□本刊記者

記者：王局長(zhǎng)好！2019年全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議閉幕沒(méi)多久，江蘇就在春節(jié)前及時(shí)召開了全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，比上一年度提早了17天，體現(xiàn)了一個(gè)“早”字和一個(gè)“快”字。剛剛過(guò)去的2018年，江蘇統(tǒng)計(jì)工作有哪些亮點(diǎn)？

王漢春：2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年。我們圍繞“高質(zhì)量發(fā)展走在前列”的目標(biāo)定位，使各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作取得了顯著成效。

一是中央決策部署落地見效。省“兩辦”印發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行〈辦法〉〈規(guī)定〉的通知》。省統(tǒng)計(jì)局在省政府常務(wù)會(huì)和省委常委會(huì)上匯報(bào)貫徹執(zhí)行《規(guī)定》情況。省統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督局成立運(yùn)行。首次舉辦省級(jí)機(jī)關(guān)單位統(tǒng)計(jì)法治培訓(xùn)班，統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信納入全省信用體系建設(shè)。我省實(shí)現(xiàn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)培訓(xùn)全覆蓋，得到全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)吉炳軒同志的充分肯定。

二是經(jīng)濟(jì)普查攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響。省委常委會(huì)將四經(jīng)普工作列入2018年度重點(diǎn)任務(wù)，省政府下發(fā)關(guān)于做好我省四經(jīng)普工作文件，召開了省四經(jīng)普電視電話會(huì)議、省四經(jīng)普工作推進(jìn)電視電話會(huì)議，與各設(shè)區(qū)市簽訂責(zé)任書。落實(shí)省、市、縣三級(jí)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算4.9億元。高質(zhì)量完成國(guó)家級(jí)綜合試點(diǎn)，出臺(tái)《江蘇省第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查兼職普查員、普查指導(dǎo)員補(bǔ)助發(fā)放管理暫行辦法》，充分調(diào)動(dòng)“兩員”工作積極性。

三是率先開展高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。省統(tǒng)計(jì)局牽頭制定出臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系，有序推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)考核。全面小康監(jiān)測(cè)、基本現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)等有效實(shí)施。在全國(guó)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告專項(xiàng)業(yè)務(wù)考核中榮獲一等獎(jiǎng)。編印了《回望輝煌四十年，邁向美好新時(shí)代》。制定全國(guó)首個(gè)地方民調(diào)標(biāo)準(zhǔn)，開通全國(guó)唯一的省級(jí)網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)資料館，打造了“統(tǒng)計(jì)微課”。

四是加大制度方法改革力度。制定了《江蘇省地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算實(shí)施方案》，順利完成地方資產(chǎn)負(fù)債表編制試點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)了自然資源資產(chǎn)核算工作，完成了全省2017年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值測(cè)算工作，開展了“三新”經(jīng)濟(jì)增加值核算方法研究。局隊(duì)業(yè)務(wù)分工調(diào)整，實(shí)現(xiàn)工作的平穩(wěn)交接和數(shù)據(jù)的有效銜接。各專業(yè)統(tǒng)計(jì)制度方法持續(xù)完善。

五是積極推動(dòng)統(tǒng)計(jì)信息化和統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目運(yùn)行取得明顯成效，初步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)跨部門在政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一平臺(tái)上共享共用。出臺(tái)村（社區(qū)）統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)“千佳”單位標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施統(tǒng)計(jì)雙基建設(shè)“十百千行動(dòng)”引領(lǐng)工程和基層統(tǒng)計(jì)能力提升工程，開展統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)工作，全省200余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站長(zhǎng)得到培訓(xùn)。

六是部門統(tǒng)計(jì)水平持續(xù)提升。各部門通過(guò)提供名錄信息和納稅申報(bào)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等多種方式積極支持配合普查工作。實(shí)施《江蘇省部門綜合統(tǒng)計(jì)一套表制度》，聯(lián)網(wǎng)直報(bào)范圍覆蓋至75家省級(jí)機(jī)關(guān)單位，部門綜合統(tǒng)計(jì)一套表制度已擴(kuò)大到8個(gè)設(shè)區(qū)市。

七是黨的建設(shè)成效明顯。省委巡視組反饋問(wèn)題整改率達(dá)到92.6%。開展“我為江蘇發(fā)展建一言”“我為統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)解放思想獻(xiàn)一策”千字文征集活動(dòng)。印發(fā)《中共江蘇省統(tǒng)計(jì)局黨組巡察工作辦法（試行）》。組織開展形式主義、官僚主義集中整治。圓滿完成“江蘇統(tǒng)計(jì)北大學(xué)堂”和“江蘇統(tǒng)計(jì)井岡山、延安黨員學(xué)堂”教育培訓(xùn)活動(dòng)。

記者：2018年是改革開放40周年。你們這次全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議有沒(méi)有對(duì)40年統(tǒng)計(jì)歷程作一些回顧？

王漢春：限于時(shí)間，我們沒(méi)有在會(huì)上對(duì)40年統(tǒng)計(jì)歷程展開討論，但我在會(huì)議的主報(bào)告里簡(jiǎn)要回顧總結(jié)了改革開放40周年江蘇統(tǒng)計(jì)工作實(shí)現(xiàn)的“五個(gè)歷史性變革”。即：統(tǒng)計(jì)工作從主要從事經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)向全面反映“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的歷史性變革，從繁重的人工填報(bào)、層層匯總向11.5萬(wàn)家企業(yè)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)等數(shù)據(jù)采集手段電子化網(wǎng)絡(luò)化的歷史性變革，從物質(zhì)平衡表體系向國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的歷史性變革，從統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)比較淡薄向依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)的歷史性變革，從統(tǒng)計(jì)局恢復(fù)重建、人員力量嚴(yán)重匱乏向統(tǒng)計(jì)組織體系比較健全、擁有9520名專業(yè)化高素質(zhì)干部隊(duì)伍（本科以上，其中研究生以上573名，高級(jí)統(tǒng)計(jì)師146名）的歷史性變革。面向未來(lái)，必須堅(jiān)持好統(tǒng)計(jì)改革開放40年重要經(jīng)驗(yàn)與啟迪，一是堅(jiān)持黨對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，二是堅(jiān)持服務(wù)大局的根本方向，三是堅(jiān)持解放思想的重要法寶，四是堅(jiān)持改革開放的必由之路。要把握方位，錨定航向，正確認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)發(fā)展的“時(shí)”和“勢(shì)”，清醒看待統(tǒng)計(jì)改革的“危”和“機(jī)”，一要堅(jiān)定發(fā)展信心，搶抓發(fā)展機(jī)遇；二要理性看待挑戰(zhàn)，勇于化危為機(jī)；三要把準(zhǔn)工作目標(biāo)，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向、奮斗導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主旋律，以構(gòu)建新時(shí)代現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系為追求，以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為取向，奮力開創(chuàng)新時(shí)代統(tǒng)計(jì)事業(yè)新境界。

記者：展望2019年，江蘇統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn)有哪些？

王漢春：新的一年，我們要牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)決打贏第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)做好保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，著力強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)，加快構(gòu)建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)計(jì)體系，以一流業(yè)績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。

一是全面貫徹中央《意見》、《辦法》、《規(guī)定》，矢志不渝提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性。開展中央文件精神和省《實(shí)施意見》在各地、各部門貫徹落實(shí)情況督查，研究出臺(tái)我省對(duì)基層開展統(tǒng)計(jì)督察的具體實(shí)施辦法，擇機(jī)組織專項(xiàng)執(zhí)法檢查。做好統(tǒng)計(jì)普法宣傳，出臺(tái)《江蘇省統(tǒng)計(jì)政務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)工作實(shí)施方案》。實(shí)施《江蘇省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全程質(zhì)量管理體系（2019）》。

二是全力做好四經(jīng)普，以務(wù)求必勝的決心打好主攻仗。嚴(yán)格落實(shí)普查方案，確保做到單位查全、總量查準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)查清，堅(jiān)決打贏現(xiàn)場(chǎng)登記攻堅(jiān)戰(zhàn)。要將確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量作為最重要的紀(jì)律和底線，重抓大單位、復(fù)雜單位和重點(diǎn)指標(biāo)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核把關(guān)，安全高效地做好數(shù)據(jù)處理、加工、匯總及分析等工作。全面更新維護(hù)基本單位名錄庫(kù)、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)。

三是精心實(shí)施三大核算改革，實(shí)現(xiàn)全省與各設(shè)區(qū)市地區(qū)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)銜接。不斷完善統(tǒng)一核算方法，確?？刹僮餍?、地區(qū)之間的可比性以及核算結(jié)果的準(zhǔn)確性和完整性，2019年底前全省實(shí)施普查年度地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算，并對(duì)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行修訂。組織編制地方資產(chǎn)負(fù)債表，開展自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制。

四是開展高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)考核，構(gòu)建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計(jì)體系。出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高質(zhì)量統(tǒng)計(jì)工作的意見。嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)考核實(shí)施方案》，做好指標(biāo)體系及實(shí)施辦法動(dòng)態(tài)修訂。研究建立高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計(jì)體系，更好發(fā)揮統(tǒng)計(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“睛雨表”、黨委政府“參謀部”、社會(huì)公眾“信息窗”的重要作用。

五是完善統(tǒng)計(jì)體制，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)制度方法改革。完善省統(tǒng)計(jì)局、省地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查局“三定”方案。持續(xù)深化“三新”統(tǒng)計(jì)改革，加快形成反映工業(yè)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力監(jiān)測(cè)體系，創(chuàng)新完善能耗核算方法制度，適時(shí)開展500萬(wàn)元—5000萬(wàn)元投資項(xiàng)目聯(lián)網(wǎng)直報(bào)試點(diǎn)，研究建筑業(yè)在地統(tǒng)計(jì)可行性，探索建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，試編2019年度江蘇服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)。

六是科學(xué)組織統(tǒng)計(jì)調(diào)查監(jiān)測(cè)，精準(zhǔn)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈動(dòng)。開展高水平全面建成小康社會(huì)監(jiān)測(cè)、生態(tài)文明建設(shè)年度評(píng)價(jià)、基本公共服務(wù)監(jiān)測(cè)、特色小鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、低收入農(nóng)戶統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、文化改革發(fā)展高質(zhì)量統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，建立現(xiàn)代化評(píng)價(jià)體系。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題研究和形勢(shì)分析研判，強(qiáng)化輿情監(jiān)測(cè)和有效應(yīng)對(duì)。組織開展新中國(guó)建立70周年江蘇發(fā)展成就回顧分析。

七是進(jìn)一步做好部門統(tǒng)計(jì)工作，充分發(fā)揮政府統(tǒng)計(jì)整體合力。出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)工作提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見，加快推進(jìn)部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化、科學(xué)化和制度化，研究并出臺(tái)部門間統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)共享辦法和部門數(shù)據(jù)共享清單，依法依規(guī)審批和公示部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，完善部門統(tǒng)計(jì)聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，健全部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。

八是強(qiáng)化大數(shù)據(jù)應(yīng)用，持續(xù)構(gòu)建“六位一體”統(tǒng)計(jì)雙基體系。推進(jìn)省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)中心建設(shè)，制定實(shí)施大數(shù)據(jù)應(yīng)用工作方案，探索構(gòu)建大數(shù)據(jù)環(huán)境下企業(yè)單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集管理系統(tǒng)，探索推進(jìn)基于區(qū)塊鏈技術(shù)的鏈?zhǔn)浇y(tǒng)計(jì)體系建設(shè)，建設(shè)“江蘇統(tǒng)計(jì)云”。制定關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的實(shí)施意見，確保全省村（社區(qū)）統(tǒng)計(jì)規(guī)范化率達(dá)到50%。

記者：黨建方面，江蘇統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)有哪些考慮？

王漢春：黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們做好一切工作的根本保證。我們要堅(jiān)定不移鑄牢黨對(duì)統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)“主心骨”，以高質(zhì)量黨建保障高質(zhì)量發(fā)展。一是著力夯實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”政治基礎(chǔ)。要把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為理論武裝的首要任務(wù)，把堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神作為最大政治，堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”。二是著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。建立健全年輕干部選拔培養(yǎng)機(jī)制，完善干部輪崗交流、掛職鍛煉機(jī)制，加快建設(shè)培養(yǎng)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。三是著力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事、安排的工作，馬上辦、設(shè)法辦，搶速度、保進(jìn)度，全面提升精氣神和執(zhí)行力。四是著力推進(jìn)肅紀(jì)反腐。堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)建設(shè)同部署、同推進(jìn)、同檢查，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”和一級(jí)抓一級(jí)責(zé)任。