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        陳云經(jīng)濟(jì)思想的哲學(xué)透析與當(dāng)代啟示

        2019-01-19 07:10:39楊海波高興民
        特區(qū)實(shí)踐與理論 2019年3期
        關(guān)鍵詞:文選陳云人民出版社

        楊海波 高興民

        陳云長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展嘔心瀝血、勵(lì)精圖治,為我們黨治國(guó)理政留下了可貴的理論與精神財(cái)富。陳云不管在新民主主義革命年代還是在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)代,尤其是改革開(kāi)放以來(lái),始終堅(jiān)持“不唯上、不唯書、只唯實(shí)”的原則,為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)出謀劃策、保駕護(hù)航。從方法論視角分析陳云經(jīng)濟(jì)思想的哲學(xué)意義,有利于理解我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的邏輯脈絡(luò),有益于指引我國(guó)今后發(fā)展的方向。

        一、陳云經(jīng)濟(jì)思想豐富和發(fā)展了馬克思主義

        陳云是偉大的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家、政治家,杰出的馬克思主義者,是中國(guó)特色社會(huì)主義特色經(jīng)濟(jì)的建設(shè)者和開(kāi)創(chuàng)者之一。

        陳云經(jīng)濟(jì)思想繼承馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)精髓,主要體現(xiàn)在陳云綜合平衡發(fā)展理論對(duì)馬克思社會(huì)再生產(chǎn)理論的繼承與發(fā)展上:馬克思把社會(huì)生產(chǎn)分為兩大部類,①兩大部類,即為生產(chǎn)生產(chǎn)資料的部門和生產(chǎn)消費(fèi)資料的部門,但缺點(diǎn)是不覆蓋所有行業(yè)。保持兩大部類之間的合理比例是社會(huì)產(chǎn)品得以實(shí)現(xiàn)、再生產(chǎn)過(guò)程順利實(shí)現(xiàn)的前提,進(jìn)而保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定而平衡地發(fā)展。陳云經(jīng)濟(jì)思想的核心體現(xiàn)在綜合平衡發(fā)展理論上。假如不按照合適比例進(jìn)行資源調(diào)配,則會(huì)導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)失調(diào)乃至出現(xiàn)各類矛盾。綜合平衡思想涉及財(cái)政、物資、信貸、外匯等總量平衡方面,也涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)等結(jié)構(gòu)平衡,陳云的綜合平衡理論還論述了當(dāng)前發(fā)展與未來(lái)發(fā)展的可持續(xù)均衡發(fā)展,這彌補(bǔ)了兩大部類沒(méi)有包括非物質(zhì)生產(chǎn)的缺陷,是對(duì)馬克思主義兩大部類再生產(chǎn)理論的細(xì)化與深化。陳云的綜合平衡發(fā)展思想與毛澤東的《論十大關(guān)系》相得益彰;與鄧小平的“先富帶動(dòng)后富”相互補(bǔ)充;對(duì)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化——人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,有一定的啟發(fā),即把握社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化也需要理解和運(yùn)用陳云的綜合平衡發(fā)展理論。

        同時(shí),陳云經(jīng)濟(jì)思想彰顯了馬克思主義方法論,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是做到了認(rèn)識(shí)世界與改造世界的知行合一。馬克思主義認(rèn)為認(rèn)識(shí)把握規(guī)律是思考發(fā)展問(wèn)題的前提,陳云經(jīng)濟(jì)思想是基于我國(guó)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐以及階段性重點(diǎn)發(fā)展問(wèn)題形成和發(fā)展起來(lái)的,遵循了人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律等三大規(guī)律。二是科學(xué)運(yùn)用了唯物辯證法。陳云面臨紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)局勢(shì),總能全面、綜合地分析利與弊,從“三個(gè)主體、三個(gè)補(bǔ)充”可以看出陳云經(jīng)濟(jì)思想充滿了唯物辯證法,陳云經(jīng)濟(jì)思想是分析與解決我國(guó)發(fā)展中突出問(wèn)題和矛盾的產(chǎn)物,是我們黨從事經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本工作方法。三是體現(xiàn)了實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際與一切從實(shí)際出發(fā)的思想路線。經(jīng)濟(jì)工作是實(shí)踐性很強(qiáng)的活動(dòng),假如不秉承實(shí)事求是的方法,在制定經(jīng)濟(jì)政策難以達(dá)到預(yù)期效果,甚至還會(huì)適得其反,陳云作為長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)人,始終把握一切從實(shí)際出發(fā)的思想路線從而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與解決問(wèn)題。

        二、陳云經(jīng)濟(jì)思想堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一

        (一)目標(biāo)導(dǎo)向倒推出現(xiàn)階段的重點(diǎn)

        早在延安時(shí)期陳云就意識(shí)到目標(biāo)導(dǎo)向的重要性。在抗日相持階段“吃飯穿衣”的目標(biāo)都不容易實(shí)現(xiàn),但是我們黨堅(jiān)持一切為了人民的原則,陳云領(lǐng)導(dǎo)了一場(chǎng)無(wú)聲的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)役,發(fā)展了邊區(qū)經(jīng)濟(jì)、改善了人民生活,重點(diǎn)在于穩(wěn)定物價(jià)與發(fā)展生產(chǎn),為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。新中國(guó)成立初期不僅要支援朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng),還要打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格等投機(jī)行為,面臨著這些嚴(yán)峻形勢(shì),為了渡過(guò)難關(guān),陳云認(rèn)為必須開(kāi)源節(jié)流以應(yīng)對(duì)物質(zhì)匱乏,提出了“多產(chǎn)、少用、多收、多借”的方針。面對(duì)新老解放區(qū)發(fā)展不平衡問(wèn)題,陳云認(rèn)為“經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)的老解放區(qū),直到今天還在以很大數(shù)量的糧食和其他物資支援前線和新解放城市”。①《陳云文選(第2卷)》,北京:人民出版社,1995年,第34頁(yè)。為了使新老解放區(qū)保持平衡健康發(fā)展,陳云提出了發(fā)行公債以彌補(bǔ)財(cái)政赤字的有效辦法。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每一階段,陳云總能服務(wù)于大局與目標(biāo),找出現(xiàn)階段發(fā)展的重點(diǎn)與難點(diǎn)。

        (二)問(wèn)題導(dǎo)向順推出未來(lái)發(fā)展方向

        陳云提出認(rèn)識(shí)問(wèn)題要深入調(diào)研,陳云經(jīng)濟(jì)思想中解決問(wèn)題的目的是要改善人民的生活水平,認(rèn)為“解決實(shí)際問(wèn)題就是為人民服務(wù),不解決實(shí)際問(wèn)題談為人民服務(wù),則是一句空話”。②《陳云文選(第2卷)》,北京:人民出版社,1995年,第128頁(yè)。面對(duì)剛成立的新中國(guó)千瘡百孔的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,陳云發(fā)表了《克服財(cái)政經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重困難》等重要講話,其主題就是打擊投機(jī)資本,實(shí)現(xiàn)物價(jià)穩(wěn)定。要開(kāi)放市場(chǎng),讓糧食自由流通,陳云認(rèn)為:“我們不應(yīng)偏顧統(tǒng)一管理工作方面的小困難,而造成國(guó)家經(jīng)濟(jì)和人民生活的大困難,應(yīng)該克服小困難,以避免大困難?!雹邸蛾愒莆倪x(第3卷)》,北京:人民出版社,1995年,第72頁(yè)。大躍進(jìn)時(shí)期各地鼓勵(lì)快速發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè),結(jié)果超發(fā)貨幣導(dǎo)致了嚴(yán)重的貨幣貶值,為了解決通脹風(fēng)險(xiǎn),陳云提出了著名的“銀行工作六條”和“財(cái)政工作六條”,并且強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一管理物資以保證未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展。

        (三)目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相互統(tǒng)一

        目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一,既是理想與現(xiàn)實(shí)的有機(jī)統(tǒng)一,也深刻地體現(xiàn)了辨證唯物主義思想。陳云在指導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作時(shí),把研究問(wèn)題與設(shè)定目標(biāo)統(tǒng)一起來(lái),在把具體問(wèn)題研究透徹的前提下制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)與策略。在改革開(kāi)放初期,陳云對(duì)計(jì)劃和市場(chǎng)的論斷極大地推動(dòng)了解放思想運(yùn)動(dòng)的進(jìn)程,認(rèn)為社會(huì)主義制度下除了計(jì)劃手段,還必須要有市場(chǎng)調(diào)節(jié),即“按照價(jià)值規(guī)律調(diào)節(jié)”。④《陳云文選(第3卷)》,北京:人民出版社,1995年,第246頁(yè)。陳云把目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向統(tǒng)一到發(fā)展的階段性上,針對(duì)我國(guó)50年代實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的非議,陳云認(rèn)為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是在當(dāng)時(shí)的歷史條件下的選擇,認(rèn)為當(dāng)時(shí)的很多做法現(xiàn)在已經(jīng)不再適用,照搬是不正確的,要根據(jù)具體實(shí)際具體問(wèn)題制定策略與目標(biāo)。⑤《陳云文選(第3卷)》,北京:人民出版社,1995年,第337頁(yè)。

        三、陳云經(jīng)濟(jì)思想堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)和國(guó)外關(guān)系相協(xié)調(diào)

        (一)積極把資金與技術(shù)引進(jìn)來(lái)

        資金不足是制約我國(guó)工業(yè)化最主要因素,鑒于當(dāng)時(shí)世界局勢(shì),陳云提出了外匯平衡思想,進(jìn)口花的錢與出口賺的錢需大致相等,略微要有順差,用此順差償還外國(guó)貸款。同時(shí),利用外匯市場(chǎng)與期貨市場(chǎng)穩(wěn)定我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。針對(duì)我國(guó)豐富的勞動(dòng)力和技術(shù)落后的狀態(tài),提出了要鼓勵(lì)來(lái)料加工創(chuàng)造外匯,利用外匯購(gòu)買成套設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn),為了破除一些人的疑慮,陳云認(rèn)為:“進(jìn)口棉花加工棉布出口依靠外國(guó),不是自力更生。這種看法是不對(duì)的?!雹佟蛾愒莆倪x(第3卷)》,北京:人民出版社,1995年,第223頁(yè)。在改革開(kāi)放后,陳云認(rèn)為要開(kāi)通思路從多種渠道引進(jìn)外資,比如鼓勵(lì)旅游業(yè)的創(chuàng)匯能力,還形象地描述為“風(fēng)景出口”。②《陳云文選(第3卷)》,北京:人民出版社,1995年,第227頁(yè)。這不是簡(jiǎn)單的“拿來(lái)主義”,而是根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段而制定的政策,不能拘泥于西方世界的資金和技術(shù)是資本主義剝削工具的成見(jiàn),“如果有人批評(píng)這是‘洋奴’,那就做一次‘洋奴’”。③《陳云文選(第3卷)》,北京:人民出版社,1995年,第224頁(yè)。反映出陳云作為一個(gè)馬克思主義者的敏銳洞察力與擔(dān)當(dāng)精神,也反映了陳云對(duì)于馬克思主義中普遍聯(lián)系觀點(diǎn)的精準(zhǔn)把握,避免了片面與孤立地看問(wèn)題,為國(guó)家贏得了難得的發(fā)展機(jī)遇。

        (二)適當(dāng)時(shí)候要穩(wěn)妥地走出去

        辨證唯物論認(rèn)為,事物發(fā)展到一定階段并進(jìn)行了一定數(shù)量的積累,為它的質(zhì)變提供了必要準(zhǔn)備。當(dāng)我國(guó)外匯逐漸增多的時(shí)候,陳云認(rèn)為一是各地區(qū)要珍惜外匯儲(chǔ)備不要做外貿(mào)出口削價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng),二是可以進(jìn)行必要的海外投資,判斷標(biāo)準(zhǔn)是看投資和引資哪個(gè)收益更高。1983年美國(guó)制定了“加勒比發(fā)展計(jì)劃”,④美國(guó)援助加勒比地區(qū)制定的法案,該地區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品幾年之內(nèi)可以免稅輸送給美國(guó)。陳云抓住機(jī)遇乘勢(shì)而上,利用美國(guó)免稅的最優(yōu)惠待遇向加勒比地區(qū)投資辦紡織廠?!白叱鋈ァ币馕吨鴥?nèi)部力量集聚到一定程度有向外發(fā)展的要求,需要分析投資國(guó)具體情況并把握時(shí)機(jī)進(jìn)行投資,陳云對(duì)外投資的思想對(duì)當(dāng)前“一帶一路”建設(shè)有啟發(fā)意義,首先要研究透沿帶沿路國(guó)家或地區(qū)的歷史文化、宗教傳統(tǒng)與政策空間,再根據(jù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)原則進(jìn)行投資建設(shè),即“要有具體辦法,避免外匯損失”。⑤《陳云傳》,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2005年,第1666頁(yè)。同時(shí),要避免中資企業(yè)在國(guó)外惡性競(jìng)爭(zhēng),要形成合力避免不必要的內(nèi)部交易成本。

        (三)把握國(guó)內(nèi)與國(guó)外主次關(guān)系

        陳云對(duì)于國(guó)外貸款和技術(shù)引進(jìn)的態(tài)度是,能推動(dòng)發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就可以選擇加以利用。針對(duì)資本主義國(guó)家認(rèn)為我國(guó)信譽(yù)好主動(dòng)要求貸款的事,陳云認(rèn)為,“不要把實(shí)行自力更生方針同利用資本主義信貸對(duì)立起來(lái)”,“不要被那些條條框框束縛住”,⑥《陳云文選(第3卷)》,北京:人民出版社,1995年,第219頁(yè)。這與鄧小平1992年提出來(lái)的“三個(gè)有利于”⑦“三個(gè)有利于”,即“有利于發(fā)展社會(huì)主義的生產(chǎn)力,有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力,有利于提高人民的生活水平”,是鄧小平針對(duì)1992年前后黨內(nèi)外思想不夠解放提出來(lái)的判斷是非好壞的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。思想一脈相承。不僅要利用資本與技術(shù),還要學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理技術(shù)。在國(guó)內(nèi)與國(guó)外這對(duì)矛盾關(guān)系中,要抓住國(guó)內(nèi)矛盾的主要方面,引進(jìn)外資和技術(shù)是努力發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)的手段。事物發(fā)展由內(nèi)因主導(dǎo)的,外因通過(guò)內(nèi)因起作用。在外因作用下,假如沒(méi)有內(nèi)因相應(yīng)變化,也不能推動(dòng)事物發(fā)展。陳云一直在努力說(shuō)服一些人,讓他們改變對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面看法,這就是內(nèi)因在發(fā)生變化,假如沒(méi)有這種變化,國(guó)外貸款和先進(jìn)技術(shù)也不會(huì)進(jìn)入我國(guó)。

        四、陳云經(jīng)濟(jì)思想堅(jiān)持整體規(guī)劃和重點(diǎn)突出相統(tǒng)籌

        (一)以整體規(guī)劃帶動(dòng)重點(diǎn)突破

        沒(méi)有科學(xué)合理的整體規(guī)劃,重點(diǎn)突破就有可能南轅北轍,適得其反,陳云在制定經(jīng)濟(jì)規(guī)劃時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)抓重點(diǎn)符合整體利益,穩(wěn)中求進(jìn)。同時(shí),認(rèn)為每一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的主要矛盾會(huì)發(fā)生改變,進(jìn)而轉(zhuǎn)變重點(diǎn)突破的方向。當(dāng)前我國(guó)極其重視頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)調(diào)與堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”的決心與意志,在整體規(guī)劃的引領(lǐng)下,進(jìn)行重點(diǎn)領(lǐng)域的攻關(guān)。在擴(kuò)大地方自主權(quán)問(wèn)題上,陳云認(rèn)為從搞活經(jīng)濟(jì)視角出發(fā),給予地方充分權(quán)限是必要的,但一定要置于國(guó)家整體利益之中,不能損害國(guó)家利益,地方自主權(quán)要服從國(guó)家整體利益,有條件的地方要利用政策優(yōu)勢(shì)快速發(fā)展。陳云提出的按比例發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的理論,說(shuō)明了要保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)平衡,始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,系統(tǒng)地提出了“農(nóng)、輕、重”為次序的國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整策略。理順經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段必須完成的任務(wù),又從迫切需要解決的問(wèn)題為主抓手,在整體規(guī)劃下明確破解難題的途徑。

        (二)以重點(diǎn)突破推進(jìn)整體發(fā)展

        早在延安時(shí)期,陳云就整體與局部做出過(guò)論述:“錢要用在刀口上,不要用在刀背上。集中力量,不要分散?!雹佟蛾愒莆倪x(第1卷)》,北京:人民出版社,1995年,第288-289頁(yè)。在經(jīng)濟(jì)困難財(cái)政緊張的抗戰(zhàn)時(shí)期,陳云始終堅(jiān)持統(tǒng)一財(cái)政集中力量辦大事,集中解決重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,為贏得抗日勝利打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。建國(guó)后黨內(nèi)討論優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)還是輕工業(yè)的問(wèn)題,陳云結(jié)合我國(guó)當(dāng)時(shí)的基本國(guó)情——落后的農(nóng)業(yè)國(guó)、工業(yè)基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱——向中央建議優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)。為了實(shí)現(xiàn)“一五”整體規(guī)劃的目標(biāo),陳云主持編制的“一五”計(jì)劃確立了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的方針。改革開(kāi)放后陳云提出“改革必須要經(jīng)過(guò)試點(diǎn)”,②《陳云文集(第3卷)》,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2005年,第489頁(yè)。給予試點(diǎn)充分權(quán)限,再總結(jié)經(jīng)驗(yàn)提煉出一般規(guī)律進(jìn)行推廣。隨后鄧小平也表示支持,從此包產(chǎn)到戶、土地承包制度迅速在全國(guó)推廣起來(lái)。在經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立上,陳云也是一貫認(rèn)為經(jīng)濟(jì)特區(qū)要重點(diǎn)突破,同時(shí)不能全國(guó)各地都搞經(jīng)濟(jì)特區(qū),要有序地推進(jìn)我國(guó)的開(kāi)放事業(yè)。

        (三)統(tǒng)籌多領(lǐng)域與重點(diǎn)攻堅(jiān)的關(guān)系

        陳云著眼于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整個(gè)盤面,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域集中攻關(guān),無(wú)論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的整體規(guī)劃還是具體到哪一行業(yè)政策的出臺(tái),都能把握好整體與局部的關(guān)系,堅(jiān)持多領(lǐng)域協(xié)作與重點(diǎn)攻堅(jiān)的統(tǒng)籌。在經(jīng)歷了社會(huì)主義三大改造以及對(duì)蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)模式的觀察與思考后,陳云在中共八大上提出的“三個(gè)主體,三個(gè)補(bǔ)充”的思想,即在國(guó)家與集體經(jīng)營(yíng)之外需要個(gè)體經(jīng)營(yíng)作為補(bǔ)充,在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中計(jì)劃生產(chǎn)之外以可允許的自由生產(chǎn)為補(bǔ)充,社會(huì)統(tǒng)一市場(chǎng)中國(guó)家市場(chǎng)之外可以允許一定的自由市場(chǎng)作為補(bǔ)充。③《陳云年譜(修訂本,中卷)》,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2015年,第12-13頁(yè)。在1980年國(guó)民經(jīng)濟(jì)第二次調(diào)整期間,針對(duì)一些人對(duì)于“既積極又慎重的方針”提出的疑問(wèn),陳云認(rèn)為:“我們要改革,但是步子要穩(wěn)。因?yàn)槲覀兏母?,?wèn)題復(fù)雜,不能要求過(guò)……開(kāi)始步子要小點(diǎn),緩緩而行?!雹堋蛾愒莆倪x(第3卷)》,北京:人民出版社,1995年,第279頁(yè)。陳云注重多領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展,關(guān)鍵在于要把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性,針對(duì)很多省份也要搞經(jīng)濟(jì)特區(qū)的要求,陳云認(rèn)為:“現(xiàn)在搞特區(qū),各省都想搞,都想開(kāi)口子……不能這么搞?!雹荨蛾愒莆倪x(第3卷)》,北京:人民出版社,1995年,第306-307頁(yè)。事實(shí)證明陳云的發(fā)展思路是符合我國(guó)實(shí)際的,把握住了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征。

        五、陳云經(jīng)濟(jì)思想堅(jiān)持戰(zhàn)略布局和實(shí)踐層面相結(jié)合

        (一)制定經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略做到了充分調(diào)研

        在延安時(shí)期,陳云為了制定出有利于邊區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,經(jīng)常召集專家學(xué)者進(jìn)行咨詢,廣泛聽(tīng)取他人意見(jiàn)。同時(shí),陳云親自進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研以了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,還會(huì)派人去西安搜集經(jīng)濟(jì)情況。20世紀(jì)60年代初糧食產(chǎn)量急劇下降,陳云進(jìn)行了農(nóng)村調(diào)研,發(fā)現(xiàn)影響農(nóng)民生產(chǎn)積極性的主要原因是人民公社核算單位過(guò)大和集體化程度過(guò)高,因此他極力主張?jiān)黾蛹Z食進(jìn)口與鼓勵(lì)城市人口返鄉(xiāng)。文革期間,陳云兩次被安排“蹲點(diǎn)”,在北京新華印刷廠期間不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,“規(guī)章制度有些必須改革,否則破壞生產(chǎn)”,建議“各廠根據(jù)自己的情況對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度加以整理,提出修改意見(jiàn),然后由國(guó)務(wù)院各部歸納草擬新的條例,發(fā)到下面討論”。⑥《陳云年譜(下)》,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2000年,第152頁(yè)。1984年4月陳云查閱了關(guān)于深圳的所有報(bào)告,分析出深圳雖然有管理的“拳頭”,但是沒(méi)有“拳頭”產(chǎn)品,認(rèn)為深圳不要僅做發(fā)展來(lái)料加工與貼牌生產(chǎn)。⑦《陳云傳(下)》,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2005年,第1674頁(yè)。

        (二)在實(shí)踐層面穩(wěn)步推進(jìn)戰(zhàn)略

        新中國(guó)成立初期,陳云領(lǐng)導(dǎo)了“穩(wěn)定物價(jià)、統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷、調(diào)整工商業(yè)”經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“三大戰(zhàn)役”,在實(shí)踐層面加速了新民主主義建設(shè)向社會(huì)主義建設(shè)邁進(jìn)的步伐。毛澤東在總結(jié)“大躍進(jìn)”的教訓(xùn)時(shí),認(rèn)為沒(méi)有做到陳云提出來(lái)的綜合平衡,而綜合平衡是實(shí)踐性極強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。陳云關(guān)于改革的主張是一以貫之的,他認(rèn)為首先要搞試點(diǎn),即局部性的實(shí)踐活動(dòng),因?yàn)椤绑w制改革涉及范圍很廣,廣大干部還不熟悉,在進(jìn)行中還會(huì)出現(xiàn)一些難以預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題。因?yàn)?,必須邊?shí)踐,邊探索,邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn)”,①《陳云文選(第3卷)》,北京:人民出版社,1995年,第338頁(yè)。再進(jìn)一步形成戰(zhàn)略性舉措與布局。針對(duì)有人把農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的包產(chǎn)到戶經(jīng)驗(yàn)搬到工業(yè)領(lǐng)域,陳云根據(jù)工廠實(shí)際認(rèn)為企業(yè)改革需要既積極又穩(wěn)妥的思路,不能照搬照抄農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),要看到企業(yè)承包制的好處,也要看到其消極一面。②《陳云文選(第3卷)》,北京:人民出版社,1995年,第365-366頁(yè)。改革開(kāi)放后,在陳云的主導(dǎo)下企業(yè)管理規(guī)章制度逐漸恢復(fù)和落實(shí),為具有戰(zhàn)略性、全局性的企業(yè)改革提供了思路與經(jīng)驗(yàn)。

        (三)宏觀領(lǐng)域與微觀領(lǐng)域相結(jié)合

        從宏觀與微觀兩大視角考察改革開(kāi)放,在宏觀層面通過(guò)逐漸改革打造出讓微觀經(jīng)濟(jì)主體不斷釋放活力的舞臺(tái),注重了戰(zhàn)略性和可操作性的協(xié)調(diào),陳云總能在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境中把握住全局性、引領(lǐng)性與前瞻性,制定出行之有效的舉措,這是陳云嫻熟與靈活運(yùn)用馬克思主義并堅(jiān)持了政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本分析方法的結(jié)果。在沿海地區(qū)設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)是具有深遠(yuǎn)意義的戰(zhàn)略布局,陳云認(rèn)為特區(qū)辦得好不好要看特區(qū)會(huì)不會(huì)形成自己的品牌與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,能不能在國(guó)際舞臺(tái)有競(jìng)爭(zhēng)力。③《陳云文選(第3卷)》,北京:人民出版社,1995年,第320頁(yè)。陳云在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、外貿(mào)改革和外匯儲(chǔ)備、擴(kuò)大地方自主權(quán)等問(wèn)題上都體現(xiàn)了陳云經(jīng)濟(jì)思想中宏觀與微觀相結(jié)合方法論,即搞活微觀的同時(shí)要做到宏觀管住,即“搞好宏觀調(diào)控,才有利于搞活微觀,做到活而不亂”。④《陳云文選(第3卷)》,北京:人民出版社,1995年,第253頁(yè)。改革沒(méi)有退路,而且只能用成效來(lái)考核,準(zhǔn)確把握好宏觀與微觀的關(guān)系是理解我們改革邏輯的一把鑰匙,也是陳云經(jīng)濟(jì)思想的精髓之一。

        六、陳云經(jīng)濟(jì)思想的當(dāng)代啟示

        陳云經(jīng)濟(jì)思想是馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合的成果,對(duì)我們當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然起著重要啟示:一是立足客觀實(shí)際實(shí)事求是謀發(fā)展,經(jīng)濟(jì)思想來(lái)自于經(jīng)濟(jì)實(shí)踐并對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo),脫離實(shí)際的理論不僅不能有效指導(dǎo)發(fā)展,還會(huì)帶來(lái)很大的負(fù)面影響,比如俄羅斯的“休克療法”。二是善于利用系統(tǒng)思維處理經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程,要考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面,把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律性和階段性,解決好每一階段的主要矛盾,黨的十九大關(guān)于社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的論斷是這一思想的繼承與發(fā)展。三是保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略定力,提高黨把握發(fā)展方向與經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局、制定相應(yīng)政策以及深化改革的能力和定力,確保黨始終總攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局并協(xié)調(diào)各方,保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略定力。

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