近年來，我國安全生產(chǎn)綜合管理水平得到穩(wěn)步提高，安全綜合治理意識不斷提升，但是與發(fā)達(dá)國家相比，仍具有一定差距。安全生產(chǎn)事故一旦發(fā)生，往往會造成重大財產(chǎn)損失以及人員傷亡，2015年8·12天津濱海新區(qū)爆炸事故警示我們，安全生產(chǎn)不容半點懈怠，需要不斷提高安全生產(chǎn)管理及綜合治理水平。安全生產(chǎn)法律法規(guī)是安全生產(chǎn)綜合治理的基本遵循，這要求在安全生產(chǎn)及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置中必須做到知法懂法用法。

《安全生產(chǎn)法律糾紛處理依據(jù)與解讀》全書共6章，主要內(nèi)容分為2個部分，第1部分是糾紛案例，這些案例均是對社會產(chǎn)生較大影響的典型事故，具有很強(qiáng)的代表性；第2部分是處理依據(jù)和解讀，處理依據(jù)包括法律、法規(guī)、行政法規(guī)、部門規(guī)章以及規(guī)范性文件，結(jié)合案例進(jìn)行分析與解讀。

第1章從綜合的角度談安全生產(chǎn)問題，選擇了3個我國煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域的特大生產(chǎn)安全事故案例進(jìn)行分析，這樣有利于讀者更好地了解中國安全生產(chǎn)領(lǐng)域的法律法規(guī)。中國作為世界煤炭生產(chǎn)大國，尤其筆者所處省份貴州為煤礦生產(chǎn)大省，六盤水市為西南煤都。盡管國家進(jìn)行了多年的反復(fù)整頓，經(jīng)營單位不斷提高安全生產(chǎn)管理水平，但安全生產(chǎn)問題一直存在，而且一旦發(fā)生事故，就會造成嚴(yán)重傷亡。把事故發(fā)生率降低到零是安全生產(chǎn)管理追求的最高目標(biāo)，而法律法規(guī)則是實現(xiàn)這一目標(biāo)的重要保障。因安全生產(chǎn)事故產(chǎn)生的糾紛必須依據(jù)法律法規(guī)來解決，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任的法制化管理。

第2章主要探討生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障問題。包括主要的行政法規(guī)以及部門規(guī)章等，陳述安全生產(chǎn)條例以及具體管理辦法等。這些行政法規(guī)和部門規(guī)章明確規(guī)定安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，生產(chǎn)經(jīng)營單位須嚴(yán)格執(zhí)行。第3章探討安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理問題。監(jiān)督的目的是保障生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行法律法規(guī)的合法性、合規(guī)性，通過安全生產(chǎn)監(jiān)督，可以排除生產(chǎn)安全事故隱患，并且對違規(guī)違法行為進(jìn)行及時查處；對于安全生產(chǎn)問題，政府和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)該鼓勵舉報，并且按照規(guī)定給予獎勵。第4章探討生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理問題。對于應(yīng)急救援，以各部門規(guī)章為主，事故后還需調(diào)查處理，明確責(zé)任人和事故原因，這是進(jìn)行事故處理的重要前提。這3章的關(guān)系緊密，形成了一個邏輯自洽的閉環(huán)論證，對生產(chǎn)經(jīng)營單位而言，安全保障需提前預(yù)防，過程中要嚴(yán)格監(jiān)督，事故后，要有應(yīng)急救援措施，并且事故之后要及時調(diào)查和處理。

第5章主要討論生產(chǎn)安全事故的法律責(zé)任。生產(chǎn)安全事故發(fā)生之后，對事故進(jìn)行調(diào)查，厘清事故發(fā)生過程以及原因，據(jù)此界定各方法律責(zé)任。對于生產(chǎn)安全事故而言，如果法律責(zé)任不明確，就無法起到警醒和懲戒的作用。法律責(zé)任主要包括行政責(zé)任、刑事責(zé)任附加民事賠償2種。每種責(zé)任都有對應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行處罰。本章通過案例解讀方式，讓讀者能夠明確法律責(zé)任界定的依據(jù)和理由。

第6章重點討論了特殊行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范問題。如從事危險化學(xué)品、煙花爆竹等的生產(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲存、運輸企業(yè)的安全規(guī)范。如果不了解這些要求，就無法保證安全生產(chǎn)。對于這些特殊行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位而言，必須進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任，掌握行業(yè)法律法規(guī)規(guī)章的具體要求。

《安全生產(chǎn)法律糾紛處理依據(jù)與解讀》案例詳實、解讀詳細(xì)，該書可以作為安全法律方面的讀物，幫助讀者了解安全生產(chǎn)事故方面的法律法規(guī)應(yīng)用；本書導(dǎo)讀針對廣播電視大學(xué)開設(shè)的能源礦產(chǎn)類專業(yè)的學(xué)生，對其工作實踐有很好的指導(dǎo)意義。本書作為生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理方面的指導(dǎo)讀物，可以改善生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理水平。此外，對安全生產(chǎn)問題感興趣的普通讀者可以將本書作為興趣讀物，在閱讀中不斷加深對安全生產(chǎn)問題的理解和認(rèn)識。