包東飛

（江蘇工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 南通 226007）

社會公平的起點是教育公平，而教育公平的基礎(chǔ)就是要保障每一個學(xué)生都有接受教育的基本權(quán)利?！吨泄仓醒?、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》中明確指出，要將“發(fā)展教育脫貧一批”作為脫貧攻堅“五個一批”之一，要讓貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育，阻斷貧困代際傳遞。為此建立精準(zhǔn)資助育人機制，實現(xiàn)精準(zhǔn)資助十分必要[1]。

1 高校精準(zhǔn)資助育人機制構(gòu)建的意義

區(qū)別于傳統(tǒng)的物質(zhì)扶貧，當(dāng)前高校資助育人工作更強調(diào)將精準(zhǔn)作為基本要求貫穿資助工作全過程，將育人作為資助工作的出發(fā)點和落腳點，在資助育人中強調(diào)堅持問題導(dǎo)向，注重精準(zhǔn)施策，通過加強政策宣傳、完善資助體系、創(chuàng)新資助方法，推動高校資助育人工作由傳統(tǒng)的保障型向現(xiàn)代的發(fā)展型轉(zhuǎn)變，努力構(gòu)建全員、全過程、全方位資助育人格局，提升資助育人實效[1]。

2 大數(shù)據(jù)運用在高校精準(zhǔn)資助育人機制構(gòu)建中的必要性

構(gòu)建高校精準(zhǔn)資助育人機制，就是要在傳統(tǒng)資助育人的基礎(chǔ)上不斷提高資助的精準(zhǔn)度，力求做到在“預(yù)算分配”“資助對象”“資助力度”“資助成效”上更加精準(zhǔn)。

2.1 大數(shù)據(jù)的運用可以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的資助工作思維

隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，人們?nèi)粘W(xué)習(xí)、生活等數(shù)據(jù)更全面地被記錄在各類網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫中，借助數(shù)據(jù)分析技術(shù)，可以更客觀地分析出各類數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性。如通過識別學(xué)生校園卡中的消費數(shù)據(jù)及消費習(xí)慣來分析學(xué)生的消費傾向和消費水平，并據(jù)此來完善資助對象識別體系。工作中應(yīng)轉(zhuǎn)變資助育人工作思維，強化各類大數(shù)據(jù)的價值，讓數(shù)據(jù)成為精準(zhǔn)資助的決策來源，為高校精準(zhǔn)資助工作提供新視角[2]。

2.2 大數(shù)據(jù)的運用可以更全面地獲取資助信息

隨著高校擴招，學(xué)生生源地越來越廣泛，傳統(tǒng)的困難學(xué)生信息獲取途徑很難精準(zhǔn)識別資助對象，同時也不能按區(qū)域、按類型進行個性化資助。大數(shù)據(jù)背景下，學(xué)校可以借助各類平臺獲取學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活數(shù)據(jù)，客觀、持續(xù)觀測到學(xué)生經(jīng)濟狀況的變化，詳細地了解每一位學(xué)生的情況以及動態(tài)，特別是借助全國扶貧網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)和高校信息管理系統(tǒng)，反映學(xué)生經(jīng)濟水平的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可以更真實、更全面地獲取?？茖W(xué)借助數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)可以規(guī)范和整合學(xué)生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，有了真實、客觀的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，資助工作者可以更全面地了解學(xué)生，從而提高高校資助育人工作的精準(zhǔn)化。

2.3 大數(shù)據(jù)運用可以進一步豐富資助育人內(nèi)涵

《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》中對構(gòu)建資助育人質(zhì)量提升體系進行了明確規(guī)劃，把“扶困”與“扶智”，“扶困”與“扶志”結(jié)合起來，建立國家資助、學(xué)校獎助、社會捐助、學(xué)生自助“四位一體”的發(fā)展型資助體系，資助育人機制應(yīng)將物質(zhì)幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵有效融合，在資助形式上要實現(xiàn)無償資助與有償資助、顯性資助與隱性資助的有機融合，形成“解困—育人—成才—回饋”的良性循環(huán)。這對傳統(tǒng)的高校資助提出了更高的要求。而借助大數(shù)據(jù)可以挖掘?qū)W生的學(xué)習(xí)成績、作息時間、消費習(xí)慣等數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)可以合成分析出不同主題需求的資助數(shù)據(jù)模塊，幫助教育管理者更好地分析學(xué)生行為，了解學(xué)生需求，對學(xué)生進行更精準(zhǔn)地資助[3]。

3 大數(shù)據(jù)運用在高校精準(zhǔn)資助育人機制構(gòu)建中的運用

信息技術(shù)的發(fā)展讓人們的生活進入了數(shù)據(jù)時代，以數(shù)據(jù)為核心，分析數(shù)據(jù)，可以獲取更多的工作思路。運用大數(shù)據(jù)提升高校資助育人工作的精準(zhǔn)性，可以看作是傳統(tǒng)資助思維的變革和新技術(shù)在資助育人機制構(gòu)建中的探索。

3.1 運用大數(shù)據(jù)協(xié)同各類資助育人資源

通過全面掌握學(xué)生各類信息，并借此分析學(xué)生需求，這種以數(shù)據(jù)為決策依據(jù)的方式改變了傳統(tǒng)主觀決策的方式和資源分配模式，可以優(yōu)化資助決策，促進資助資源的科學(xué)配置。同時，運用大數(shù)據(jù)全面分析學(xué)生群體、個體行為特點、意識形成規(guī)律，可以不斷優(yōu)化資助途徑，并在資助過程中強化資助育人的主導(dǎo)能力，為學(xué)生的不同資助需求制定“個性化”套餐，實現(xiàn)有效資助。

3.2 運用大數(shù)據(jù)動態(tài)評測資助對象

高校資助育人工作作為高校思想政治工作的一部分，其所有的工作都必須以學(xué)生需求為導(dǎo)向。通過大數(shù)據(jù)分析客觀、全面了解學(xué)生需求，可解決學(xué)校在資助育人工作中的不充分與不平衡，實現(xiàn)按需資助、精準(zhǔn)資助。如運用大數(shù)據(jù)技術(shù)全樣本調(diào)查分析、提煉、處理，進行數(shù)據(jù)挖掘、定量分析，有利于教育者更客觀、全面、精準(zhǔn)地了解和評價資助對象，從而對不同群體和個體進行精準(zhǔn)資助。另外在資助育人過程中，借助大數(shù)據(jù)對受助學(xué)生思想行為進行實時、動態(tài)、全程監(jiān)測，掌握受助學(xué)生的變化規(guī)律，預(yù)測其受助發(fā)展趨勢，并對此做出快速反應(yīng)、及時疏導(dǎo)、有效預(yù)防，實現(xiàn)資助工作中共性與個性、整體與局部、靜態(tài)與動態(tài)的精準(zhǔn)識別，真正做到分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)服務(wù)。

3.3 運用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)融合各類資助平臺

通過對大數(shù)據(jù)進行分析，高校可以更精準(zhǔn)地掌握受助者的受助需求和受助成效，并據(jù)此加強資助工作頂層設(shè)計，建立資助管理規(guī)范，完善資助政策，構(gòu)建資助對象、資助標(biāo)準(zhǔn)、資金分配、資金發(fā)放協(xié)調(diào)聯(lián)動的精準(zhǔn)資助工作體系。如通過對課堂、實踐、管理、服務(wù)等育人資源的大數(shù)據(jù)價值開發(fā)，對資助育人資源進行整合，在傳統(tǒng)物質(zhì)資助平臺的基礎(chǔ)上，將課堂教學(xué)與社會實踐、志愿服務(wù)、素質(zhì)拓展、文體活動、技能競賽等優(yōu)化組合，著力培養(yǎng)受助學(xué)生自立自強、誠實守信、知恩感恩、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己闷焚|(zhì)。同時在資助育人平臺上，走出學(xué)校，融合家庭、社會育人功能，調(diào)動整合大數(shù)據(jù)資源，將校內(nèi)資源與校外資源精準(zhǔn)對接，統(tǒng)籌推進學(xué)校、家庭和社會教育資源協(xié)同育人，全方位打造立體的資助育人平臺[4]。

4 大數(shù)據(jù)運用在高校精準(zhǔn)資助育人機制構(gòu)建中的路徑

國務(wù)院扶貧辦在《精準(zhǔn)扶貧工作機制實施方案》中指出精準(zhǔn)扶貧工作機制主要包括精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)考核四個方面的內(nèi)容。高校資助育人的精準(zhǔn)性可以借鑒這四個方面進行構(gòu)建。

4.1 科學(xué)分析大數(shù)據(jù)，對資助對象進行精準(zhǔn)識別

國務(wù)院《建立精準(zhǔn)扶貧工作機制實施方案》中不僅規(guī)劃了應(yīng)用軟件的信息化建設(shè)進程，而且在精準(zhǔn)識別、信息采集、信息錄入、動態(tài)管理方面作了明確要求。對此，高校可以借助全國扶貧網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)對困難學(xué)生家庭信息數(shù)據(jù)搜集與整理，對申請困難生認定的學(xué)生家庭情況進行有效甄別。同時學(xué)校還應(yīng)在以往困難學(xué)生困難指標(biāo)數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，凝練出本校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定指標(biāo)，如學(xué)生家庭來源、家庭人口數(shù)、家庭困難因素等。這些數(shù)據(jù)有些是來自于政府部門提供的客觀數(shù)據(jù)，有些則是來自于網(wǎng)絡(luò)、訪談等主觀數(shù)據(jù)。對此，高校應(yīng)科學(xué)借助大數(shù)據(jù)分析工具，對學(xué)生各項指標(biāo)進行分類標(biāo)簽，并在識別體系構(gòu)建的基礎(chǔ)上，通過對數(shù)據(jù)的分析，挖掘?qū)W生成長規(guī)律，對各級識別指標(biāo)設(shè)計權(quán)重，細化各項指標(biāo)數(shù)據(jù)，建立符合本校實際的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生識別指標(biāo)體系。

4.2 綜合運用大數(shù)據(jù)，對資助對象進行精準(zhǔn)幫扶

實踐中，受助學(xué)生困難原因不同，在經(jīng)濟、心理等方面需求也不同。高校應(yīng)根據(jù)不同致貧原因?qū)щy生建立資助檔案，對不同困難情況進行等級區(qū)分，并根據(jù)困難需求有針對性地進行經(jīng)濟幫扶和心理幫扶。在建立檔案過程中，高校應(yīng)綜合運用大數(shù)據(jù)，聚類分析細分學(xué)生數(shù)據(jù)，按照致貧原因、困難等級、受助學(xué)生心理健康水平等進行分類，做到對資助對象分類指導(dǎo)。在幫扶措施上，高校應(yīng)綜合運用大數(shù)據(jù)，針對不同專業(yè)、不同能力的學(xué)生設(shè)置不同的勤工助學(xué)崗位，在對學(xué)生進行經(jīng)濟幫扶的同時，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)揮個人所長，在勤工助學(xué)中實現(xiàn)個人價值。

4.3 動態(tài)化分析大數(shù)據(jù)，對資助對象進行精準(zhǔn)管理

高?？梢岳么髷?shù)據(jù)平臺動態(tài)監(jiān)管學(xué)生信息，及時掌握受助學(xué)生生活、學(xué)習(xí)信息，在動態(tài)監(jiān)測中對資助對象進行動態(tài)認定，對因自然災(zāi)害、疾病等客觀原因致貧的學(xué)生進行更及時有效的關(guān)心和幫扶。同時高校應(yīng)融合教學(xué)、學(xué)生管理信息系統(tǒng)，動態(tài)收集學(xué)生資助、助學(xué)貸款、評獎評優(yōu)、勤工助學(xué)、日常消費等數(shù)據(jù)，對受助學(xué)生進行動態(tài)監(jiān)測，及時掌握受助學(xué)生學(xué)習(xí)、生活狀態(tài)，有效篩選出資助過程中的預(yù)警數(shù)據(jù)，對精神貧困的學(xué)生及時進行預(yù)警關(guān)注，對已經(jīng)脫困的學(xué)生及時轉(zhuǎn)變幫扶措施，讓有限的資助資源能夠用到真正需要幫助的學(xué)生身上，實現(xiàn)資助公平公正的最大化。

4.4 考核指標(biāo)數(shù)據(jù)化，對資助育人工作精準(zhǔn)評價

資助育人工作的核心是人，以人為本搭建資助平臺，拓寬資助形式，才能實現(xiàn)育人的本質(zhì)。高校應(yīng)完善資助育人工作評價體系，將考核指標(biāo)數(shù)據(jù)化。通過考核指標(biāo)的數(shù)據(jù)化改變傳統(tǒng)總結(jié)性的評價機制，在評價過程中強調(diào)對受助學(xué)生滿意度、受助學(xué)生生活質(zhì)量改善情況、資助運行環(huán)境及制度建設(shè)等數(shù)據(jù)的評價。通過建立指標(biāo)數(shù)據(jù)化的評價體系，進一步規(guī)范管理流程，提高資助對象的精準(zhǔn)識別率、實現(xiàn)個性化資助流程、構(gòu)建動態(tài)監(jiān)測體系并優(yōu)化資助工作評估方案。當(dāng)然，在評價主體上，高校可以增加家庭和社會機構(gòu)的參與功能，通過拓寬高校貧困生資助工作的評價主體，將單一的學(xué)校資助育人主體拓寬至家庭、社會，豐富資助育人渠道，實現(xiàn)評價——反饋——育人的良性循環(huán)。