治理好,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展,為建設(shè)生態(tài)農(nóng)村奠定良好基礎(chǔ)。
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下,農(nóng)村水環(huán)境問(wèn)題日趨突出,需要予以高度重視。在農(nóng)村水環(huán)境治理過(guò)程中,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境同步發(fā)展,并加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還要盡全力推廣污水處理技術(shù),逐漸形成一個(gè)綜合性的水環(huán)境治理體系,實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。