四川省水利廳廳長 胡 云

2019年，四川水利系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行“水利工程補(bǔ)短板水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”總基調(diào)，認(rèn)真落實(shí)四川省委、省政府決策部署，圍繞水利改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，真抓實(shí)干、迎難而上，取得明顯成效。

聚焦飲水安全，持續(xù)抓好水利脫貧攻堅(jiān)。2019年累計(jì)在88個(gè)貧困縣投入資金約55.30億元，解決12.83萬建檔立卡貧困人口飲水安全問題，同步完成261萬人飲水安全保障和鞏固提升。基本完成有“水”特色的1000個(gè)“水美新村”建設(shè)。落實(shí)水利建設(shè)與管護(hù)崗位向建檔立卡貧困人口傾斜政策。定點(diǎn)幫扶甘孜州德格縣、宜賓市高縣，派出54名水利干部駐地幫扶，抽派47名干部赴涼山州11個(gè)深度貧困縣開展綜合幫扶，高縣已全面脫貧，德格縣年內(nèi)摘帽。

堅(jiān)持以防為主，全面做好水旱災(zāi)害防御工作。2019年汛期有效應(yīng)對15次明顯降雨過程。省防指組織水利、應(yīng)急、氣象、自然資源等部門開展聯(lián)合會(huì)商27次，啟動(dòng)Ⅳ級防汛應(yīng)急響應(yīng)6次，發(fā)布洪水預(yù)警1395站次、山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警22次。水利廳先后派出15個(gè)工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)，排查重要設(shè)施和重點(diǎn)工程等16.55萬處；成功應(yīng)對“6·17”長寧地震、“7·29”甘洛群發(fā)山洪泥石流滑坡災(zāi)害和“8·5”樂山、“8·20”汶川、“8·22”雅安暴雨洪災(zāi)。爭取水利救災(zāi)資金1.85億元，支持災(zāi)后恢復(fù)重建。

盯緊重大項(xiàng)目，推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。奮力推進(jìn)水利大提升行動(dòng)，加快構(gòu)建“五橫六縱”引水補(bǔ)水生態(tài)水網(wǎng)，加快在建68個(gè)大中型項(xiàng)目建設(shè)，全年可完成各類水利投資260億元。制定《“再造都江堰”水利大提升行動(dòng)方案》《水利工程補(bǔ)短板三年行動(dòng)工作方案》，啟動(dòng)引大濟(jì)岷、長征渠引水工程規(guī)劃。推進(jìn)重大水利工程前期工作，牽頭成立跨市（州）大型水利工程協(xié)調(diào)小組，加快固軍水庫、亭子口灌區(qū)工程等大中型工程前期工作，兩處172重大項(xiàng)目龍?zhí)了畮旒肮鄥^(qū)、江家口水庫已順利開工。

突出節(jié)水優(yōu)先，全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。嚴(yán)格水資源總量控制和效率管理，全面完成取水工程登記。牽頭整改水電站下泄生態(tài)流量問題，3042座電站完成下泄生態(tài)流量設(shè)施改造。完成市州級水資源綜合規(guī)劃編制和審查，編制完成岷江等12條江河流域水量分配方案。推進(jìn)第二批40個(gè)節(jié)水型社會(huì)重點(diǎn)縣和國家水資源監(jiān)控能力二期項(xiàng)目建設(shè)，完成5個(gè)江河湖庫水系連通項(xiàng)目。推進(jìn)國家和省級水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)，預(yù)計(jì)新增治理水土流失面積4700km2。

守護(hù)綠水青山，深入推進(jìn)河長制湖長制。省級河（湖）長先后巡河巡湖16次，帶動(dòng)市、縣、鄉(xiāng)級河（段）長巡河巡湖39萬余次，查找問題85414個(gè)，整改85190個(gè)。與云南省聯(lián)合印發(fā)《川滇跨省流域河長制湖長制協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制》，實(shí)施川滇兩省保護(hù)治理瀘沽湖“1+3”方案；召開川渝河長制工作聯(lián)席會(huì)議，研討跨省河流協(xié)同治理；與省檢察院建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，嚴(yán)厲打擊涉水違法犯罪行為。推進(jìn)省級主要河湖河道管理范圍劃定，深入開展“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)、河道采砂專項(xiàng)整治、長江干流岸線利用清理整治。制定《四川省河湖管理范圍劃定數(shù)字線劃專用圖生產(chǎn)指南》等四種標(biāo)準(zhǔn)，初步構(gòu)建水利“一張圖”大體框架。

注重固本強(qiáng)基，著力提升治水管水能力。全面完成機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化調(diào)整機(jī)關(guān)內(nèi)部處室和直屬事業(yè)單位。推進(jìn)水利依法行政，修訂《都江堰水利工程管理?xiàng)l例》，推進(jìn)《四川省節(jié)約用水辦法》立法。推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、河湖公園建設(shè)試點(diǎn)、水文監(jiān)測方式改革等系列水利改革。建立支持保障成都“主干”水安全實(shí)體運(yùn)作機(jī)制，深入研究保障東部新城水安全問題。加強(qiáng)行業(yè)能力建設(shè)，形成水利重點(diǎn)領(lǐng)域研究調(diào)研報(bào)告16篇。開展都江堰建堰2275周年系列紀(jì)念活動(dòng)，推進(jìn)以都江堰為代表的生態(tài)水利工程研究。

2020年，四川水利將重點(diǎn)做好以下工作。一是完成水利脫貧攻堅(jiān)，全面解決貧困人口飲水安全，開展飲水安全鞏固提升，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是實(shí)施國家節(jié)水行動(dòng)，落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，強(qiáng)化計(jì)劃用水管理和用水定額修訂及管理，年用水總量控制在321億m3以內(nèi)。三是推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，加快建設(shè)向家壩灌區(qū)一期等62處大中型工程，基本建成倒流河等13處大中型工程，爭取開工固軍水庫、亭子口灌區(qū)一期、長江上游干流防洪治理工程3個(gè)172重大項(xiàng)目。四是提升水旱災(zāi)害防御能力，推進(jìn)防洪控制性水庫、主要江河堤防建設(shè)，建立流域防洪調(diào)度聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展汛前檢查、預(yù)案完善、宣傳演練、日常管理與安全度汛管理。五是加強(qiáng)河湖管理保護(hù)，基本完成流域面積50km2以上河流管理范圍劃定，開展河湖“清四亂”、清江行動(dòng)等專項(xiàng)行動(dòng)。六是強(qiáng)化水生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理，加強(qiáng)水資源保護(hù)，開展飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測，強(qiáng)化生態(tài)流量下泄管理，完成水土流失綜合治理面積4700km2。