王 肖

(陜西師范大學 體育學院，陜西西安 710062)

我國于1995年頒布《全民健身計劃綱要》，主要目的在于全面提高國民體質(zhì)和健康水平，2014年在國務院頒布的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》中，將全民健身政策上升為國家戰(zhàn)略，可見我國對于國民體質(zhì)健康的重要程度。為了貫徹落實這一政策，對于全民健身的宣傳是我國體育發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。我國仍處在發(fā)展中國家行列，國民需求主要以生理需求和安全需求為主，而大部分國民對于全民健身政策了解不全面，因此，基于我國的國情與需要層次理論基礎(chǔ)，可以將我國全民健身政策宣傳分為五個部分。本文將根據(jù)馬斯洛需要層次理論分析解讀我國全面健身政策的宣傳。

1. 物質(zhì)需求

1.1 從生理需要出發(fā)。生理需要是人類生存發(fā)展的第一要素，例如水、食物、空氣等等，如果這些不能夠得到滿足，便會出現(xiàn)生存發(fā)展問題。當一個人的生理需求得不到滿足時，他便不會有多余的精力考慮其他的問題，例如個體在饑寒交迫之時，想要突出解決的問題首先是吃飽穿暖，其次才會去解決其他問題。全民健身政策的宣傳一定是建立在國民的生理需求基本得到滿足之上，吃喝住行得到了基本保障，也就是全國范圍內(nèi)要達到全面小康水平。由于我國經(jīng)濟發(fā)展存在極大的不平衡性，東西部差距、城鄉(xiāng)差距、沿海內(nèi)陸之間的差距，很多地方的居民仍在為溫飽而奮斗，如果沒有滿足群眾的生活需求，便難以進一步向國民宣傳全民健身政策。狹義上的全民健身是指全國人民，共同增強力量、柔韌性以及耐力素質(zhì)，提高協(xié)調(diào)能力，控制身體各部分的能力，增強人民身體素質(zhì)。因此全民健身的主要作用便是促進國民身體健康，在滿足生理需求之后保障各項身體機能的健康。

基于對國民生理需求的討論，在全民健身政策宣傳上，政府首先應做的是繼續(xù)發(fā)展國民經(jīng)濟，縮小差距，保障國民的物質(zhì)條件，增加勞動工資、改善工作條件、給予群眾更多的休閑娛樂時間、逐步提高福利待遇。在各城市居民居住地、各個社區(qū)以及公園廣場、草坪等公共地段，增加便民的健身娛樂場所，除此之外，配置相應的形式多樣的體育健身設(shè)施器材。農(nóng)村也要根據(jù)當?shù)鼐用袢藬?shù)以及風俗習慣配備相應的健身器材。在宣傳地區(qū)方面，要多側(cè)重于經(jīng)濟能力較為薄弱的地區(qū)，宣傳重點要放在促進國民身體健康方面，努力滿足群眾的生理需求。

1.2 從安全需求出發(fā)。廣義上的安全是指生命沒有受到威脅、生活中沒有危險、危害與損失，而安全需求不僅僅是指生命安全，還包括財產(chǎn)安全的需要、醫(yī)療安全的需要、食品安全的需要等等，居民在安全需求得不到滿足時，會產(chǎn)生一系列負面影響。全民健身政策的宣傳離不開一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，尤其是我國邊疆及自治區(qū)的安全問題，只有居民的安全得到保障，才會考慮自己的精神需求。

在參與全民健身、體育鍛煉的時候，居民很容易能夠釋放自己多余的能量，獲得運動的快感，就這一點，全民健身在某些方面來說，有著促進社會穩(wěn)定，提升居民安全感的作用。在宣傳方面，政府與各級相關(guān)部門應將宣傳內(nèi)容側(cè)重于安全層面，尤其在我國邊疆及各個自治區(qū)范圍內(nèi)，更要借助全民健身的作用來維護國家與社會的穩(wěn)定，鼓勵居民參與各項競技比賽與群眾體育，保障居民的體育權(quán)利，幫助居民獲得安全感。

因此，政府在進行全民健身體育宣傳時，要注重其穩(wěn)定性。它主要體現(xiàn)在兩個方面，第一，政府在定位其體育職能時，應時刻注意規(guī)避風險，定位途中不能有任何投機心理，并對其進行反復的驗證和檢測，以獲得體育事業(yè)平穩(wěn)的發(fā)展；第二，政府在進行體育職能定位時，本身也要具有穩(wěn)定性，否則其權(quán)威性和實施效果就會受到影響。在對全民健身進行宣傳時也要堅持穩(wěn)定性，一步一走，努力提升群眾安全感，滿足其安全需求。

2. 精神需求

2.1 從情感和歸屬需求出發(fā)。如果生理需求能夠得到滿足，那么新一層次的需求會隨之而來，愛、情感和歸屬的需要成為人類需要新的中心。人類的屬性分為自然屬性和社會屬性，所謂社會屬性是指在實踐活動的基礎(chǔ)上人與人之間發(fā)生的各種關(guān)系，在生活中我們的社交需求便能體現(xiàn)出人類的社會屬性，我們需要在社交中獲得情感與歸屬感。在日常生活中，體育鍛煉可以作為一種載體去實現(xiàn)人與人之間的交流，滿足我們的對于情感和歸屬感需求。政府頒布全民健身政策不僅僅是希望國民能夠增強體質(zhì)，也希望通過體育鍛煉的方式促進人與人之間的交流，提供更多獲得情感的來源方式。

我國在對全民健身政策進行宣傳的時候，政府對于居民的體育鍛煉健身需求應該是有回應的，所謂回應性是指政府在公共管理過程中，對民眾要求和所提出問題進行快速反應和回復的過程。體育宣傳是為了能夠讓更多的居民參與到體育鍛煉中來，培養(yǎng)“終身鍛煉”的意識，而政府在宣傳工作中堅持回應性原則能夠使政府體育職能定位更具有時效性、針對性，使其行使的職責更符合人民的要求，更能反映以人為本，更能滿足居民的情感與歸屬需求。隨著我國經(jīng)濟文化的不斷發(fā)展，貧富差距越來越大，居民的精神需求也呈現(xiàn)出多種多樣的特點。由于每個人都是一個獨立的個體，生長環(huán)境不同，特點和性格存在著巨大的差異，因此，滿足居民的需求不僅需要個體自身有良好的處理人際關(guān)系的能力和適應周圍環(huán)境的能力，也需要來自其他地方給予的鼓勵與支持，才能使居民獲得尊重的需求。體育宣傳蘊育在日常的體育工作中，要從老百姓的日常生活中找取新聞點，報道貼近老百姓的新聞，為老百姓發(fā)出聲音，滿足其基本需求。

2.2 從尊重需求出發(fā)

每個人都有一種獲得對自己穩(wěn)定的，牢固不變的通常較高的評價的需求或欲望，這便是尊重需求。尊重需求來源于兩方面，分別是自我尊重和來自于他人的尊重。如果個人的尊重感得到滿足，那么便會促使個人能以更加良好的心態(tài)參與到日常的工作學習之中，更為積極地參與到體育鍛煉的隊伍中，以此來滿足自我的尊重需求。同時，尊重別人的同時也有利于帶動更多的人參與到全民健身中。

科學發(fā)展觀的核心是以人為本，將其內(nèi)涵落實到全民健身宣傳工作上，就是要滿足以人的精神需求為根本。體育宣傳能夠有效監(jiān)督群眾是否享受到體育權(quán)益，而媒體宣傳及監(jiān)督則是全民健身宣傳的一個重要渠道。媒體能夠通過全方位、多角度、深層次的報道，在日常生活中大力宣傳政府在維護群眾體育權(quán)益所做出的措施，以此滿足群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，并且能夠及時傳遞群眾聲音，維護群眾利益，監(jiān)督有關(guān)部門，根據(jù)情況調(diào)整政策綱要和宣傳策略。

全民健身計劃是我國群眾體育的動力之一，因此在進行全民健身體育宣傳工作時，要組織宣傳媒體深入群眾生活，并在現(xiàn)場進行深層次的調(diào)查研究，在基層體育工作中找到宣傳媒體所需要的、群眾關(guān)心的、具有代表性的人物和事件，并從中選取素材，切實有效增強全民健身宣傳工作的感染力。

2.3 自我實現(xiàn)的需求

在馬斯洛需求層次理論中，自我實現(xiàn)的需要代表著最高層次，當生理需求、安全需求、情感與歸屬需求、尊重需求全部得到滿足時，自我實現(xiàn)的需求便成為了重中之重。自我實現(xiàn)的需求，即人對于自我發(fā)展和完成的欲求，人的天性中總是存在著一種趨向，期盼自己成為自己所期待的那個樣子，不斷地追尋一個更加充實的自我，追求更加完美的自我實現(xiàn)。達到自我實現(xiàn)這一層次的人，能夠發(fā)現(xiàn)自己也能夠體諒他人，增強問題的解決能力，擅長獨立處理自己的事務，完成與自己的能力相稱的一切事情的需要。

人民群眾對體育運動的基本動力來源于自我實現(xiàn)，在發(fā)達國家，居民把體育鍛煉當成是日常生活的一部分，不需要政府的干預也能主動地堅持。我國實行全民健身政策的最終目的是促使居民養(yǎng)成終身鍛煉的好習慣，將被動鍛煉變?yōu)橹鲃渝憻?，把體育鍛煉當成一種意識，融入到自己的生活之中。從馬斯洛需求理論內(nèi)部分析，基于區(qū)別對待原則對不同體育人群進行相應的激勵手段十分有必要，也就是說，在對我國全民健身政策進行宣傳時，要根據(jù)不同的體育人群采用不同的宣傳手段。例如，對中小學生來說，要把宣傳內(nèi)容重點放在體育鍛煉的意識，網(wǎng)絡(luò)、教師傳授、學校講座等都是很好的宣傳手段；對于已經(jīng)工作的上班人員來說，要抓住不同行業(yè)的規(guī)律，怎樣能在繁忙的工作中抽出時間，充分利用現(xiàn)有的場地，進行體育鍛煉。除此之外，政府可以根據(jù)居民對于體育賽事的熱愛、對于喜歡明星的崇拜，宣傳推廣競技賽事，也能很好的推動居民進行體育鍛煉，以滿足自己的自我實現(xiàn)需求；最后是中老年人，對于全民健身的體育宣傳應從健康著手，利用健康這一話題向居民普及全民健身、體育鍛煉的重要性。

3. 結(jié)論

根據(jù)馬斯洛需要層次理論，不同時期對于不同層次的需要所表現(xiàn)出的迫切程度是不一致的，通常只有在較低層次需要得到滿足后便會出現(xiàn)較高層次的需求。低層次的需要在得到滿足后，其迫切程度便會逐漸下降，在整個需要層次中的重要性也會隨之降低，而高層次需要的重要性也會相應變得重要。當群眾物質(zhì)需求得到滿足時，精神需求就會逐漸體現(xiàn)出來，精神需求是群眾共同尋求的價值需求，也是共同的價值取向，缺少精神追求，會直接導致精神上的貧困，那人生是不完整的、是乏味的。相反，積極健康的精神需求是人類社會進步的原動力，悲觀頹廢的精神需求會導致人和社會根基的崩塌。

全民健身宣傳工作要始終堅持以人為本，準確把握群眾精神需求的新變化，適時改變宣傳內(nèi)容、宣傳形式、宣傳方法手段以及宣傳機制，始終把滿足人民日益增長的精神文化需要放在首位，努力推動全民健身宣傳工作的發(fā)展，促進群眾體育鍛煉積極性。

體育宣傳對于弘揚體育精神，激勵人們勇攀高峰，推動全民健身運動普及起到了很大的作用。而在對全民健身政策的體育宣傳中融入馬斯洛需要層次理論，能夠使得體育宣傳的內(nèi)容更加充沛飽滿，手段更為多樣化，也能更加貼近全民健身政府推廣的初衷。

馬斯洛需要層次理論能夠很好地詮釋全民健身宣傳的原動力，對此，要更加重視全民健身的發(fā)展，促進群眾的全面發(fā)展，在物質(zhì)層面和精神層面都能夠使群眾得到滿足。