童明浩，陳加兵

(1.福建師范大學地理科學學院，福建 福州 350007；2.福建師范大學濕潤亞熱帶生態(tài)地理過程教育部重點實驗室，福建 福州 350007)

隨著經濟的快速發(fā)展，城市化水平在不斷提高，城市不斷擴張，城市的建成面積持續(xù)擴大。其結果是導致城市建成區(qū)主要是鋼筋水泥澆灌的灰色建筑，區(qū)域內的原生自然景觀逐漸消失，取而代之的是各類人造景觀，包括城市建筑、交通設施、人造公園等。這一改變致使城市建成區(qū)的地表都變成了不透水面，使城市環(huán)境與自然環(huán)境逐漸隔離開來，進而造成了許多城市水環(huán)境問題。

當前中國的水環(huán)境情況不容樂觀，面臨各種錯綜復雜的水危機，比如水資源短缺、城市內澇、水體污染、洪澇災害、地下水位降低、河口海水倒灌、水生棲息地不斷減少等[1]。這些問題在人工環(huán)境下，不斷放大，在許多情況下還會加大其破壞程度，在環(huán)境中形成正反饋效應。其中最為明顯、人們感受最深刻的是城市內澇問題。一方面，城市內澇的產生與城市規(guī)劃建設的地下排水系統(tǒng)較為落后有直接關系；另一方面，追根究底，實則是城市的不斷擴張導致地表不透水層不斷擴大，加大了地下管網的排水負擔，使短期內的強降雨無法及時疏通排放，進而導致嚴重的城市內澇問題[2]。

這些水環(huán)境問題，并不是單獨發(fā)生的，它們之間往往存在著諸多聯(lián)系，相互影響，疊加爆發(fā)，對城市生態(tài)環(huán)境產生重要的影響，威脅城市的生產生活，甚至使城市陷入癱瘓。比如當一個城市的建成區(qū)域不斷擴大，該區(qū)域的不透水層也會不斷擴大，由于屋面、道路、地面等設施建設導致的下墊面硬化，70%～80%的降雨形成徑流，僅有20%～30%的雨水能夠入滲地下，破壞了自然生態(tài)本底，破壞了自然“海綿體”，導致逢雨必澇、遇澇則癱、城里看海和雨后即旱、旱澇急轉、逢旱則干、熱島效應，使水生態(tài)惡化、水資源緊缺、水環(huán)境污染、水安全缺乏保障等一系列問題愈演愈烈[3]。

針對城市地區(qū)水環(huán)境不斷惡化的問題，提出建設“海綿城市”的建設新模式。建設海綿城市不同于低影響開發(fā)技術和水敏感性城市規(guī)劃與設計對“工程性措施”的依賴，而是在“人與自然和諧相處”的理念下，完成從“水適應人”到“人適應水”的治水思維的轉變[4]?！昂＞d城市”的概念發(fā)展到今天已逐漸明晰，即城市能夠像海綿一樣，在適應環(huán)境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用，提升城市生態(tài)系統(tǒng)功能和減少城市洪澇災害的發(fā)生[5]?！昂＞d城市”建設理念的提出，無疑為中國城市解決城市水環(huán)境問題開啟了希望征程。

1 城市綠地在海綿城市中的作用

1.1 城市綠地在海綿城市建設中的重要性

城市綠地作為城市生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，其功能是多方面的。一是城市綠地的組織城市空間結構功能，實現(xiàn)城市的人工環(huán)境和自然環(huán)境的有機結合。二是城市綠地的改善生態(tài)環(huán)境、保護生物多樣性功能，既可以凈化空氣、水體、土壤，保持水土，又可以為區(qū)域內的動植物提供一個可供生存、繁殖、遷移、傳播的場所。三是由公園、游園和風景名勝等組成的城市綠地可供居民游憩休閑，提供健康、舒適的環(huán)境，具備一定的游憩休閑功能。四是城市綠地的文化(歷史)功能，一個城市的綠地規(guī)劃反映了一個城市文化的自然本底。一些區(qū)域歷史特征的古代建筑，一般都伴隨著合理的綠地規(guī)劃布局，比如栽種已久的古樹、區(qū)域特色的植物種類、有一定文化背景的景觀造型等。五是城市綠地的教育功能，城市中主要分布的是人工環(huán)境，缺乏自然環(huán)境，人們與大自然接觸的機會較少，綠地給城市居民提供了一個難得的接近大自然的機會，人們可以在其中進行生命科學、環(huán)境科學知識教育。六是城市綠地的社會功能，為城市居民提供放松心情的場地，同時也提供了合適的社會活動場地，人們可以在其中開展社會性或社區(qū)性活動。七是城市綠地的城市防護和減災功能，城市綠地可以增強城市抵御臺風、洪澇、海嘯等災害的能力，在災害發(fā)生之后，還能為人們提供避災的場所[6]。總之，城市綠地作為城市生態(tài)景觀，它的功能不是單一的，而是多項復合的，在城市中發(fā)揮著不可或缺的作用?？茖W合理的城市規(guī)劃，可以充分發(fā)揮城市綠地的各項功能，實現(xiàn)景觀價值的最大化。

城市綠地的景觀功能十分強大，在海綿城市建設過程中，則要在滿足其景觀功能的同時，充分發(fā)揮其海綿效應。綠地的海綿效應在降水過程中主要分為三個層級：一是綠地上的植被對雨水有截留作用，林冠層可截留15%～35%的大氣降水[7]，灌木草本層可截留1.8%～16%的大氣降水[8]，具體的截留效率與降水量、降水強度、植被結構有關。二是綠地地表的枯落物層具有很強的蓄水功能，其能通過改善土壤性狀、減少土壤蒸發(fā)的方式起到間接蓄水作用。三是綠地土壤層能夠吸收雨水，一部分供給表層植被生長，一部分下滲進入地下水，補給當?shù)氐叵滤秃恿骱?，土壤層對雨水的吸收強度與降雨量、降雨強度、地面高程、坡度、土壤理化性質等多方面因素有關。此外，在降水過程中，城市綠地能吸收雨水，雨水吸附污染物，污染物隨雨水進入城市綠地沉降、過濾；進入土壤層的雨水能供給表層植被生長，改善土壤缺水狀況，減輕土壤污染，平衡土壤生態(tài)系統(tǒng)，補充近地表水。

當降雨量和降雨強度超過城市綠地的截留吸收能力時，會形成地表徑流。若地表徑流過大，引流排水不暢，則會引發(fā)洪澇災害。在“海綿城市”的建設過程中，城市綠地的規(guī)劃建設起到了至關重要的作用。城市綠地能減緩徑流速度、促進雨水下滲、過濾徑流中的固體顆粒物、提高污染物沉降效率[9]。城市綠地就好比城市中的一塊巨型海綿，在降水時蓄水、濾水，在需要用水時，將蓄存的水分釋放出來，在發(fā)揮其景觀功能的同時又營造了良性循環(huán)的水生態(tài)系統(tǒng)。

1.2 將海綿城市與城市綠地相結合的意義

面對當前愈發(fā)嚴重的城市水環(huán)境問題，許多專家意識到提高城市水環(huán)境水平的重要性，這也催生了建設海綿城市的熱潮。在2014年2月頒布的《住房和城鄉(xiāng)建設部城市建設司2014年工作要點》中明確提出：“督促各地加快雨污分流改造，提高城市排水防澇水平，大力推行低影響開發(fā)建設模式，加快研究建設海綿型城市的政策措施”。2014年11月，《海綿城市建設技術指南》發(fā)布；2014年底至2015年初，海綿城市建設試點工作全面展開，并產生第一批16個試點城市[4]。這些政策措施的提出，標志著我國新一輪的城市規(guī)劃理念的變革，更加注重城市的合理規(guī)劃，海綿城市建設也被人們所接受和熟知。

海綿城市的建設并不是要將過去的城市規(guī)劃推倒重來，而是要在城市的現(xiàn)狀條件下，轉變傳統(tǒng)的城市規(guī)劃理念，結合“海綿城市”相關技術理論，對城市進行新的規(guī)劃改造。過往的城市規(guī)劃往往側重于發(fā)揮城市綠地的景觀功能而忽視了城市綠地調蓄雨水的能力。面對當前城市區(qū)域諸多的水環(huán)境問題，海綿城市建設要與城市綠地充分結合起來，更有利于達成海綿城市的建設目標。

2 研究區(qū)概況

福州市地處我國東南沿海地區(qū)，是福建省省會、海峽西岸經濟區(qū)中心城市之一、國家歷史文化名城、濱江濱海生態(tài)園林城市。本文以福州盆地中心的福州市主城區(qū)(鼓樓區(qū)、倉山區(qū)、臺江區(qū)、馬尾區(qū)、晉安區(qū))及其毗鄰地區(qū)(閩侯縣的部分地區(qū))為具體的研究范圍，總面積為1230.4 km2，常住人口近306.1萬人。該區(qū)域屬于亞熱帶季風氣候，夏季降水集中多暴雨，還會受到臺風的影響，產生強降雨。近年來，由于市區(qū)河網密布，城市排水管道壓力較大，在暴雨多發(fā)季節(jié)福州市出現(xiàn)城市內澇的新聞也多見諸報端，是我國城市內澇問題最為嚴重的城市之一。在《2016年海綿城市試點競爭性評審》會議上，入選成為全國海綿城市建設的試點城市之一[10]。

3 討論與分析

接下來我們將從城市水文特征、福州市的地勢特點以及城市綠地分布等方面著手，簡要分析福州市主城區(qū)城市綠地在海綿城市建設過程中的作用。

3.1 福州市水文特性

福州是一座因河而興的城市，主要河流有：閩江干流(福州段)、梅溪、大樟溪、鰲江、龍江等，其中梅溪、大樟溪為閩江支流，鰲江、龍江為獨立入海河流。受地理位置、地形和氣候條件的影響，區(qū)域內的降水分布很不均勻，主要表現(xiàn)為降水量沿海少于內陸、平原少于山區(qū)。內陸山區(qū)多年平均年降水量在1600～2000 mm之間。由于山脈對水汽的阻擋和抬升作用，大樟溪的中游、溪源溪的上游、鰲江的上游等形成小范圍的降水高值區(qū)[11]。

在降水的時間分布上，由于福州市地處亞熱帶季風氣候區(qū)，區(qū)域內的降水具有明顯的季節(jié)性特征。受夏季風和臺風的影響，福州的降水主要集中分布在4-9月，降水量占全年降水總量的70%～80%，具有持續(xù)時間長、范圍廣的特點[12]。

由于降水集中，多地形雨，福州市有較大的洪澇災害隱患，也可以看到許多關于福州市區(qū)出現(xiàn)城市內澇的新聞。因而對福州市來說，建設一個科學的“海綿城市”既能夠解決地區(qū)內澇問題，又能為市民提供一個良好的環(huán)境，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

3.2 福州市地勢地形

福州市的地理位置靠近閩江下游河流入?？?，周圍被群山峻嶺所環(huán)繞，東有鼓山，西有旗山，南有五虎山，北有蓮花峰，海拔多在600～1000 m之間，為典型的河口盆地地形。區(qū)內地貌以丘陵為主，另有平原、臺地、低山等，海拔多低于1000 m[12]。主城區(qū)面積主要分布于地勢較低的山間盆地地區(qū)，且99%以上分布在海拔高度80 m、坡度20°以下區(qū)域。由于地勢原因，三面山脈來水直接流向平原區(qū)，再和平原區(qū)流城內的來水一并通過市區(qū)南北向主干道晉安河、鳳坂河、白馬河等的輸送，匯入閩江。

福州市主城區(qū)內的綠地主要分布在海拔較高的區(qū)域，比如福州國家森林公園、烏山公園、金雞山公園、金牛山公園等。而在市區(qū)平原范圍內則相對較少分布，主要的市區(qū)公園沿河道與社區(qū)分布?？傮w來說，福州市主城區(qū)內的綠地分布具有一定的合理性。但是由于在市區(qū)低地中少有綠地分布，這一區(qū)域內的排水主要靠路面匯集后，通過地下管網進行排澇。在暴雨多發(fā)季，或是臺風到來時，會增加城市管網的排水壓力，進而產生城市內澇。

在“海綿城市”建設過程中，要順應城市的地形變化趨勢，引導水流。在地勢較高處分布綠地，可實現(xiàn)坡面截流，減少匯入低地的水量，同時也使坡面綠地得到灌溉，使透水層可以有效發(fā)揮作用。在地勢較低處則適合采用多種方式分流。既要重視城市地下排水管網的規(guī)劃建設，也要充分利用城市內河與綠地，在條件允許的情況下，將兩者有機結合。這樣不僅能實現(xiàn)城市綠地的充分利用，也可以起到治理城市內河的作用，提高城市區(qū)域內的綜合環(huán)境效益。

3.3 福州城市綠地布局

據統(tǒng)計，福州市建成區(qū)綠化覆蓋率達到37.6%，綠地率達到31.5%，人均公園綠地面積達到9.68 m2。政府在市區(qū)修建了較多的公園綠地建設，諸如溫泉公園、西湖公園、左海公園等位居城市中心的公園，道路綠地也占了相當大的比重，這不僅能美化城市，也能改善道路的環(huán)境，起到減噪、降塵、增氧的作用。

根據遙感影像數(shù)據分析，福州的城市綠地建設規(guī)劃也存在一定的問題，比如，城市綠地斑塊被分割和蠶食較嚴重且分布不均，這一現(xiàn)象在福州晉安、鼓樓兩區(qū)以及南臺島表現(xiàn)最為明顯，晉安、鼓樓兩區(qū)的綠地斑塊以向北萎縮為主，南臺島的植被斑塊以靠近閩江的倉山區(qū)向南萎縮為主；綠色廊道功能不健全；對環(huán)境敏感區(qū)沒有引起足夠的重視；城市生物多樣性面臨退化與喪失的威脅等多個問題。因此，在福州市城市綠地的建設規(guī)劃過程中，需要注意將相互獨立的城市綠地斑塊和廊道結合起來，使市區(qū)的綠地能夠相互結合，形成一個相互聯(lián)系的系統(tǒng)，進而充分發(fā)揮城市綠地的作用；優(yōu)化各部分的結構，使其產生的環(huán)境效益大于簡單的城市綠地斑塊。在城市的環(huán)境敏感區(qū)則要充分的結合當?shù)氐沫h(huán)境特點，尊重自然規(guī)律，因地制宜，合理布局城市綠地的規(guī)模，以實現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一。在河流灘地的整治過程中，應充分發(fā)揮濕地的環(huán)境功能，保護珍貴的河灘濕地。在河道治理過程中，避免采用過去粗暴的工程措施，將自然的河灘地變成堅硬的水泥河道，失去了濕地，同時也降低了河流的排水功能和生物多樣性的環(huán)境功能。在河道規(guī)劃治理過程中，應積極借鑒俞孔堅教授等“海綿城市”建設的經驗，充分發(fā)揮河灘濕地的環(huán)境效益，可利用河流的排水功能，圍繞河流建設城市綠地帶。這樣不僅能美化城市環(huán)境，也能保護河灘地的濕地，發(fā)揮城市綠地在保護生物多樣性方面的作用，合理建設“海綿城市”。

4 結論

“海綿城市”這一理念的提出，為優(yōu)化城市環(huán)境提供了很好的方向和策略。本文通過對“海綿城市”理念的解析，總結城市綠地功能，從水文特征、地形地勢以及當前城市綠地的布局三個方面探討了福州市在建設“海綿城市”過程中的條件和優(yōu)勢。

總體上，福州市具備大面積的城市綠地優(yōu)勢，但在排水的自然條件上地形周高中低，區(qū)域內水文條件也存在較大的排水壓力。在以后的規(guī)劃過程中，要注意充分發(fā)揮現(xiàn)有的優(yōu)勢，合理規(guī)劃布局城市綠地，將已有的城市綠地、綠色廊道、城市內河等聯(lián)通，形成一個完善的系統(tǒng)，發(fā)揮環(huán)境的綜合優(yōu)勢。同時也要結合城市的地勢地形特點和水文特征，在城市低地區(qū)域有效規(guī)劃，發(fā)揮城市管網的排水功能的同時科學布局城市綠地，利用綠地截流、蓄水的能力，分擔城市內澇的排水壓力，解決城市發(fā)生洪澇災害的隱患。最終將福州建設成為一個環(huán)境優(yōu)美舒適的園林城市。