“房子質(zhì)量挺不錯(cuò),快百年了?!笨死税l(fā)展公司副總裁羅德·佩雷斯一邊使勁跺辦公室地板,一邊和《環(huán)球時(shí)報(bào)》特約記者說:“這里原是美軍指揮部,我們保留外觀,內(nèi)部做了現(xiàn)代化改造?!痹诹_德看來,這些建筑見證了歷史,在二戰(zhàn)中發(fā)揮過作用,是克拉克值得保留和紀(jì)念的重要元素,“當(dāng)然還有一些設(shè)施延續(xù)了軍事用途”。離克拉克發(fā)展公司不遠(yuǎn),“歡迎來克拉克空軍城”的大招牌十分醒目。自美軍走后,這里成為菲律賓空軍的營(yíng)地。除周邊壁壘森嚴(yán)的機(jī)場(chǎng)外,這里沒有過多的圍墻,兩層高的士兵宿舍,零星分布在道路兩邊的草坪上,不時(shí)有身著制服的菲律賓士兵騎著摩托車從記者身邊經(jīng)過。
“天使城”到了夜晚依然燈紅酒綠。據(jù)當(dāng)?shù)厝私榻B,除少量留下定居的美國(guó)老兵和他們當(dāng)年留下的混血外,如今在克拉克更多的“外來面孔”來自日本、韓國(guó)和中國(guó)。這是克拉克“現(xiàn)代化改造”的一個(gè)戲劇性縮影。根據(jù)1993年的第80號(hào)行政令,菲政府決定將克拉克改造成自由港區(qū),第一個(gè)動(dòng)作就是成立克拉克發(fā)展公司,負(fù)責(zé)改造維護(hù)和招商引資。3年后,克拉克機(jī)場(chǎng)正式從軍用轉(zhuǎn)為民用,對(duì)國(guó)內(nèi)外航空公司開放。第一個(gè)在這里開通國(guó)際航線的是韓亞航空公司。理由很簡(jiǎn)單,鐘愛打高爾夫球的韓國(guó)人看上這里得天獨(dú)厚的自然環(huán)境。由本地或韓國(guó)人投資的高爾夫俱樂部、度假村在克拉克很快就遍地開花,不少韓國(guó)公司也隨之聚集到這里。在一些商業(yè)中心,韓國(guó)企業(yè)和餐館的招牌能鋪滿一面墻,羅德笑稱那是克拉克的“韓國(guó)城”。
除韓國(guó)商人外,日本人二戰(zhàn)后一直以經(jīng)濟(jì)援助或“深耕”市場(chǎng)的方式在菲律賓存在,雖然低調(diào),但有很強(qiáng)的存在感。從大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目到各產(chǎn)業(yè)工廠,日本投資的痕跡在菲律賓隨處可見,克拉克自然也不例外。目前共有50多家日本公司入駐克拉克,是當(dāng)?shù)刈畲蟮耐鈬?guó)投資者??拷儡姽沟娜毡緳M濱橡膠公司大批量生產(chǎn)輪胎,是克拉克主要的外資企業(yè)。羅德告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》特約記者:“日本公司大多規(guī)模龐大,一家公司在高峰時(shí)期可雇上萬名本地工人?!?/p>
在克拉克,美國(guó)投資者的身影出現(xiàn)在精密儀器制造和半導(dǎo)體行業(yè),并形成一定規(guī)模。來自中國(guó)的投資則集中在金屬加工和電子產(chǎn)品領(lǐng)域。這樣的比重,真實(shí)反映在當(dāng)?shù)夭惋嫷甑姆植忌希撼鞔虻谋就梁兔朗嚼系晖?,韓日餐廳隨處可見,夾雜在它們中間的漢字招牌提醒著這里也有不少“中國(guó)胃”的存在。除本地華人老字號(hào)的粵菜館外,這兩年從川味火鍋到北方拉面多了不少經(jīng)營(yíng)新菜系的餐廳,這也從側(cè)面反映出中國(guó)投資客的增多。
整體看,目前制造業(yè)占克拉克總投資的17%,旅游業(yè)占30%,最大的投資領(lǐng)域還是電子、服務(wù)外包和房地產(chǎn),占投資總額的38%。伴隨著亞洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)調(diào)整的浪潮,這個(gè)比重還在不斷變化。鑒于菲律賓勞動(dòng)力的英文良好,越來越多的國(guó)際公司將“呼叫中心”設(shè)在這里。
一面是歷史建筑、空軍基地,一面是新興的工廠、商業(yè)區(qū)。20多年的時(shí)間里,前美軍基地克拉克就這樣迅速蛻變著?!败娛禄钡暮圹E,將來在這里或許會(huì)越來越淡。據(jù)羅德透露,菲政府正考慮將空軍基地“部分或者全部”搬出克拉克,以提供更多的土地來發(fā)展經(jīng)濟(jì)。常年作為軍事基地的歷史,使這里的土地政策頗為特殊:土地完全歸政府所有,任何投資者都無法購(gòu)買,只能以每次25年的形式租用。20多年時(shí)間里,這里的企業(yè)從4個(gè)發(fā)展到上千個(gè),工人從500人增長(zhǎng)到11.5萬人。按照現(xiàn)有的投資發(fā)展速度,克拉克目前用于商業(yè)的土地遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?!?/p>