覃 朗 李曉波

（貴州省水利水電勘測設(shè)計研究院 貴州貴陽 550002）

引言

隨著人們思想水平提高，對于環(huán)境保護(hù)越來越重視，水利水電工程設(shè)計更加注重對環(huán)境的影響，在設(shè)計階段引入環(huán)保方面的專家，工程設(shè)計向現(xiàn)代化、環(huán)保化的方向轉(zhuǎn)變，工程建設(shè)既要保證經(jīng)濟(jì)效益，也注重社會效益和生態(tài)效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1 水利水電工程環(huán)境保護(hù)的重要性

根據(jù)我國頒布的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等相關(guān)法律法規(guī)，對于水利水電工程設(shè)計和建設(shè)，提出了一些要求，要求在設(shè)計中突出環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。強(qiáng)調(diào)工程設(shè)計符合環(huán)保、低碳的理念，有利于提高環(huán)評的通過率，從而縮短設(shè)計周期，提高工作效率。

對于業(yè)主而言，其日常使用也對環(huán)境有一定的要求，在工程設(shè)計和建設(shè)中體現(xiàn)環(huán)保內(nèi)容，能最大程度滿足業(yè)主的個性化需求，提高設(shè)計單位競爭力。從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，高標(biāo)準(zhǔn)的綠色、環(huán)保水利水電工程，不僅實用性滿足人們的需求，還能為營造景觀、開發(fā)旅游線路提供條件，實現(xiàn)工程多功能化，提高工程的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益，有效延長設(shè)計產(chǎn)品使用壽命[1]。

2 強(qiáng)化水利水電工程設(shè)計環(huán)保性的對策

2.1 強(qiáng)化環(huán)保理念

環(huán)保理念是確保工程設(shè)計踐行綠色、低碳理念的關(guān)鍵，只有設(shè)計人員具有環(huán)保意識，才能有效提高工程的環(huán)保水平。在設(shè)計產(chǎn)品的各部分環(huán)節(jié)中實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的功能。因此，加強(qiáng)有關(guān)設(shè)計部門的環(huán)保意識，將其列為設(shè)計的重要優(yōu)先級，從監(jiān)督到管理部門深化環(huán)境保護(hù)的理念，嚴(yán)格把關(guān)各項設(shè)計環(huán)節(jié)。工程策劃的技術(shù)人員同樣也要有環(huán)境保護(hù)意識，以其設(shè)計骨干發(fā)揮帶頭作用，引導(dǎo)工作伙伴將環(huán)保理念融入到設(shè)計中，確保綠色、節(jié)能工程建設(shè)的有效性。

設(shè)計部門以及項目負(fù)責(zé)人要高度重視環(huán)保理念在設(shè)計的注入，合理調(diào)整各部門效能，提高設(shè)計的實效性。

2.2 重視設(shè)計產(chǎn)品細(xì)節(jié)

水利水電工程建設(shè)是其核心內(nèi)容，對工程質(zhì)量起決定性作用，一些設(shè)計上的細(xì)節(jié)改變，就會影響工程環(huán)保效果。因此，要重視工程設(shè)計細(xì)節(jié)，強(qiáng)化維護(hù)和策劃機(jī)構(gòu)的合作，符合人們的要求。

編制工程項目建議書，需要明確開發(fā)過程是否受到環(huán)境制約，為工程立項提供依據(jù)。在工程可行性研究階段根據(jù)環(huán)評報告和參考依據(jù)，掌握項目可能對周邊生態(tài)環(huán)境造成的影響。工程初步設(shè)計階段，要評估環(huán)境保護(hù)的策略，以及在工程建設(shè)中的成本比重，然后在文件評定上進(jìn)行大致描述。若是文件中的某些做法不符合文件評定的要求，那么根據(jù)審核意見修改和調(diào)整設(shè)計。在技術(shù)施工階段，基于初步設(shè)計評定和審核建議基礎(chǔ)，把握項目建設(shè)中關(guān)于環(huán)境保護(hù)的設(shè)計和投資方案，這一環(huán)節(jié)需要設(shè)計與施工部門共同配合落實。

2.3 識別環(huán)境制約因素

對于水利水電工程設(shè)計，提出環(huán)境保護(hù)的要求，那么要在設(shè)計圖中標(biāo)出各環(huán)境敏感點，以及它們之間的關(guān)系，在設(shè)計過程中避開敏感區(qū)（敏感點周邊區(qū)域）。通常將敏感區(qū)分為生態(tài)敏感與脆弱區(qū)、需特殊保護(hù)地區(qū)、社會關(guān)注區(qū)三類。

生態(tài)敏感與脆弱區(qū)按照地形地貌和氣候條件，又可細(xì)分為缺水區(qū)、熱帶雨林區(qū)等，這些區(qū)域的生態(tài)環(huán)境比較脆弱，受到外界刺激有可能影響所屬區(qū)域的動植物生長。需特殊保護(hù)地區(qū)，則是法律法規(guī)規(guī)定的自然保護(hù)區(qū)，重點保護(hù)的人文和自然環(huán)境，沒有政府及主管部門的批準(zhǔn)不允許在周邊地區(qū)進(jìn)行開發(fā)和工程建設(shè)。社會關(guān)注區(qū)則是人員較為密集的區(qū)域，人類活動也主要集中在此，具有重要的歷史、科學(xué)、文化意義[2]。

通過以上三個敏感區(qū)分類，在水利水電工程設(shè)計中要特別注意敏感點與工程建設(shè)的關(guān)系，根據(jù)對環(huán)境保護(hù)的需求程度不同，選取相應(yīng)的設(shè)計方法，要明確環(huán)境保護(hù)目標(biāo)?；谶@一基礎(chǔ)，再展開嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治稣撟C，研究分項目的可行性。對于法律有明確要求不允許設(shè)計任務(wù)，不具備設(shè)計條件的工程，要堅決拒絕。因為這些設(shè)計任務(wù)，有很大可能處于敏感區(qū)，在相應(yīng)區(qū)域進(jìn)行建設(shè)，不僅增加設(shè)計成本，工程還很可能損害當(dāng)?shù)厣鐣?、生態(tài)效益。

對于確定承接的設(shè)計工程，要求與相關(guān)部門協(xié)調(diào)好工作關(guān)系，根據(jù)規(guī)劃方案調(diào)整設(shè)計內(nèi)容。通過合理避讓敏感區(qū)域，最大程度縮短工期、提高效率、降低經(jīng)濟(jì)損失。

2.4 建設(shè)過程貫徹環(huán)境保護(hù)的理念

設(shè)計方面存在的不足，通過與上層設(shè)計進(jìn)行協(xié)調(diào)，研究忽略的環(huán)境保護(hù)部分，以此在建設(shè)過程全方位推進(jìn)和貫徹環(huán)境保護(hù)理念。對于設(shè)計圖沒有兼顧到的實際施工環(huán)節(jié)，同樣基于環(huán)保的角度，對圖紙進(jìn)行補(bǔ)充，根據(jù)工程建設(shè)情況調(diào)整建設(shè)方案，促進(jìn)建設(shè)方案的可持續(xù)發(fā)展。強(qiáng)化與施工、地質(zhì)、規(guī)劃專業(yè)的溝通，統(tǒng)一各單位的工作核心，在遇到設(shè)計問題時得到專業(yè)的參考依據(jù)，保證工程建設(shè)的環(huán)保實效性。

結(jié)語

綜上所述，科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，為水利水電工程設(shè)計注入環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容，提供了良好的技術(shù)支持。在設(shè)計階段，充分與各專業(yè)的人員進(jìn)行溝通，獲得專業(yè)的建議，使水利水電工程實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益最優(yōu)化的目標(biāo)，保障工程可持續(xù)發(fā)展。