（江西交通咨詢有限公司，江西 南昌 330008）

“交通強(qiáng)國(guó)，交通先行”。先行就是要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，高速公路施工組織設(shè)計(jì)也需要為旅游服務(wù)、為地方交通服務(wù)、為脫貧小康服務(wù)、為其他的產(chǎn)業(yè)服務(wù)。所以施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)從側(cè)重項(xiàng)目施工功能轉(zhuǎn)為永臨結(jié)合、以人民的需求為中心進(jìn)行綜合考慮，科學(xué)全面落實(shí)新理念。本文將以此為出發(fā)點(diǎn)，談?wù)劯咚俟肥┕そM織設(shè)計(jì)的新思維、新做法。

一、“兩區(qū)”臨建（生活區(qū)、辦公區(qū)）

按照臨時(shí)設(shè)施永久開發(fā)的思路，體現(xiàn)環(huán)境經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“綠色共享”，有目的地規(guī)劃設(shè)計(jì)、詳細(xì)繪制大臨建設(shè)施工圖，讓其成為永久建筑、某種設(shè)施。在建設(shè)過(guò)程中，需要轉(zhuǎn)變?cè)诘刭|(zhì)復(fù)雜地區(qū)對(duì)地勘不重視、設(shè)計(jì)不重視的傳統(tǒng)管理大臨建設(shè)的思維模式，并且要抱著“開放”的理念，開闊思路，在聯(lián)合投資中還可以爭(zhēng)取扶貧、旅游開發(fā)支持、軍民融合等配套資金。

1、可采取服務(wù)區(qū)、管理所站或收費(fèi)站所先行施工的方式，提前進(jìn)行部分項(xiàng)目建設(shè)，完工后供施工項(xiàng)目經(jīng)理部使用，整體項(xiàng)目完工撤出后再進(jìn)行裝修還給服務(wù)區(qū)、管理所站或收費(fèi)所站。

2、可以利用原來(lái)預(yù)留的建設(shè)用地，如養(yǎng)護(hù)中心等，或者結(jié)合建設(shè)單位自身的需要投資房建工程（如培訓(xùn)基地、賓館酒店或旅游服務(wù)等設(shè)施），完工后可提供給施工單位使用。

3、可以與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)商，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行投資。在工程建設(shè)完工后，將其移交給政府部門，讓這些建筑成為老百姓的移居地、新農(nóng)村的搬遷地、景區(qū)農(nóng)村搬遷地等永久基地，服務(wù)于交通脫貧戰(zhàn)略。

4、可以會(huì)同當(dāng)?shù)芈糜尾块T聯(lián)合投資，工程建設(shè)完工后將其改建成民宿、賓館、旅居車基地、特色農(nóng)家樂(lè)等旅游服務(wù)設(shè)施；可以與當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸部門聯(lián)合投資，工程建設(shè)完工后將其改建為物流聯(lián)動(dòng)工程的物流園、中轉(zhuǎn)基地等；可以與當(dāng)?shù)剞r(nóng)資部門聯(lián)合投資，工程建設(shè)完工后可改建成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的農(nóng)產(chǎn)品銷售基地等；也可以與當(dāng)?shù)剀娒袢诤喜块T聯(lián)合，工程建設(shè)完工后可將其改建為軍民融合深度發(fā)展的某種軍用備用基地等。

二、“三廠”建設(shè)（鋼筋加工廠、拌和廠及預(yù)制廠）

在施工時(shí)盡可能進(jìn)行臨時(shí)與永久結(jié)合的設(shè)計(jì)，比如考慮與當(dāng)?shù)芈?lián)合建設(shè)工地拌和站，待工程完成后將其轉(zhuǎn)為商品混凝土攪拌站、將預(yù)制場(chǎng)轉(zhuǎn)成為當(dāng)?shù)靥峁╊A(yù)制件的基地，這樣就可以將臨建設(shè)施轉(zhuǎn)變成為投資項(xiàng)目。但是不管如何進(jìn)行組織設(shè)計(jì)，前提都是以本來(lái)項(xiàng)目的實(shí)際需求為建設(shè)初衷，施工前應(yīng)對(duì)“三廠”建設(shè)進(jìn)行詳細(xì)地規(guī)劃和設(shè)計(jì)。

1、考慮以機(jī)械化施工為主的設(shè)計(jì)。未來(lái)機(jī)械化施工將成為主流趨勢(shì)，所以在施工設(shè)計(jì)上要科學(xué)地選擇施工工法，考慮施工臨建的方案。如今，我國(guó)建筑業(yè)青年勞動(dòng)力短缺問(wèn)題突出，因此，要及時(shí)改變勞務(wù)組織方式，考慮選擇機(jī)械化的產(chǎn)業(yè)團(tuán)隊(duì)，從根源上改變勞動(dòng)的組織模式和方式。機(jī)械化施工模式比人工施工的危險(xiǎn)性低，可以通過(guò)機(jī)械化施工，確保施工的安全性，減少施工中的風(fēng)險(xiǎn)。而人力成本的上升，也是機(jī)械化施工備受推崇的原因之一。

2、組織方案要以提高綠色建造水平，保護(hù)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)。BIM技術(shù)的應(yīng)用、機(jī)械化施工可以選擇使用裝配建筑，從而減少建筑垃圾的產(chǎn)生，或可對(duì)建筑垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理。

3、組織方案要以提升數(shù)字化建造水平為目標(biāo)。全面運(yùn)用BIM技術(shù)進(jìn)行深化設(shè)計(jì)，以三維可視化方式展現(xiàn)施工方案。

交通運(yùn)輸部安質(zhì)司組織編寫的《“兩區(qū)三廠”建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)化指南》，明確了“兩區(qū)三廠”選址、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、應(yīng)急、拆除等方面的具體要求，應(yīng)嚴(yán)格遵守，確保臨建標(biāo)準(zhǔn)和安全。當(dāng)然，在建設(shè)形式上，臨建標(biāo)準(zhǔn)化不一定要千篇一律地使用彩鋼瓦板房，由于彩鋼板房回收價(jià)值低，工地完工拆解后留下大批的建筑垃圾，也是嚴(yán)重的浪費(fèi)。畢竟，使用可重復(fù)利用的建筑材料才有利于節(jié)能環(huán)保。施工中可以采用耐用美觀、環(huán)保的新型產(chǎn)品，如集裝箱建筑等，即使使用彩鋼瓦板房也需要想辦法發(fā)揮出它的剩余價(jià)值，而不是直接拆解。

三、施工便道

不宜完全把施工便道作為臨時(shí)施工項(xiàng)目來(lái)對(duì)待，要從提升旅游交通、村民交通融合的設(shè)計(jì)角度出發(fā)，對(duì)沿線道路圍繞服務(wù)施工使用功能進(jìn)行專門設(shè)計(jì)。但設(shè)計(jì)中需要兼顧地方道路網(wǎng)的完善、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略交通支撐工程、交通運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)工程；兼顧交通與旅游業(yè)聯(lián)動(dòng)工程、當(dāng)?shù)芈糜尉€路的開發(fā)、軍民融合深度發(fā)展交通支撐工程、交通與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)工程；兼顧“四好農(nóng)村路”建設(shè)等，以帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也需要滿足對(duì)環(huán)保的要求。在建設(shè)過(guò)程中，可爭(zhēng)取配套資金，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)共贏。

1、施工便道要確保能夠提供運(yùn)輸保障，其要在整個(gè)建設(shè)期保持暢通，不宜按照臨時(shí)便道設(shè)計(jì)，需要保有耐久性。

2、施工便道建設(shè)后，盡量能作為永久地方道路使用，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。避免便道遺棄而出現(xiàn)的各種環(huán)保、水保問(wèn)題。

3、施工便道設(shè)計(jì)，需結(jié)合當(dāng)?shù)芈糜苇h(huán)境特點(diǎn)，盡量與未來(lái)快進(jìn)慢游和站點(diǎn)及配套體系的道路結(jié)合起來(lái)；與地方道路、四好農(nóng)村路、最美鄉(xiāng)村路等結(jié)合起來(lái)。

四、通水接電

通水建議與未來(lái)所站的永久用水結(jié)合起來(lái)；接電建議與未來(lái)智能高速所必須的永久用電銜接起來(lái)。

五、取土場(chǎng)與棄土場(chǎng)

在施工前必須先了解場(chǎng)地性質(zhì)，在場(chǎng)地能夠真正成為取土或棄土場(chǎng)的前提下，結(jié)合取土場(chǎng)和棄土場(chǎng)的場(chǎng)地特點(diǎn)，提前設(shè)計(jì)。比如將取土場(chǎng)設(shè)計(jì)成永久性結(jié)構(gòu)建筑、水庫(kù)等；棄土場(chǎng)中的一部分可以考慮用來(lái)集中堆放清表腐植土，并對(duì)其加以合理利用，如此一來(lái)則實(shí)現(xiàn)了最大的環(huán)保。

六、組織方式

在每一次項(xiàng)目中標(biāo)后，創(chuàng)建專業(yè)的施工隊(duì)伍，派出專業(yè)的測(cè)量隊(duì)伍對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行總體規(guī)劃，確?？傮w測(cè)量無(wú)誤后，留少量測(cè)量工程師負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)。在大型企業(yè)中標(biāo)后，也可以采取集約化管理方式，建議該企業(yè)利用區(qū)域管理功能，形成臨建內(nèi)包市場(chǎng)，從而降低成本提高周轉(zhuǎn)率。

要避免中標(biāo)后不切實(shí)際地快速展開施工，這樣做對(duì)組織、質(zhì)量、安全、進(jìn)度都會(huì)帶來(lái)隱患，更不可能做到生態(tài)環(huán)保。施工組織設(shè)計(jì)一定要做好編前現(xiàn)場(chǎng)考察，與地方各級(jí)部門接觸協(xié)調(diào)，編寫要詳實(shí)。只有在開工前認(rèn)真籌劃，把大臨工程建設(shè)做好，確保物資到位、組織到位、技術(shù)準(zhǔn)備到位，才能實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、針對(duì)性強(qiáng)、設(shè)計(jì)新理念的要求，才可以實(shí)現(xiàn)按部就班、協(xié)調(diào)高效、綠色環(huán)保地展開施工，實(shí)現(xiàn)建設(shè)管理的綜合高質(zhì)量提升。