范永慶

(新疆林業(yè)規(guī)劃院，新疆 烏魯木齊 830049)

新疆森林資源清查的任務是定期、準確查清新疆森林資源數(shù)量、質量及其消長動態(tài)，掌握森林生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)狀和變化趨勢，對新疆森林資源與生態(tài)狀況進行綜合評價[1]。調查對象是新疆全區(qū)森林資源及其生態(tài)狀況，主要包括土地類型、植被類型的面積及分布情況；林地、林木的數(shù)量、質量以及結構和分布情況；森林資源按照起源、權屬、林種、齡組、樹種分類的面積和蓄積，林木生長量和消耗量及其動態(tài)變化；森林資源健康狀況及生態(tài)功能，森林生態(tài)系統(tǒng)多樣性，土地沙漠化、荒漠化和濕地類型的面積、分布及其動態(tài)變化等等[2，3]。調查周期原則上每5年復查一次，固定樣地復位精度要求達到98%以上[4]。2016年，新疆維吾爾自治區(qū)林業(yè)規(guī)劃院進行了新疆第九次森林資源清查，對結果進行初步分析，供相關工作者參考。

1 新疆森林資源清查體系概況

新疆維吾爾自治區(qū)森林資源清查體系始建于1980年，分為2個副總體：第一副總體為阿爾泰山、天山北坡地形圖上著綠部分，采用系統(tǒng)抽樣方法將地形圖按4 km×6 km和2 km×3 km間距，分別布設測樹樣地和面積成數(shù)樣地，樣地為0.08 hm2的正方形，共布設樣地2151塊，其中固定測樹樣地1 116個；第二副總體為統(tǒng)計副總體，采用最新的森林資源數(shù)據參與全疆匯總。1988年對原體系進行了初次復查。

1991年第二次復查時，將全疆劃分為3個副總體，即兩個調查副總體和一個統(tǒng)計副總體，共布設樣地8 909個。1996年進行了第三次復查，清查體系在1991年的基礎上未做變化。2001年開展的第四次復查對已有體系進行了全面優(yōu)化，首次實現(xiàn)調查面積覆蓋全疆國土面積。在調查內容上增加了荒漠化、沙化，濕地資源，森林經營，森林病蟲危害，四旁樹資源等調查內容。2006年進行了第五次復查時，將原有“林分、經濟林”變更為“喬木林、竹林”；新增加“未成林地”和“林業(yè)輔助生產用地”地類。2011年第六次復查時，增加了土地利用屬性、溝蝕崩塌面積比、林地土壤侵蝕類型、經濟林調查、2×2小樣方植被調查等調查因子，細化了喬灌木樹種調查，產出成果有所豐富[5]。

2 新疆第九次森林資源清查結果

根據第九次森林資源清查結果顯示，新疆林地面積增加271.55萬hm2，森林面積增加103.98萬hm2，森林覆蓋率提高了0.63%；活立木蓄積增加7 811.38萬m3；森林資源質量有所提高(表1)[6]。清查間隔期內，新疆森林資源變化呈現(xiàn)出以下特點：全疆森林資源總量持續(xù)增長，森林覆蓋率有較大提高，森林蓄積顯著增加；森林質量有所改善；天然林和人工林面積、蓄積均出現(xiàn)較快的增長，森林資源呈現(xiàn)出良好的增長態(tài)勢。

3 森林資源綜合評價

3.1 森林面積、蓄積繼續(xù)保持增長，森林覆蓋率有較大幅度提高

清查間隔期內，全疆森林面積由698.25萬hm2增加到802.23萬hm2，凈增103.98萬hm2；森林蓄積由33 654.09萬m3增加到39 221.50萬m3，凈增5 567.41萬m3；森林覆蓋率由4.24%提高到4.87%，提高了0.63%。

3.2 森林資源質量有所提高，在全國處于較高水平

清查結果顯示，全疆喬木林平均每公頃蓄積量增加1.25 m3；喬木林每公頃年均生長量為6.53 m3；喬木林平均胸徑為20.5 cm；每公頃株數(shù)增加27株。與全國平均水平相比，除平均郁閉度低于全國水平外，單位面積蓄積、單位面積生長量、平均胸徑、平均樹高等指標均遠高于全國平均水平。

表1 新疆森林資源清查結果對比

3.3 林木總生長量和總消耗量均有所增加，但森林資源生長大于消耗

清查間隔期間，林木年均總生長量由1 476.84萬m3增加到1 654.71萬m3，增加177.87萬m3；林木年均總消耗量由前期的829.2萬m3增加到1 018.64萬m3，增加189.44萬m3。其中，年均采伐消耗由前期的636.27萬m3增加至本期的698.24萬m3，增加61.97萬m3；年均枯損消耗由前期的192.93萬m3增加至本期的320.4萬m3，增加127.47萬m3。

4 森林資源保護發(fā)展建議

4.1 加大森林資源保護與培育力度，鞏固生態(tài)建設成果

結合新疆宜林地、灌木林地和喬木林地的整體情況開展營造林和保護修復活動，以自然恢復為主，與人工修復相結合，減少人為活動對自然植被的破壞和干擾，嚴格按照因地制宜、適地適樹的原則，宜草則草、宜灌則灌，逐步恢復森林植被。對宜林地應通過封禁保護盡量使之變成灌木林地；對灌木林地和喬木林地應加大管護和保護力度，減少放牧等人為活動，防止灌木蓋度下降造成灌木林地逆轉成為宜林地，增加喬木林下植被，使之向完整森林群落結構發(fā)展。

4.2 科學開展森林經營，提高森林資源質量

清查間隔期內，新疆森林結構有所改善，森林資源質量有所提高，生態(tài)環(huán)境有所好轉，但離高質量的森林還有不少差距。從全疆喬木林的齡組結構來看，近成過熟林比重明顯過大，齡組結構嚴重老化，后備資源匱乏，樹種結構單一，難以滿足對森林資源可持續(xù)發(fā)展的要求。因此，對天然林應加強對近成過熟林的撫育管理，清除枯死木，嚴格控制放牧范圍，減少林下人為活動，提高天然更新能力，保持森林的可持續(xù)性發(fā)展。對平原人工林帶，應加強退化防護林帶的更新改造，充分發(fā)揮森林的生態(tài)效益。在人工造林時應采用高質量的苗木，增加優(yōu)質苗木的使用，注意樹種之間的搭配，盡量不要單一化，多營造各種混交林，以減少森林病蟲害的危害和增加生物多樣性。在林木采伐中盡量不要采伐中幼林和混交林，以便在經濟和生態(tài)方面的雙重效益得到充分發(fā)揮。對現(xiàn)有的森林資源必須加大科學經營的力度，采取科學撫育措施，加強森林資源的經營管理，提高森林資源的整體質量。清查間隔期內，盡管新疆加大了對林地的監(jiān)管力度，嚴厲打擊各種非法占用林地和破壞林地的行為，林地流失面積較前期(2006—2011年)的43.29萬hm2有所下降，但還有不少屬于林業(yè)管理部門管理的林地流失，應引起林業(yè)主管部門的高度重視。各級政府和林業(yè)主管部門應按照已經制定的林地保護利用規(guī)劃和劃定的生態(tài)保護紅線，穩(wěn)定林地屬性并嚴格管理，嚴格實行林地用途管制制度，加強林地的日常動態(tài)監(jiān)管，堅決制止非法侵占林地的現(xiàn)象，切實防止林地大量流失，努力實現(xiàn)林地占補平衡和總量不減少。同時，應加強對林地保護工作的宣傳，提高全社會的林地保護意識。加強各級黨政領導對林地保護工作重要性的認識，把開展林地保護宣傳納入各級林業(yè)部門的重要工作內容，切實保護好現(xiàn)有林地資源。

4.3 嚴格實行林地用途管制制度，加強林地的動態(tài)監(jiān)管