摘 要：西漢是中國古代國家宏觀調控思想的形成時期，國家宏觀經濟調控思想興起及發(fā)展軌跡有其鮮明的時代特征，為我國中后期帝制社會奠定了基本經濟制度框架和制度文化基礎，部分宏觀調控思想依然還可以在中國特色的當代制度中以整合的形式加以利用。

關鍵詞： 統(tǒng)制經濟 富民之學 孝悌力田 國家教化

古代中國國家宏觀調控思想的基本框架和系統(tǒng)闡述形成于西漢，以后兩千多年的帝制時代，在很多領域基本沿襲了西漢的宏觀經濟調控治理之道。2008年是改革開放年滿四十周年，我們在學習西方的先進管理理念，國力提高的同時，面臨國內國際政治經濟局勢的深刻調整，中國經濟進入逐步放緩、慢增長、低增長的新常態(tài)階段，這也意味著中國宏觀經濟調控今后發(fā)生的深刻變化，對于這些浸透祖先智慧、具有相同文化基因的古代宏觀經管思想價值再挖掘，闡明揮發(fā)，以資借鏡。

一、宏觀調控概念和中國古代宏觀調控思想的學界討論

改革開放以來“宏觀調控”一詞頻繁使用，公眾對“宏觀調控”也耳熟能詳，前不久剛通過的中華人民共和國憲法修正案第十五條指出：“國家實行社會主義市場經濟。國家加強經濟立法，完善宏觀調控”。但是關于“宏觀調控”的規(guī)范化內涵，我國經濟學界和法學界對“宏觀調控”的含義尚有認識分歧[1]，認為“宏觀調控”區(qū)別于西方經濟學語境中的宏觀經濟政策[2]，概念界定有廣義論、狹義論、特色論。本文采用的宏觀調控是指政府作為經濟調節(jié)的主體，運用一定的調節(jié)手段和方式，把微觀經濟活動納入符合宏觀經濟發(fā)展所要求的狀態(tài)，以此引導一定的經濟運行目標、方向的行為和過程（劉詩白，2011）[3]。它來源于中國經濟實踐，不簡單地等同于西方經濟學宏觀經濟政策。

有關中國古代宏觀調控思想的研究從90年代開始興起，多散見中國古代經濟思想史和管理思想史中。在中國經濟管理思想史方面， 1986年趙靖先生所著的《中國古代經濟管理思想概論》一書是國內出版的第一部系統(tǒng)論述中國古代管理思想發(fā)展的專著，填補了我國學術研究的一項空白[4]。此后， 何煉成、劉含若、滕顯間、葉世昌等人多有探討。趙靖先生在《其中國經濟思想史述要》指出；“有人中國經濟思想唯先論（甘乃光先秦經濟思想史）的說法，其實，這種分期辦法是值得商榷的”[5]。他認為秦漢時代和先秦時代一樣是中國古代經濟思想最活躍、最光輝的時代。中國古代經濟思想的全盛時期應定在西漢宣、文之交，以恒寬《鹽鐵論》成書為主要標志。侯家駒先生（2010）[6]將中國自秦漢起，分為三個一元體制與兩個多元體制時期，認為中國經濟的第一次一元專制體制從秦漢時代開始，也是中國社會從社會契約說向君權神授說的演變，政治趨于專制，經濟趨于統(tǒng)制，社會趨于管制。

二、西漢宏觀調控思想興起及發(fā)展軌跡

中國古代的宏觀調控思想最早可以追溯到《周易》的哲學思想中，后從春秋戰(zhàn)國到西漢時期日趨完善，達到了一個理論和實踐的集大成。

《漢書·食貨志下》中寫到：“贊曰：《易》稱‘裒多益寡，稱物平施，《書》云‘茂遷有無，周有泉府之官，而《孟子》亦非‘狗彘食人之食不知斂，野有餓殍而弗知發(fā)，故管氏之輕重，李悝之平糴，弘羊均輸，壽昌常平，亦有從徠。顧古為之有數(shù)，吏良而令行，故民賴其利，萬國作乂。及孝武時，國用饒給，而民不益賦，其次也。至于王莽，制度失中，奸軌弄權，官民俱竭，亡次矣”[7]，這段話基本勾勒出西漢宏觀調控思想的興起和發(fā)展脈絡。

在中國古代宏觀經濟管理問題上，始終存在著兩條不同的看法： 一種是統(tǒng)制經濟的思想，如管仲所主張的“通輕重之權，徼山海之業(yè)”、“工立三族，市立三鄉(xiāng)，澤立三虞，山立三衡”的方針。另一種是自由經濟思想，如司馬遷“善者因之，其次利道之，其次教誨之，其次整齊之，最下者與其爭”，主張政府不要干預，讓市場發(fā)揮主導作用。何煉成（1991）[8]提出這兩條方針在先秦時代合具端倪， 到西漢時期基本形成鮮明對立。

春秋戰(zhàn)國時期，儒墨道法各家提出不同原則的國家管理理念，其中法家管子提出了以輕重論御天下，在單旗的子母相權輕重論以及墨子輕重貴賤論基礎上，管子的輕重價格理論集大成體系。通過四民分業(yè)定居對國家經濟全面統(tǒng)制，管子的宏觀調控思想首開國家干涉經濟生活的先河。范蠡則是我國提出政府宏觀調控物價的第一人，其后的李悝變法、桑弘羊改革繼承范蠡平糶思想，是封建國家干預經濟的早期實踐[9]。

戰(zhàn)國中期，政治上出現(xiàn)王道和霸道之爭，在國家經濟管理上隨之出現(xiàn)相應爭論，一是商鞅為代表的“重農抑商禁末”國家干預論，另一種是以孟軻施“仁政“自由放任思想和黃老道家為代表的天道“自然無為”思想。作為法家的代表，商鞅主張“霸道”，實施 “廢井田、開阡陌”、“重農抑商禁末、獎勵耕戰(zhàn)”、“統(tǒng)一度量衡”、改戶籍、設縣治”、“利軍功， 定爵位”[10]等一整套的政策和措施，自商鞅變法以來， 重農抑商政策成為中國古代歷代封建政府重要的經濟管控手段。

國家干預與自由放任這兩種經濟思想在西漢爭論最為激烈，也發(fā)展得最成熟，西漢“鹽鐵會議”就是一次重要的關于要不要實行以政府為主導的宏觀經濟調控的高級別辯論會議[11]。這場討論持續(xù)時間久、議題多（前后達5個月，桑弘羊一共發(fā)言114次[12]），影響大，稱為古代中國宏觀調控思想的一次集大成展現(xiàn)，對以后中國古代宏觀經濟治理產生了重要影響，是中國現(xiàn)代以前召開的最重要的高層次經濟辯論會議，以后直到民國時期也沒有召開過如此影響之大、議題之廣泛、持續(xù)時間之長、學術成果之豐富的宏觀經濟政策辯論會議。

會議記錄整理后達10卷60篇，這就是《鹽鐵論》，它是古代中國宏觀經濟理論的系統(tǒng)性闡述，比西方經濟學斯密的《國富論》早一千八百年[13]。從國家的宏觀經濟政策（見原著本議、力耕、通有、貧富、救匱等篇）到產業(yè)經濟政策（鹽鐵、水旱、輕重等篇），從對外貿易（通有、備胡、憂邊等篇），再到到底該以工商為本還是以農業(yè)為本、到底該以“黃老之學”、“儒家仁義”治天下還是以興工商、嚴刑法（孝養(yǎng)、疾貪、后刑）知天下，體系全面、手段多樣、理論成熟，《鹽鐵論》是漢朝時期中國古代宏觀經濟學的集大成之作[14]，它的成書標志著古代宏觀經濟調控理論登上了前所未有的高峰。

二、西漢國家宏觀經濟調控思想實踐演進的時代特征

漢代是帝制社會多數(shù)經濟制度、禮教初露端倪或正在形成的時期，國家宏觀調控思想的形成有其獨特的時代印跡，為我國中后期帝制社會奠定了制度文化和觀念文化的基礎，并初步形成了完整的系統(tǒng)體系。唐慶增論中國經濟思想史認為：“先秦諸子重在經濟理論，漢以后的經濟思想則在偏重各種實施”[15]。

（一）“富國之學”基礎上實行的鹽鐵官營、均輸、平準、酒榷等專賣制度，對工商業(yè)進行官營壟斷或統(tǒng)制管理

我們的先賢清楚的明白只有富民，才可能有真正的富國強國?！墩撜Z·顏淵》、《孟子》、《荀子》都有論述。然而在治國理政的宏觀管理歷史實踐中，富國卻是被放到毋庸置疑的優(yōu)先地位。趙靖先生（1998）指出：“富國之學是中國固有的經濟思想，是從整個社會整個國家的宏觀角度考察一切經濟問題”[16]。何煉成（1988） 認為：“以宏觀目標的“富國之學”為基本線索是中國經濟管理思想史的一個突出特點”[17]。

在西漢武帝時期，國家大一統(tǒng)對資源的調配能力大大提高，政府對資源配置的決定性作用就擺到了更加重要的位置上來，在“富國”的目標主導下，所謂“國進民退”的達到一個高潮階段，就是漢武帝任用桑弘羊推行了鹽鐵專賣制度。桑弘羊下臺，政策繼續(xù)實行，甚至擴大經營范圍，實行“均輸”平準、五筠六穻、酒榷、社倉、義倉、常平倉等，最終建立了一套“官產-官收-官運-官銷”的官營壟斷制度，雖然以后歷朝內容有所調整和變化，最終作為國家的一項基本經濟法律制度延續(xù)下來。但事物都有其兩面性，專賣的弊端集中在與民爭利，這也是鹽鐵辯論會賢良文學批評內容之一。

《中國國家資本的歷史分析》書中提出：“西漢在社會經濟中的一件值得重視的事件是政府實行了攸關國計民生的鹽鐵專賣制度，使得中央政府對于社會經濟尤其關鍵領域或行業(yè)的控制能力進一步加強，且影響到漢代以后的各個時期。專賣制度是封建社會自始至終奉行的一項基本國策”[18]。張中秋在《漢唐經濟法制和經濟社會調控研究》一書中指出：“漢唐時期的均輸、平準、五筠六穻、酒榷、社倉、義倉、常平倉，特別是鹽鐵茶的禁榷，即專賣，成了國家控制和干預經濟的有利制度”[19]。

（二）多種所有制基礎上的土地制度和因時而變的農本土地政策打下了堅實的國民經濟基礎

秦漢大一統(tǒng)后均繼續(xù)延續(xù)春秋戰(zhàn)國時代的授田制，形成了多種土地所有制形式：“大地域”中央集權的國有所有制（授田官田、屯田、假田）、貴族官僚以及為數(shù)眾多的直接隸屬于國家權力的自耕農土地所有制（私有）。春秋戰(zhàn)國時期形成的允許自由買賣制度經過秦到西漢仍在延續(xù)。多種經濟成份和多種市場力量并存，在漢初以農為本修養(yǎng)生息中有力地促進了農民生產積極性，提高了農業(yè)耕作的生產率，農業(yè)剩余逐漸增多，國家的經濟汲取能力，也因此得到進一步加強。

袁林（2008）提出“小農經濟是秦漢商品經濟繁盛的主要基礎”[20]。

同時，在不同歷史時期，西漢王朝推行適應不同時期變化的土地政策，為西漢打下了堅實的國民經濟基礎，主要表現(xiàn)在：

1、國家稅賦較輕，可以說的上輕徭薄賦。漢代實行“什一稅制”，即使在漢武帝連年發(fā)動戰(zhàn)爭國庫空虛的西漢中期，田賦依然是三十稅一，農民的負擔還是比較輕的；

2、土地政策處理較好。漢初修養(yǎng)生息，繼續(xù)推行授田制、“假田令”、“屯田令”，使農民實現(xiàn)耕者有其田。漢中期，商業(yè)開始發(fā)達，壟斷和兼并土地問題嚴重，失地農民逐漸增多，漢武帝一面通過遷徙豪強大戶、算緡、告緡等手段打擊大私產者，一面把大量失地農民充實邊地，重新讓失地農民獲得土地耕種。漢初實行的屯田辦法至宣帝元康中由屯田奏系統(tǒng)轉化為一種明確的制度，這一制度稱為后世歷代王朝奉行屯田政策的根據(jù)[21]。朱貽強（2005）認為“中國傳統(tǒng)產權狀況的主要特色是政治考量第一，保護小私產者，遏制大私產者”[22]。

3、西漢后期推行常平倉制度，國家以商業(yè)手段調控糧價，農產品的調撥流通機制在穩(wěn)定國民經濟功能發(fā)揮了巨大作用。這項制度在中國宏觀經濟管理中一直延續(xù)到今天，甚至對世界經濟曾經做出過貢獻（美國常平倉制度的中國淵源）[23]。

（三）“崇奢”消費觀念自西漢中期以后盛行，對城市經濟、生產消費、生活消費產生多重疊加效應

在兩種傳播方式的交互作用下，由“尚儉”向“崇奢”消費逐漸根深于民間。產生多重疊加效應：

1、崇奢的傳播以京師關中為中心，向周邊地區(qū)橫向輻射，同時由上層統(tǒng)治者到下層黎民百姓，自上而下傳播和擴散，社會開始“棄義”，金錢至上，不事儲蓄，過度消費，超過實際經濟收入的消費，借貸盛行。武帝時“民偷甘食好衣，不事畜藏之產業(yè)”，成帝時“號為安樂，然俗奢侈，不以蓄積為意”；

2、消費形成的新的需要，需求擴大為商品生產發(fā)展開拓了市場空間，促進生產分工的精細化。據(jù)樂浪王漢墓出土漆杯銘文記載，當時生產此種漆杯，有素工、髹工、上工、洎工、汜工、畫工、雕工、清工、造工、供工、獲工等，分工非常細；還包括具體監(jiān)造漆器的各級官吏，如長、丞、掾、令史、佐嗇夫等[24]。

3、間接促進城市產生集聚效應。《說文》中載：“城，以盛民地。”“市，買賣之所也。”中國農業(yè)時代的城市“城”的分量不僅大于“市”的分量，而且“市”的部分明顯從屬于“城”[25]，需求的急劇膨脹使得城市周邊逐漸集中了大量生產能力和物質財富，對周圍地區(qū)強烈影響。

（四）“孝悌力田”制度實施是中國獨特的鄉(xiāng)村倫理經濟模式，國家傳統(tǒng)教化自漢代起是一個起點。

鄉(xiāng)村是國家宏觀調控結構的“神經末梢”。西漢的鄉(xiāng)村治理屬于半自治性質，有兩個獨特的地方：一是鄉(xiāng)官根據(jù)執(zhí)掌的鄉(xiāng)里事務的不同性質分屬于不同的行政系統(tǒng)，如有秩屬郡，嗇夫屬縣，游徼屬都尉，鄉(xiāng)有鄉(xiāng)佐輔之；二是孝悌力田制度使農民的“致富”生產活動與德性踐行溶為一體，成為中國傳統(tǒng)鄉(xiāng)里教化制度的經典體現(xiàn)。西漢“官有秩，各有掌，重教化”的鄉(xiāng)村半自治模式適度保持了民間的活力，促進西漢農業(yè)的發(fā)展。

孝悌、力田起源是先秦時代，但是將孝悌力田連在一起首成制度是在漢惠帝當政期間。漢惠帝當政時匡衡、王尊等人強烈建議將力田設與孝悌同科，并將推舉孝悌力田者可以免除他的徭稅和賦稅，即“舉民孝弟力田者，復其身”，第一次把“孝悌力田”列在一起，詔令全國。之后多次下詔以示重視。以孝悌為立身之本，以力田為養(yǎng)生之本，漢朝孝悌力田制度形成中國獨特的倫理經濟治理模式，成為中國傳統(tǒng)鄉(xiāng)里教化制度的經典體現(xiàn)。劉含若（1988）認為“我國古代農業(yè)宏觀管理思想，在政治上表現(xiàn)出的特點是農政合一，在經濟上的特點是為以農為本，在社會方面所表現(xiàn)出的特點是孝悌力田”[26]。萬廣義（2007）指出“把孝悌力田列為一科，說明漢朝駕馭鄉(xiāng)里基層的思想較為成熟”[27]。

除此以外，巨大的經濟社會環(huán)境變化，為國家教化功能進一步發(fā)展提供上升空間。此時的儒家思想著力將理論視角伸向政治經濟領域各個方面，經過董仲舒對儒家的改革，解決了宏觀管理當中政府權威和制約平衡問題，儒家文化思想確立成為國家正統(tǒng)價值觀。后又通過漢宣帝石渠閣經學會議，實現(xiàn)了經學與皇權結合，真正確立了經學在政治思想中的統(tǒng)治地位。儒家真正在實踐上完全被“制變化”，儒家主體文化中的道德和教化隨之確立。從西漢開始，中國封建社會的一切文化與制度都受儒家經學的影響和制約，國家的傳統(tǒng)教化傳統(tǒng)自漢代起是一個起點。

四、對于西漢國家宏觀經濟調控形成的思考

（一）中央政府、利益集團與社會矛盾的化解

西漢王朝的統(tǒng)治集團一直是一個靠利益糾合的集團，劉邦以裂土封王的巨大利益誘使追隨者盡力擊楚，建立王朝后形成了王朝內部不同利益集團諸侯王。在失去外來壓力和共同奮斗目標情況下，國內不可避免地出現(xiàn)新的社會矛盾和利益斗爭。隨著經濟的發(fā)展，商品市場、自由商業(yè)日漸繁榮，當市場力量逐漸壯大后，利益勾結又滋生了新的利益集團---擁有大量土地資本的地主豪強和擁有大量商業(yè)資本的商人勢力，中央政府與諸侯王、豪強大戶等各種利益集團圍繞鑄幣權、鹽鐵專營權等進行的利益博弈和權力斗爭更加尖銳。這樣的一種特殊經濟環(huán)境下的社會經濟結構、財富流動模式和利益集團沖突最終影響并決定了西漢社會的眾多社會經濟現(xiàn)象與問題。今天的中國改革也是利益再調整，深化改革最大的阻力很大一部分要來自多年高速增長過程中形成的既得利益集團，以古為鏡，可以有資于治道。

（二）國進民退、政府與市場的關系

侯家駒在《中國經濟史》研究中指出：“從古代中國經濟史看，左右經濟發(fā)展情況的主要因子，是政府對經濟事務干預的有無與多寡”[28]。當今中國在討論治國理念、“國有經濟改革”、政府職能定位等政策時，仍然可以找到西漢鹽鐵會議的影子。前不久，國內學界圍繞“該不該制定產業(yè)政策”爆發(fā)了爭論，焦點之一在于“產業(yè)政策的存廢”，實質上仍是市場與政府的關系之爭， 根源還是兩種國家宏觀調控思想在中國當代的學術交鋒。在中國歷史上的多數(shù)王朝都經歷了由盛至衰的演變周期，王朝初期以富民為目的，自由放任乃至形成全盛，民富之后的強國轉而又是衰落之始，中國歷史不斷在盛衰之中交替演變，富國總是擺在富民之前，這就造成了亂世長于治世。當代政府與市場關系問題依然存在爭論，隨著市場化的改革，如何根據(jù)宏觀經濟形勢的變化如何做更有利于產業(yè)的發(fā)展，如何處理好國富民富的關系，是改革深化進程中關鍵性問題，值得我們重新深思。

（三）鄉(xiāng)村治理模式再出發(fā)

“鄉(xiāng)村是中華五千年農耕文明的見證者、感知者和傳承者，是我們中華民族傳統(tǒng)文化的基因庫”[29]。《墨子·尚同》中說，做好“鄉(xiāng)治”，便能“國治”、天下治”。鄉(xiāng)村治理好壞是國家統(tǒng)治穩(wěn)定與否的關鍵。中國古代鄉(xiāng)村治理模式的歷史變遷主要源于國家權力對鄉(xiāng)村社會的塑造。西漢獨特的鄉(xiāng)村倫理經濟模式具有一定的啟發(fā)性，對它進行歷史性考察視角為鄉(xiāng)村治理提供了一種視角。改革四十年，城鄉(xiāng)二元體制導致農村落后城市很多，不僅“物”落后，在文化、教育、精神方面也都遠遠落后。在十九大報告上，“鄉(xiāng)村振興”出現(xiàn)的頻率很高，它是對中國農村向何處去的最新思考，期待振興鄉(xiāng)村，同時能在現(xiàn)代化和全球化背景下超越鄉(xiāng)土中國。

法國歷史學家費爾南·布羅代爾說：“一種文明的歷史，就是對古代材料中那些對今天仍然行之有效的東西的探索”[30]。研究歷史有助于發(fā)現(xiàn)視角，發(fā)現(xiàn)它所包含的方向和意義，發(fā)現(xiàn)種種連續(xù)更迭，幫助我們在理解歷史的同時，直面即將在其中生活的世界。

注釋：

[1] 徐瀾波：《規(guī)范意義的“宏觀調控”概念與內涵辨析》，載《政治與法律》，2014（7）。

[2] 張勇：《宏觀調控：中國社會主義經濟學的重要概念》， 載《甘肅社會科學》 2017（11）。

[3] 劉詩白：《社會主義市場經濟理論》，第234頁，成都，西南財經大學出版社，2011。

[4] 周建波等：《趙靖先生的中國經濟思想史研究及學術貢獻》，載《北京大學學報（哲社版）》，2010（5）。

[5] 趙靖：《中國經濟思想史述要》，第 11頁，北京，北京大學出版社，1998。

[6] 侯家駒：《中國經濟史》，第5頁，北京，北京新星出版社， 2010。

[7] （漢）班固撰：《漢書卷二十四下·食貨志》，第467頁，鄭州，中州古籍出版社 ， 1996。

[8] 何煉成：《中國古代經濟管理思想與我國的宏觀經濟管理》，載《經濟學家》，1991（12）。

[9] 周建波：《范蠡的平糶思想與封建國家干預經濟的早期實踐》，載《東岳論叢》 2010（2）

[10] 張黨點校：《商君書》，第5-6頁，長沙，岳麓書社，1990。

[11] 陳忠海：《別樣怪圈：古代改革中“宏觀調控”的消長》，載《北京日報理論周刊》，2015-8-31。

[12] 馬非百注釋：《鹽鐵論簡注》，第1頁，北京：中華書局出版社，1984。

[13] 符國棟等：《中國歷代經典寶庫鹽鐵論漢代財經大辯論》，第27頁，北京，中國三環(huán)出版社，1992。

[14] 赤松：《漢武大帝、桑弘羊、鹽鐵論與中國宏觀經濟治理》，載《人大經濟論壇》，2015-6-22。

[15] 唐慶增：《中國經濟思想史》，第483頁，北京，商務印書出版社，2010。

[16] 趙靖：《中華文化通志學術典經濟學志》，第1頁，上海，上海人民出版社，1998。

[17] 何煉成：《中國經濟管理思想史》，第5頁，西安，西北大學出版社，1988。

[18] 吳太昌、劇錦文等：《中國國家資本的歷史分析》，第6頁，北京，中國社會科學出版社 2012。

[19] 張中秋：《漢唐經濟法制和經濟社會調控研究》，第7頁，北京，中國政法大學出版社，2007。

[20] 袁林：《小農經濟是戰(zhàn)國秦漢商品經濟繁盛的主要基礎》，載《蘭州大學學報（社科版）》2008（7）。

[21] 張中秋：《漢唐經濟法制和經濟社會調控研究》，第28頁，北京，中國政法大學出版社，2007。

[22] 朱貽強：《中國傳統(tǒng)產權思考三題》，在《探索與爭鳴》，2004（4）。

[23] 李超民：《大國崛起之謎美國常平倉制度的中國淵源》，，第24頁，北京，中央編譯出版社，2014。

[24] 李湘：《安徽地區(qū)漢代墓葬研究》，碩士學位論文，載中國知網(wǎng)，2010（4）。

[25] 唐茂華：《東西方城市化進程差異性比較及借鑒》，載《國家行政學院學報》 2007（5）。

[26] 劉含若：《中國經濟管理思想史》， 第6頁，哈爾賓，黑龍江人民出版社， 1988。

[27] 萬廣義：《漢代“孝悌力田”述論》，載《農業(yè)考古》，2007（3）。

[28] 侯家駒：《中國經濟史》，第7頁，北京，北京新星出版社， 2010。

[29] 《五問鄉(xiāng)村振興----什么才是鄉(xiāng)村振興的內生動力？》，載中國日報網(wǎng)頁， 2018-03-13。

[30] 法費爾南·布羅代爾《文明史（人類五千年文明的傳承與交流）》，第7頁，北京，中信出版社，2014。

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[10] 周建波：《儒墨道法與現(xiàn)代管理》[M]，北京： 知識產權出版社，2015年版

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[12] 張曉晶：《中國宏觀調控的經驗與創(chuàng)新》[J]，《政治經濟學評論》，2015年第5期

[13] 馬建堂，慕海平，王小廣：《新常態(tài)下我國宏觀調控思路和方式的重大創(chuàng)新》[J]，《國家行政學院學報》，2015第5期

[14] 楊勇：《歷史視野中鹽鐵會議賢良文學的“德化”觀》[J]，《鄭州大學學報（哲社版）》，2014第3期

[15] 袁名澤：《管子》農學思想及其現(xiàn)代意義》[J]，《管子學刊》， 2009年第1期

[16] 李超民：《常平倉：當代宏觀經濟穩(wěn)定政策的中國淵源考察》[J]，《復旦學報（社科版）》， 2002年第2期

[17] 李超民：《中國古代常平倉思想：美國1930年代的一場爭論》[J]，《上海財經大學學報》， 2000年第3期

[18] 薛宗正：《鹽專賣制度是法家抑商思想政策化的產物》[J]、《鹽業(yè)史研究》1989年第7期

作者簡介：靳平，工作單位：河南財經政法大學經濟學院，目前在北大做訪問學者，職稱： 副研究員，學歷：經濟學碩士。