□布成良

今年是新中國(guó)成立70周年。從新中國(guó)成立到改革開(kāi)放再到進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，70 年來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民在改革開(kāi)放的實(shí)踐中，走出了一條獨(dú)具特色的現(xiàn)代化道路，不僅實(shí)現(xiàn)了中國(guó)人民從站起來(lái)到富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，而且又拓展了廣大發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的新路徑。

一、中國(guó)道路的豐富內(nèi)涵

近年來(lái)學(xué)術(shù)界對(duì)“中國(guó)模式”“中國(guó)道路”進(jìn)行了熱烈討論，大多認(rèn)為“中國(guó)道路”比“中國(guó)模式”的提法更科學(xué)。但對(duì)“中國(guó)道路”的內(nèi)涵并未取得廣泛共識(shí)，理論界給予多種理解。概括起來(lái)，主要有以下五種觀點(diǎn)。

第一種觀點(diǎn)，把“中國(guó)道路”理解為中國(guó)自古及今的發(fā)展道路。陳晉從中國(guó)歷史發(fā)展過(guò)程視域，把中國(guó)道路劃分為古代社會(huì)（特別是封建時(shí)代）發(fā)展道路，近現(xiàn)代革命道路（特別是新民主主義革命），當(dāng)代社會(huì)主義建設(shè)、改革道路幾個(gè)宏大發(fā)展階段?！坝蛇h(yuǎn)及近地說(shuō)，中國(guó)道路經(jīng)歷了五千多年的文明傳承，近代以來(lái)的歷史孕育，新中國(guó)成立以來(lái)的奠基探索，改革開(kāi)放以來(lái)的偉大實(shí)踐，可謂是‘雄關(guān)漫道真如鐵’，來(lái)自不易。”[1]

第二種觀點(diǎn)，把“中國(guó)道路”理解為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命和建設(shè)的實(shí)踐過(guò)程。陳先達(dá)認(rèn)為，“中國(guó)道路，就其一般意義而言，包括中國(guó)革命、建設(shè)、改革所經(jīng)歷的全過(guò)程。對(duì)過(guò)去來(lái)說(shuō)，是中國(guó)革命和社會(huì)主義建設(shè)歷史；對(duì)現(xiàn)實(shí)而言，它就是中國(guó)當(dāng)代的社會(huì)主義實(shí)踐；對(duì)未來(lái)而言，它就是中國(guó)為之奮斗的實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興，最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。”[2]

第三種觀點(diǎn)，把“中國(guó)道路”理解為“中國(guó)特色社會(huì)主義道路”的簡(jiǎn)稱，認(rèn)為這一道路的起點(diǎn)始終為毛澤東對(duì)社會(huì)主義建設(shè)道路的探索。嚴(yán)書(shū)翰把中國(guó)道路劃分為四個(gè)階段，第一階段（1956—1966年），毛澤東艱辛探索的階段；第二階段（1978—1992 年）,鄧小平成功開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路階段；第三階段(1989—2002年），江澤民開(kāi)創(chuàng)了全面改革開(kāi)放新局面，成功把中國(guó)特色社會(huì)主義推向了21 世紀(jì)。第四階段（2002 年至今），胡錦濤成功地在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。[3]

第四種觀點(diǎn)，把“中國(guó)道路”理解為特指改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民開(kāi)辟的中國(guó)特色社會(huì)主義道路，不包括毛澤東等人對(duì)中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的探索。政界和學(xué)界多數(shù)同志持此觀點(diǎn)。如《習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話讀本》指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義道路，既堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，又全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及其他各方面建設(shè)；既堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，又堅(jiān)持改革開(kāi)放；既不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，又逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕、促進(jìn)人的全面發(fā)展。[4](P25-26)《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義三十講》第二講指出：“黨的十一屆三中全會(huì)以后，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行改革開(kāi)放新的偉大革命，……開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，開(kāi)啟了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代”[5](P20)，使中國(guó)社會(huì)發(fā)生了前所未有的變化。

第五種觀點(diǎn)，個(gè)別學(xué)者把中國(guó)道路的政治發(fā)展之路等同于中國(guó)道路。如深圳市社會(huì)科學(xué)院袁義才認(rèn)為，中國(guó)社會(huì)主義政治體制即所謂中國(guó)道路。因?yàn)閲?guó)外政治體制可劃分為民主和專制兩種類型，中國(guó)社會(huì)主義政治體制并不具備民主或?qū)Ｖ企w制的典型特征，則被稱作“中國(guó)道路”或“第三條道路”等[6]。

由此可見(jiàn)，對(duì)“中國(guó)道路”仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智。筆者認(rèn)為，“中國(guó)道路”有廣義、狹義上理解，從廣義上說(shuō)，“中國(guó)道路”就是中國(guó)社會(huì)發(fā)展道路，是中華民族追求自身發(fā)展、有別于其他民族國(guó)家的發(fā)展道路。從狹義上說(shuō)，中國(guó)道路就是“中國(guó)式”現(xiàn)代化建設(shè)道路，不是近代中國(guó)追求國(guó)家獨(dú)立、民族解放的革命歷程，而是中國(guó)共產(chǎn)黨從執(zhí)政開(kāi)始，探索、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的整個(gè)過(guò)程。

中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)現(xiàn)代化的理解是以“四個(gè)現(xiàn)代化”的總體理念提出的。毛澤東一再?gòu)?qiáng)調(diào)中國(guó)建設(shè)現(xiàn)代化的問(wèn)題，并不斷對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)、完善。1953 年12 月制定的《關(guān)于在過(guò)渡時(shí)期總路線的學(xué)習(xí)和宣傳提綱》中指出：“實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化，就可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)的現(xiàn)代化，就可以建立和鞏固現(xiàn)代化的國(guó)防，就可以保證逐步完成非社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)成分的改造?！盵7](P704)1959 年12 月—1960 年2 月，毛澤東在讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)》的談話中提出，“建設(shè)社會(huì)主義原來(lái)是要工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、科學(xué)文化現(xiàn)代化，現(xiàn)在要加上國(guó)防現(xiàn)代化?！备鶕?jù)這一設(shè)想，周恩來(lái)在1964 年第三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的《政府工作報(bào)告》中首次正式提出“四個(gè)現(xiàn)代化”，指出，要在二十世紀(jì)內(nèi)，“把中國(guó)建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國(guó)防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)，趕上和超過(guò)世界先進(jìn)水平?！?/p>

因此，中國(guó)道路是從20 世紀(jì)50 年代開(kāi)始的，盡管后來(lái)經(jīng)歷了嚴(yán)重曲折。改革開(kāi)放后，鄧小平及其之后的幾代領(lǐng)導(dǎo)人接力探索，逐漸找到了中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展之路。從1952 年到2018 年，中國(guó)GDP 從679 億元增加到90 萬(wàn)億元，按不變價(jià)計(jì)算增長(zhǎng)174 倍，人均GDP 從119元增加到64644 元，按不變價(jià)計(jì)算增長(zhǎng)70 倍。按市場(chǎng)匯率計(jì)算，2018 年中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模為13.6萬(wàn)億美元，僅次于美國(guó)的20.5 萬(wàn)億美元。2018年人均國(guó)民收入達(dá)到9732 美元，高于中等收入國(guó)家平均水平。70年的發(fā)展史表明，中國(guó)從“一窮二白”的落后國(guó)家發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，從缺衣少食的低收入國(guó)家邁向中等收入國(guó)家，從封閉僵化有被開(kāi)除“球籍”危險(xiǎn)的境地發(fā)展到日益走進(jìn)世界舞臺(tái)的中央，成功開(kāi)辟了一條不同于西方資本主義的現(xiàn)代化道路。

二、中國(guó)道路的鮮明特色

習(xí)近平總書(shū)記指出：“這條道路既不是‘傳統(tǒng)的’，也不是‘外來(lái)的’，更不是‘西化的’，而是我們‘獨(dú)創(chuàng)的’，是一條人間正道?！盵4](P26)這是一條發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的成功之路。

可是，國(guó)內(nèi)外都有一部分人認(rèn)為，中國(guó)的改革開(kāi)放無(wú)非是實(shí)行“市場(chǎng)化”，走發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。美國(guó)麻省理工學(xué)院的黃亞生就認(rèn)為，中國(guó)的發(fā)展模式并不獨(dú)特。無(wú)論是中國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)還是發(fā)展困境，都不是中國(guó)特有的，都可以從其他國(guó)家的身上找到影子。[8]質(zhì)疑、否定中國(guó)道路的聲音多年來(lái)從未間斷。

中國(guó)共產(chǎn)黨不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不為任何干擾所惑，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事。實(shí)踐證明，中國(guó)道路是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的成功之路。

從理論上看，中國(guó)道路具有鮮明的特色，與西方國(guó)家現(xiàn)代化發(fā)展道路至少有以下三點(diǎn)不同：

（一）中國(guó)式現(xiàn)代化與西方現(xiàn)代化性質(zhì)不同

西方發(fā)達(dá)國(guó)家走的是一條資本主義現(xiàn)代化道路。對(duì)外擴(kuò)張是資本主義的本性，也是資本主義道路的一個(gè)顯著特征。約瑟夫·熊彼特把資本主義的興起稱為開(kāi)啟了“海盜式的帝國(guó)主義時(shí)代”，因?yàn)樗陂_(kāi)拓世界市場(chǎng)的同時(shí)，使“貿(mào)易與開(kāi)拓殖民地相聯(lián)系，與毫無(wú)節(jié)制的剝削殖民地相聯(lián)系，與非公開(kāi)的戰(zhàn)爭(zhēng)相聯(lián)系”。[9](P506)這種侵略式擴(kuò)張和掠奪，給許多國(guó)家造成無(wú)盡的災(zāi)難和痛苦。因而，馬克思說(shuō)，“資本來(lái)到世間，從頭到腳，每個(gè)毛孔都滴著血和骯臟的東西?！辟Y本主義的發(fā)展和擴(kuò)張是用血和火的文字載入人類編年史的。

當(dāng)然，資本主義現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步糾正了早期的野蠻狀態(tài)，通過(guò)民主法制、社會(huì)保障等體系的建立和完善，走上了有序發(fā)展道路。當(dāng)然，資本逐利的本性不會(huì)改變，資本主義對(duì)外擴(kuò)張的主要?jiǎng)恿褪锹訆Z財(cái)富和擴(kuò)大市場(chǎng)，不可避免導(dǎo)致世界性或地區(qū)性沖突和動(dòng)蕩。

中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展之路無(wú)法通過(guò)軍事手段去獲得資源和開(kāi)拓海外市場(chǎng)。1979 年，鄧小平在會(huì)見(jiàn)日本首相大平正芳時(shí)指出：我們要實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代化，不是資本主義現(xiàn)代化，“不是像你們那樣的現(xiàn)代化概念”，而是“中國(guó)式的四個(gè)現(xiàn)代化”。同年3 月底，鄧小平在黨的理論務(wù)虛會(huì)上的講話中指出：“中國(guó)式的現(xiàn)代化，必須從中國(guó)的特點(diǎn)出發(fā)”，必須堅(jiān)持社會(huì)主義道路。1980年，鄧小平進(jìn)一步指出：“現(xiàn)在，特別是在青年當(dāng)中，有人懷疑社會(huì)主義制度，說(shuō)什么社會(huì)主義不如資本主義，這種思想一定要大力糾正?！敝袊?guó)式的現(xiàn)代化“必須解決四個(gè)問(wèn)題”，或者說(shuō)必須具備四個(gè)前提，即“要有一條堅(jiān)定不移的、貫徹始終的政治路線”；“要有一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的政治局面”；“要有一股艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神”；“要有一支堅(jiān)持走社會(huì)主義道路的、具有專業(yè)知識(shí)和能力的干部隊(duì)伍?！盵10](P237、248-265)

與西方現(xiàn)代化發(fā)展模式不同，中國(guó)只能以社會(huì)主義道路選擇融入全球性現(xiàn)代化進(jìn)程之中。中國(guó)式的現(xiàn)代化反對(duì)對(duì)內(nèi)壓迫和剝削、對(duì)外擴(kuò)張和掠奪，主張人民當(dāng)家作主，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

（二）中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是政府主導(dǎo)下發(fā)展成熟、并與社會(huì)主義制度相結(jié)合

傳統(tǒng)觀念把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)看作社會(huì)主義的基本特征，把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看作資本主義特有的經(jīng)濟(jì)形式。黨的十一屆三中全會(huì)后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)展得益于對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系認(rèn)識(shí)的逐步深化。由黨的十二大時(shí)的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”，到黨的十三大提出“社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)”，黨的十五大報(bào)告指出“把社會(huì)主義同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，是一個(gè)偉大創(chuàng)舉”。1992年“南方談話”后正式提出“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”理論，確認(rèn)了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)。1993 年11 月，黨的十四屆三中全會(huì)明確使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。2013 年11 月，黨的十八屆三中全會(huì)提出，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。這是我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的一個(gè)新突破。

無(wú)論“市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性”還是“決定性作用”，中國(guó)都沒(méi)有按照西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論進(jìn)行改革。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)大多主張讓市場(chǎng)自然發(fā)育，強(qiáng)調(diào)政府要盡可能少干預(yù)市場(chǎng)。即使在凱恩斯主義盛行的時(shí)期，西方國(guó)家也沒(méi)有放棄對(duì)市場(chǎng)采取放任的自由主義原則。而中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制則是社會(huì)主義基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，它既自然具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般特征，又必然體現(xiàn)社會(huì)主義的制度特征。市場(chǎng)是資源配置最有效率的形式，通過(guò)價(jià)格機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和利益機(jī)制的運(yùn)行，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，最大限度地激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力、內(nèi)在活力和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與不同經(jīng)濟(jì)制度結(jié)合就體現(xiàn)出不同的制度特征。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義制度相結(jié)合，就不能按照西方自由放任的模式發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而要在所有制結(jié)構(gòu)上堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展，在分配制度上堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，在宏觀調(diào)控上，更好發(fā)揮政府作用，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，以實(shí)現(xiàn)最廣大人民利益和共同富裕。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制一個(gè)重要特征?！盵11](P506)實(shí)踐證明，黨的堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)是政府發(fā)揮作用的根本保證，中國(guó)堅(jiān)持社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，解決了公有制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的難題，從而解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力，走出了一條富民強(qiáng)國(guó)的成功之路。

（三）中國(guó)是在全球化的國(guó)際環(huán)境中內(nèi)嵌合作、共享精神的現(xiàn)代化道路

世界范圍內(nèi)的現(xiàn)代化，按時(shí)間先后劃分為“早發(fā)—內(nèi)生型”和“遲發(fā)—外誘（生）型”兩類。進(jìn)入20 世紀(jì)特別是第一次世界大戰(zhàn)后，帝國(guó)主義已經(jīng)將全球瓜分完畢、整個(gè)世界市場(chǎng)主要由西方發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)，發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)很難走通經(jīng)典資本主義現(xiàn)代化道路，“現(xiàn)代化就是西化”成為騙人的鬼話。1933 年7 月,上海的《申報(bào)月刊》曾刊出“中國(guó)現(xiàn)代化問(wèn)題號(hào)”特輯，討論的問(wèn)題之一是“中國(guó)現(xiàn)代化的道路”，應(yīng)該走個(gè)人主義、社會(huì)主義的道路，還是走外國(guó)資本所促成的、國(guó)民資本所自發(fā)的道路？在16 篇專論文章中，只有1 篇完全贊成走私人資本主義道路，5篇贊成社會(huì)主義方式，9 篇主張混合方式。[12](P356-357)

中國(guó)的現(xiàn)代化不能走西方資本主義國(guó)家掠奪本國(guó)人民和殖民地附屬國(guó)人民老路，“走俄國(guó)人的路”，這就是中國(guó)開(kāi)啟現(xiàn)代化起始階段得出的唯一正確的結(jié)論。而當(dāng)今世界已成為你中有我、我中有你的地球村。開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉必然落后。中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面對(duì)的是全球化的國(guó)際環(huán)境，中國(guó)只能在參與、適應(yīng)并融入全球化的進(jìn)程中探索符合國(guó)情的現(xiàn)代化發(fā)展道路。習(xí)近平總書(shū)記指出：“要跟上時(shí)代前進(jìn)步伐，就不能身體進(jìn)入21 世紀(jì)，而腦袋還停留在過(guò)去，停留在殖民擴(kuò)張的舊時(shí)代里，停留在冷戰(zhàn)思維、零和博弈老框框內(nèi)?！盵1](P354)

以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)成功的基本經(jīng)驗(yàn)。改革開(kāi)放40 多年來(lái)，我們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)比較中取長(zhǎng)補(bǔ)短，在求同存異中共同發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在實(shí)現(xiàn)從“引進(jìn)來(lái)”到“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并重的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。中國(guó)道路是一種內(nèi)嵌合作精神的發(fā)展道路，是在對(duì)外開(kāi)放中主動(dòng)參與世界體系，并在融入世界的過(guò)程中逐漸發(fā)揮主導(dǎo)作用，悄悄改變世界。但它不是要謀求勢(shì)力范圍，而是在謀求本國(guó)發(fā)展中促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展，在全球建立更加平等均衡的伙伴關(guān)系，同舟共濟(jì)，權(quán)責(zé)共擔(dān)，增進(jìn)人類共同利益。

三、中國(guó)道路的最大亮點(diǎn)

中國(guó)現(xiàn)代化不可能一蹴而就，而是依次推進(jìn)、分階段實(shí)施的發(fā)展之路，這是中國(guó)道路的亮點(diǎn)之一。

實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化和中華民族的復(fù)興，是近代以來(lái)中國(guó)志士仁人夢(mèng)寐以求的理想。孫中山提出“振興中華”的口號(hào)，但始終沒(méi)有實(shí)踐路徑。毛澤東曾計(jì)劃用50—100 年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”。他在上世紀(jì)50 年代說(shuō)：“1911 年的革命，即辛亥革命，到今年，不過(guò)45 年，中國(guó)的面目完全變了。再過(guò)45 年，就是2001 年，也就是進(jìn)到21 世紀(jì)的時(shí)候，中國(guó)的面目更要大變。中國(guó)將變?yōu)橐粋€(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義工業(yè)國(guó)。”當(dāng)然，“中國(guó)的人口多、底子薄、經(jīng)濟(jì)落后，要使生產(chǎn)力很大地發(fā)展起來(lái)，要趕上和超過(guò)世界上最先進(jìn)的資本主義國(guó)家，沒(méi)有一百年的時(shí)間，我看是不行的?！盵13](P116、302)毛澤東提出要在20 世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技和國(guó)防現(xiàn)代化，趕上和超過(guò)資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家。但后來(lái)由于各種原因特別是指導(dǎo)思想上“左”的錯(cuò)誤，使社會(huì)主義探索遭受?chē)?yán)重挫折。

改革開(kāi)放后，黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)。鄧小平在總結(jié)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代化發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，深刻把握我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情和時(shí)代特征，提出了“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。1987 年，鄧小平提出：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)分三步走，本世紀(jì)走兩步，達(dá)到溫飽和小康，下個(gè)世紀(jì)用三十年到五十年的時(shí)間再走一步，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平?！盵14](P251)為此，黨的十三大正式確定了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署：第一步實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比1980 年翻一番，解決人民的溫飽問(wèn)題；第二步到20 世紀(jì)末，使國(guó)民生產(chǎn)總值再翻一番，人民生活達(dá)到小康水平；第三步到21世紀(jì)中葉，人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

1995年國(guó)民生產(chǎn)總值翻兩番的任務(wù)提前完成，前兩步目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。黨的十五大把第三步的目標(biāo)和步驟進(jìn)一步具體化，提出了新的“三步走”戰(zhàn)略規(guī)劃，指出21 世紀(jì)的頭50 年分為三個(gè)階段，“第一個(gè)十年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比二000 年翻一番，使人們的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；再經(jīng)過(guò)十年的努力，到建黨一百年時(shí)，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，各項(xiàng)體制更加完善；到世紀(jì)中葉建國(guó)一百年時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國(guó)家?！盵15](P4)

習(xí)近平總書(shū)記指出：“我堅(jiān)信，到中國(guó)共產(chǎn)黨成立100 年時(shí)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)，到新中國(guó)成立100 年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想一定能實(shí)現(xiàn)?！盵11](P36)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的歷史使命就是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。如何完成這一執(zhí)政目標(biāo)？習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告提出分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奮斗目標(biāo).我以為，實(shí)際上是提出了新的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。即第一步，到2020 年全面建成小康社會(huì)。第二步，到2035 年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。第三步，到本世紀(jì)中葉，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，是中華民族實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，是黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人一以貫之、前后銜接、接力探索的路線表。習(xí)近平總書(shū)記提出的實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，是全面建成小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的階段性和過(guò)程性的有機(jī)統(tǒng)一。

總結(jié)改革開(kāi)放40 多年的發(fā)展歷程，可以說(shuō)中國(guó)成功走完現(xiàn)代化的“前半程”。但中國(guó)道路開(kāi)辟和發(fā)展肯定不是一帆風(fēng)順的，其中有激流險(xiǎn)灘，也帶來(lái)許多矛盾和問(wèn)題。當(dāng)代中國(guó)處于矛盾凸顯期和改革攻堅(jiān)期，所面臨問(wèn)題復(fù)雜，矛盾突出。表現(xiàn)為收入差距拉大、腐敗現(xiàn)象滋生蔓延、社會(huì)秩序失衡、倫理道德失范、生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重等等。早在1993 年9 月，鄧小平同弟弟鄧墾說(shuō)，“過(guò)去我們講先發(fā)展起來(lái)，現(xiàn)在看，發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題不比不發(fā)展時(shí)少。”“十二億人口怎樣實(shí)現(xiàn)富裕，富裕起來(lái)以后財(cái)富怎樣分配，這都是大問(wèn)題。題目出來(lái)了，解決這個(gè)問(wèn)題比解決發(fā)展起來(lái)的問(wèn)題還困難?！盵16](P1364)

如何解決“發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題”？黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央直面問(wèn)題，迎難而上，至少解決了以下兩大難題，成為中國(guó)道路發(fā)展的最大亮點(diǎn)：

1.民生問(wèn)題。人民群眾是發(fā)展的主體，也是發(fā)展的最大受益者。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念，始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的，著眼于在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板。

一是注重普惠性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)。我國(guó)已初步構(gòu)建起世界上規(guī)模最大、覆蓋人口最多，包括養(yǎng)老、醫(yī)療、低保、住房、教育等民生領(lǐng)域的社會(huì)保障體系。70 年前，中國(guó)人均預(yù)期壽命35歲，2018 年達(dá)到77 歲，遠(yuǎn)高于世界平均預(yù)期壽命72 歲。[17]當(dāng)前，要繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大義務(wù)教育，就業(yè)服務(wù)、公共衛(wèi)生、公共文化等方面基本公共服務(wù)，從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，增強(qiáng)政府職責(zé)，健全“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”等方面國(guó)家基本公共服務(wù)制度體系，提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。

二是加強(qiáng)兜底性民生建設(shè)?，F(xiàn)在，我國(guó)大部分群眾生活水平有了很大提高，但各地發(fā)展基礎(chǔ)和條件不同，還有不少困難群眾。在保障和改善民生過(guò)程中，要格外關(guān)注困難群眾，時(shí)刻把群眾的冷暖安危放在心上，關(guān)心他們的疾苦，為他們排憂解難，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，因人因地施策，提高扶貧實(shí)效，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制。

三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展是改善民生的基礎(chǔ)，保障和改善民生既要盡力而為又要量力而行。發(fā)展是硬道理，離開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)談民生改善是無(wú)源之水、無(wú)本之木。改善民生要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。拉美和歐洲一些國(guó)家的教訓(xùn)表明，不切實(shí)際的高承諾、高福利，或者失信于民、政府垮臺(tái)，或者債臺(tái)高筑、財(cái)政危機(jī)。我國(guó)還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，不能被福利民粹主義綁架民意，要使人民群眾樹(shù)立通過(guò)勤勞致富改善生活的理念，讓人民過(guò)上美好生活既是黨和政府工作的方向，也是自身奮斗的目標(biāo)。改善民生，政府既要盡力而為又要量力而行。盡力而為，就要竭盡全力而不是有所保留，鍥而不舍而不是半途而廢；量力而行，就要立足國(guó)情而不脫離實(shí)際，遵循規(guī)律而不胡亂承諾。堅(jiān)持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

2.反腐敗問(wèn)題。全面從嚴(yán)治黨是習(xí)近平治國(guó)理政的鮮明特點(diǎn)，黨的十八大以來(lái),黨中央馳而不息狠抓作風(fēng)，雷霆萬(wàn)鈞反對(duì)腐敗，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新。多年來(lái)想剎而不能剎住的歪風(fēng)邪氣剎住了,“打虎拍蠅”的成效世界矚目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2012 年至2017 年，共有440 多名省軍區(qū)以上黨員干部及其他中管干部、8900 多名廳局級(jí)干部、6.3 萬(wàn)多名縣處級(jí)干部違紀(jì)違法受到懲處。不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，反腐敗斗爭(zhēng)的壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。

解決“發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題”，是發(fā)展中國(guó)家無(wú)法回避的問(wèn)題，也是中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中發(fā)展需要解決的重點(diǎn)問(wèn)題，又是難點(diǎn)問(wèn)題。民生無(wú)小事，我們解決民生問(wèn)題取得巨大成就，但民生的改善有一個(gè)從低層次到高層次、從不均衡到均衡的過(guò)程，仍需努力。反腐敗斗爭(zhēng)成果顯著，但對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性不能低估，仍然任重道遠(yuǎn)。解決這些矛盾和問(wèn)題必須標(biāo)本兼治，從治標(biāo)入手，為治本贏得時(shí)間、贏得民心。而治本之策就是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

中國(guó)道路貫通歷史、現(xiàn)在。回顧歷史，中國(guó)是世界現(xiàn)代化進(jìn)程中的后來(lái)者，中國(guó)用了幾十年的時(shí)間走完了西方國(guó)家?guī)装倌曜哌^(guò)的歷程。聚焦現(xiàn)在，中國(guó)注重黨的領(lǐng)導(dǎo)力量、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力量、人民主體力量配合，走出了一條適合我國(guó)國(guó)情、以人民為中心的現(xiàn)代化發(fā)展道路。因此，只有堅(jiān)定不移地拓展這條道路，才能創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，才能把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。這既是歷史的結(jié)論，也是未來(lái)的昭示。