彭安玉，李 欣

（1.中共江蘇省委黨校 ?？浚?.南京市人民政府 信息中心，江蘇 南京 210019）

黨的十九大報(bào)告從新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的高度，明確提出“建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)”[1]。2018年8月，習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上再次強(qiáng)調(diào)指出，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，是全黨特別是宣傳思想戰(zhàn)線必須擔(dān)負(fù)的一個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)。建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，是對我們黨十八大以來領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)意識形態(tài)工作寶貴經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，是對黨的意識形態(tài)工作規(guī)律的科學(xué)把握，為我們做好新時(shí)代意識形態(tài)工作提供了根本遵循。

1 充分認(rèn)識意識形態(tài)建設(shè)的重大意義

意識形態(tài)工作說到底是一個(gè)舉什么旗、走什么路的大問題。針對意識形態(tài)建設(shè)的極端重要性，黨的十八大報(bào)告鮮明提出要“牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)”[2]。2013年8月19日，習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上將意識形態(tài)工作與經(jīng)濟(jì)工作相提并論，他指出，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。經(jīng)濟(jì)工作搞不好會出大問題，意識形態(tài)工作搞不好也會出大問題。黨的十九大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)“牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”，并進(jìn)一步指出：“意識形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路”[1]。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)意識形態(tài)建設(shè)事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力，關(guān)乎旗幟、道路、國家政治安全和人心向背，因而一刻也不能放松或削弱意識形態(tài)工作，不然的話，我們就有可能犯顛覆性的歷史錯(cuò)誤。

意識形態(tài)是指在一定的社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上形成的系統(tǒng)的思想觀念，代表著某一階級、某一社會集團(tuán)的利益，反過來又指導(dǎo)著某一階級、社會集團(tuán)的行動。作為一定社會的觀念上層建筑，它以觀念的形態(tài)實(shí)實(shí)在在地存在著。馬克思說過，如果從觀念上來考察，那么一定的意識形態(tài)的解體足以使整個(gè)時(shí)代毀滅。所以，在任何時(shí)候任何情況下，我們都要十分重視意識形態(tài)的作用。正如毛澤東同志指出的那樣：凡是要推翻一個(gè)政權(quán)，總是要先造成輿論，總要先搞意識形態(tài)方面的工作。無論革命也好，反革命也好[3]?；仡欬h的歷史，當(dāng)年，我們黨一手拿“槍桿子”，一手拿“筆桿子”，歷經(jīng)28年浴血奮戰(zhàn)，終于取得了中國革命的偉大勝利。放眼蘇共歷史，我們看到，蘇共犯意識形態(tài)領(lǐng)域顛覆性錯(cuò)誤，是從最初全盤否定斯大林開始的，進(jìn)而由徹底否定斯大林演變成徹底否定列寧、否定蘇共歷史、否定蘇維埃革命、否定政權(quán)的合法性、否定蘇共領(lǐng)導(dǎo)的正確性。意識形態(tài)的混亂，是蘇共垮臺、蘇聯(lián)解體的一個(gè)十分重要的因素。殷鑒不遠(yuǎn)。蘇聯(lián)亡黨亡國的教訓(xùn)可謂觸目驚心！

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視意識形態(tài)建設(shè)，馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位更加鮮明，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想這一馬克思主義中國化的最新成果深入人心，文化自信不斷彰顯，馬克思主義意識形態(tài)陣地日益鞏固。但是，我們也要清醒地看到，隨著思想文化的相互激蕩、價(jià)值觀念的多元多樣，社會主義意識形態(tài)建設(shè)也必將呈現(xiàn)出一系列新態(tài)勢、新特點(diǎn)和新格局。建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，是新時(shí)代做好意識形態(tài)工作的根本要求。做好這項(xiàng)工作，意義重大。第一，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，堅(jiān)定馬克思主義信仰，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化大眾化，自覺運(yùn)用馬克思主義的基本觀點(diǎn)、基本方法分析和解決實(shí)際問題，有利于進(jìn)一步鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。第二，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想這一21世紀(jì)最鮮活的馬克思主義、當(dāng)代馬克思主義武裝全黨、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，牢固樹立“四個(gè)意識”，自覺堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，有利于進(jìn)一步推動這一嶄新思想深入人心，從而凝聚起億萬人民為實(shí)現(xiàn)中國夢而不懈奮斗的磅礴力量。第三，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，堅(jiān)持馬克思主義在文化領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的正確方向，樹立正確的社會價(jià)值取向，有利于堅(jiān)定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新活力，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國。第四，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，以社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)社會思潮，有效應(yīng)對各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)的挑戰(zhàn)和各種敵對勢力的滲透，有利于維護(hù)國家意識形態(tài)安全，掌握意識形態(tài)話語權(quán)。

2 準(zhǔn)確把握意識形態(tài)建設(shè)面臨的突出問題

當(dāng)今我國意識形態(tài)領(lǐng)域形勢復(fù)雜，國內(nèi)外各種敵對勢力，總是企圖讓我們黨改旗易幟、改名換姓，總是企圖讓我們丟掉對馬克思主義的信仰，對社會主義、共產(chǎn)主義的信念。我們在集中精力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，一刻也不能放松和削弱意識形態(tài)工作，必須時(shí)刻保持清醒頭腦，隨時(shí)進(jìn)行意識形態(tài)領(lǐng)域的偉大斗爭。否則，經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去了，黨卻散了、垮了，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成功又有什么意義？深刻認(rèn)識當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜形勢，需要準(zhǔn)確把握意識形態(tài)建設(shè)面臨的突出問題。

第一，各種社會思潮對馬克思主義的指導(dǎo)地位形成沖擊和挑戰(zhàn)。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，各種社會思潮空前活躍。新自由主義、民主社會主義、歷史虛無主義、西方憲政民主、普世價(jià)值論等尋機(jī)發(fā)聲，相互呼應(yīng)，“馬克思主義過時(shí)論”“社會主義失敗論”“共產(chǎn)主義渺茫論”，沖擊馬克思主義一元化指導(dǎo)地位，“意識形態(tài)終結(jié)論”“意識形態(tài)淡化論”“意識形態(tài)消亡論”“非意識形態(tài)化”“民族國家主權(quán)過時(shí)”“人權(quán)高于主權(quán)”等各種思潮，挑戰(zhàn)馬克思主義意識形態(tài)，有的領(lǐng)域不同程度地存在著馬克思主義被邊緣化、空泛化、標(biāo)簽化的現(xiàn)象。

第二，多元化價(jià)值觀對社會主義價(jià)值觀形成沖擊和挑戰(zhàn)。一方面，我們正處于社會轉(zhuǎn)型的大變革時(shí)代，社會變革不可避免地帶來了人們價(jià)值觀的多樣性、獨(dú)立性、差異性、自主性。另一方面，西方消費(fèi)主義、后現(xiàn)代主義、解構(gòu)主義等社會思潮也使人們的價(jià)值觀進(jìn)一步多元化復(fù)雜化。在這種背景下，以社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)和整合多元價(jià)值觀的難度明顯增大。以市場經(jīng)濟(jì)為例，其逐利性帶來的功利主義、享樂主義、精致的利己主義、極端個(gè)人主義、拜金主義等，導(dǎo)致價(jià)值取向偏移，對集體主義、團(tuán)結(jié)互助、奉獻(xiàn)社會、誠信友善、愛國敬業(yè)等社會主義價(jià)值觀形成沖擊，“消解主流意識形態(tài)”更對社會主義價(jià)值觀形成解構(gòu)威脅。一些人的價(jià)值觀建立在私欲之中，人際交往功利化、道德情趣低俗化、黨內(nèi)生活庸俗化、手中權(quán)力商品化，嚴(yán)重者甚至道德模糊，榮辱錯(cuò)位，善惡不辨，是非混淆，行為失準(zhǔn)。

第三，一些西方國家和勢力的遏制和滲透對社會主義中國的崛起形成沖擊和挑戰(zhàn)。中國正在崛起并日益走近世界舞臺中央，中國道路、中國方案、中國智慧、中國貢獻(xiàn)得到國際社會的廣泛認(rèn)同。然而，一些西方國家和勢力從骨子里不愿看到社會主義中國的發(fā)展和強(qiáng)大，他們認(rèn)為中國的崛起挑戰(zhàn)了資本主義社會制度，挑戰(zhàn)了西方價(jià)值觀，挑戰(zhàn)了現(xiàn)存國際秩序，因而處心積慮地對我政治上攻擊、經(jīng)濟(jì)上打壓、文化上滲透、形象上丑化，且手法更加多樣，技術(shù)含量更高，防范和應(yīng)對的難度越來越大。他們或大肆渲染“中國威脅論”“中國稱霸論”“中國崩潰論”，攻擊中國是“國家資本主義”“威權(quán)資本主義”，定義中國是“修正主義國家”；或竭力推行和平演變和西化分化戰(zhàn)略，慫恿和支持所謂“顏色革命”，利用民族宗教問題煽動分裂情緒，扶持“異見分子”，挑戰(zhàn)我政治底線；或推行意識形態(tài)霸權(quán)，鼓吹多黨制、三權(quán)分立和輪流執(zhí)政，攻擊我政治制度；或拉攏一些國家共同遏制中國的發(fā)展，給中國添亂。如此等等，無不直接體現(xiàn)為意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭其根本目的就是要推翻中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，顛覆我國的社會主義制度。

第四，網(wǎng)絡(luò)新媒體對意識形態(tài)管理方式形成沖擊和挑戰(zhàn)。當(dāng)今時(shí)代，隨著信息革命的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場、主陣地，一些西方國家往往依托新媒體對我進(jìn)行意識形態(tài)滲透，一些新矛盾新沖突往往因網(wǎng)而生，許多錯(cuò)誤思潮也往往以網(wǎng)絡(luò)新媒體為平臺迅速傳播。顯然，傳統(tǒng)的意識形態(tài)管理方式已經(jīng)難以應(yīng)對開放互動的新媒體影響。

3 切實(shí)加強(qiáng)意識形態(tài)建設(shè)的措施

建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，要針對存在的突出問題，采取有力措施，綜合施策，務(wù)求實(shí)效。

一要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的一系列重要講話精神，增強(qiáng)“看齊意識”，切實(shí)將思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在黨和國家全局的高度，就做好新時(shí)代意識形態(tài)工作發(fā)表了一系列重要講話，這些講話涵蓋了新聞輿論、文藝創(chuàng)作、網(wǎng)絡(luò)信息、高校思想政治教育和哲學(xué)社會科學(xué)等方方面面，涉及意識形態(tài)領(lǐng)域的方向性、根本性、全局性等重大問題，具有很強(qiáng)的思想性、前瞻性和戰(zhàn)略性。

2012年11月17日在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)習(xí)近平總書記指出，黨和國家的長期實(shí)踐充分證明，只有社會主義才能救中國，馬克思列寧主義、毛澤東思想一定不能丟，丟了就喪失根本。2013年1月5日，新進(jìn)中央委員會的委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班在中央黨校開班。習(xí)近平總書記在開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，中國特色社會主義是社會主義而不是其他什么主義，科學(xué)社會主義的基本原則不能丟，丟了就不是社會主義。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會主義建設(shè)有改革開放前和改革開放后兩個(gè)歷史時(shí)期，不能用改革開放后的歷史否定改革開放前的歷史時(shí)期，也不能用改革開放前的歷史否定改革開放后的歷史時(shí)期。2013年8月19日，在全國宣傳思想工作會議上，習(xí)近平總書記鮮明指出，宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。2014年10月15日，習(xí)近平總書記在文藝工作座談會上強(qiáng)調(diào)在全社會大力弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價(jià)值觀，使之像空氣一樣無所不在、無時(shí)不有，成為全體人民共同的價(jià)值追求，成為我們生而為中國人的獨(dú)特的精神支柱，成為百姓日用而不覺的行為準(zhǔn)則。2016年2月19日，習(xí)近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上說，做好新聞輿論工作，事關(guān)旗幟和道路，事關(guān)貫徹落實(shí)黨的理論路線方針和政策，事關(guān)順利推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)，事關(guān)全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關(guān)黨和國家前途和命運(yùn)。2017年2月13日，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神研討班開班式上講話強(qiáng)調(diào)，旗幟鮮明講政治，要求注重提高政治能力，牢固樹立政治理想，正確把握政治方向，堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，加強(qiáng)政治歷練，積累政治經(jīng)驗(yàn)，使自己的政治能力與擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配。2018年5月4日在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會上的講話中，習(xí)近平總書記指出：歷史和人民選擇馬克思主義是完全正確的，中國共產(chǎn)黨把馬克思主義寫在自己的旗幟上是完全正確的，堅(jiān)持馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)踐相結(jié)合、不斷推進(jìn)馬克思中國化時(shí)代化是完全正確的[4]。習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)的系列講話，內(nèi)涵豐富，觀點(diǎn)鮮明，十分精彩，為做好新時(shí)代意識形態(tài)工作提供了基本遵循和科學(xué)指南。

二要堅(jiān)持和鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想凝心聚魂。當(dāng)前，我國的主流文化就是以馬克思主義為指導(dǎo)的社會主義文化，對馬克思主義的信仰，是中國革命勝利的一種精神動力。因而，我們必須堅(jiān)定不移地鞏固和加強(qiáng)馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，絕不允許搞指導(dǎo)思想的多元化。否則，勢必人心大亂、天下大亂，給黨和國家?guī)頌?zāi)難。堅(jiān)持和鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，必須加強(qiáng)理論武裝，尤其要在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想上下功夫，建設(shè)具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的哲學(xué)社會科學(xué)。

三要加強(qiáng)黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)。第一，增強(qiáng)政治意識，牢牢掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。要建立意識形態(tài)工作責(zé)任制，強(qiáng)化管理“責(zé)任鏈”，高舉考核“指揮棒”，用好追責(zé)“撒手锏”，推動意識形態(tài)主體責(zé)任不折不扣落到實(shí)處；“一把手”要帶頭抓、直接抓、具體抓，當(dāng)好第一責(zé)任人；全黨動手，打“整體戰(zhàn)”、出“組合拳”、奏“交響樂”，形成強(qiáng)大合力；建好管好宣傳思想隊(duì)伍，確保意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在忠于黨、忠于人民的人手里。第二，增強(qiáng)陣地意識，牢牢掌握管理權(quán)。要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，更好地把黨和政府的聲音傳播好；要加強(qiáng)前沿陣地建設(shè)，把黨校、干部學(xué)院、社會主義學(xué)院、高校等建設(shè)成為馬克思主義的重要陣地；要緊抓“互聯(lián)網(wǎng)”這個(gè)“最大變量”，打贏網(wǎng)上輿論戰(zhàn)；要堅(jiān)持黨管媒體原則，敢抓敢管，毫不動搖堅(jiān)守“主陣地”，種好“責(zé)任田”。第三，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，牢牢掌握話語權(quán)。要不斷創(chuàng)新意識形態(tài)工作的方式方法，做好各種新媒體意識形態(tài)建設(shè)，著力推動媒體深度融合，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。不能躲媒體，怕網(wǎng)絡(luò)，當(dāng)鴕鳥，要敢于發(fā)聲，善于表達(dá)。要抵制西方話語霸權(quán)，構(gòu)建自己的話語體系。

四要壯大主流思想輿論，把握正確輿論導(dǎo)向，提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力。社會主義意識形態(tài)的凝聚力和引領(lǐng)力，既取決于富有說服力和感召力的內(nèi)容，同時(shí)也取決于廣泛有效的傳播。為此，要針對廣大干部群眾普遍關(guān)心的理論熱點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)問題，開展理論闡釋，善于釋疑解惑；要通過典型宣傳，激發(fā)正能量，弘揚(yáng)主旋律；要做大做強(qiáng)正面宣傳，弘揚(yáng)正氣，形成強(qiáng)大的主流輿論場；要旗幟鮮明反對和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)，批駁謬誤，激濁揚(yáng)清；要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，做好網(wǎng)上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化；要加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，創(chuàng)新對外宣傳方式，講好中國故事。

五要堅(jiān)持做大做強(qiáng)做優(yōu)國有企業(yè)，鞏固馬克思主義意識形態(tài)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。意識形態(tài)屬于上層建筑范疇，而上層建筑是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)中，生產(chǎn)資料所有制又占有十分重要的地位。當(dāng)前，我國的國有經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量的25%，占出口額的11%，公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位的動搖必將危及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，進(jìn)而影響上層建筑。落實(shí)意識形態(tài)工作主體責(zé)任，必須重視解決經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)問題，在毫不動搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，毫不動搖地堅(jiān)持和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持做大做強(qiáng)做優(yōu)國有企業(yè)，堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的主體地位，從而為進(jìn)行意識形態(tài)領(lǐng)域的偉大斗爭奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。