賈小虎 王 娟

(河南農(nóng)業(yè)大學(xué)，河南 鄭州 450002)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)是農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的核心課程，是一門實(shí)踐性、應(yīng)用性較強(qiáng)的課程。農(nóng)民合作社是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)的一個(gè)重點(diǎn)，農(nóng)民合作社是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)民聯(lián)合成立的互助型經(jīng)濟(jì)組織，為農(nóng)村貧困人口等弱勢(shì)群體實(shí)現(xiàn)脫貧提供了載體，為農(nóng)民增收發(fā)揮積極促進(jìn)作用。

為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，脫貧攻堅(jiān)不僅是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和民生工程，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑，走聯(lián)合與合作發(fā)展之路是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵。高校在脫貧攻堅(jiān)工作中以其人才優(yōu)勢(shì)、學(xué)科優(yōu)勢(shì)發(fā)揮了重要作用，也創(chuàng)造了不少新模式和新經(jīng)驗(yàn)。如何與農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社做好對(duì)接，低成本、高效率地助推扶貧工作值得探討。

一、產(chǎn)業(yè)扶貧

(一)發(fā)揮智力優(yōu)勢(shì)，助推延伸產(chǎn)業(yè)鏈

一方面，高校可利用其人力資源優(yōu)勢(shì)與地方企業(yè)聯(lián)系，合作建立農(nóng)村合作組織，在當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的農(nóng)作物種植規(guī)?；A(chǔ)上對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化；另一方面，引進(jìn)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的農(nóng)作物或副產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整的規(guī)模和速度。高校在扶貧地方的過(guò)程中，通過(guò)建立這樣的合作組織幫助地方找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，精心培育，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，獲取農(nóng)產(chǎn)品收益的最大值。

(二)發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)科技扶貧

高校應(yīng)科學(xué)規(guī)劃優(yōu)勢(shì)學(xué)科，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研融合為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技護(hù)航。結(jié)合幫扶合作社的實(shí)際狀況，農(nóng)業(yè)高校應(yīng)協(xié)助其發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)，尤其是具有較好市場(chǎng)前景的那些。其一，在高校這個(gè)專業(yè)平臺(tái)上，引進(jìn)扶貧項(xiàng)目，優(yōu)化當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。依托科研基地、技術(shù)培訓(xùn)等途徑落實(shí)項(xiàng)目到生產(chǎn)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)以特色作物致富來(lái)推動(dòng)科研成果產(chǎn)業(yè)化。其二，依托當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源，在改造與優(yōu)化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的拓展，是利用高校學(xué)科優(yōu)勢(shì)做好傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)外延發(fā)展的基礎(chǔ)。其三，積極響應(yīng)國(guó)家電商下鄉(xiāng)的政策，鼓勵(lì)高校利用信息技術(shù)等學(xué)科優(yōu)勢(shì)完善“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售”等模式，通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺(tái)的建立，協(xié)助當(dāng)?shù)睾献魃绱龠M(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品信息與市場(chǎng)終端的緊密對(duì)接，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。

(三)發(fā)揮后勤優(yōu)勢(shì)，解決產(chǎn)品問(wèn)題和勞務(wù)問(wèn)題

高校作為對(duì)糧食、蔬菜、雞蛋、豬肉等的消耗量較大的消費(fèi)群體，可與相應(yīng)合作社訂立購(gòu)銷合同，在確保產(chǎn)品質(zhì)量安全的前提下，通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)讓農(nóng)民放心生產(chǎn)，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問(wèn)題。同時(shí)，高校后勤基地涉及食堂、衛(wèi)生、基建等勞動(dòng)密集型行業(yè)，通過(guò)與合作社簽定協(xié)議，雇傭其富余勞力解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的實(shí)際問(wèn)題。另一方面，可以發(fā)揮高校人力資源及信息優(yōu)勢(shì)，依托合作社在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行勞務(wù)輸出，通過(guò)“以點(diǎn)帶面”這種方式幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

二、扶貧扶智

(一)抓好理事長(zhǎng)這個(gè)關(guān)鍵，提升合作社整體隊(duì)伍素質(zhì)

合作社理事長(zhǎng)是合作社整體隊(duì)伍素質(zhì)的關(guān)鍵所在，作為合作社的帶頭人，在推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)中具有十分重要的意義。目前，合作社理事長(zhǎng)的綜合素質(zhì)差異較大，高校應(yīng)充分利用其便利的教育資源加強(qiáng)培訓(xùn)力度，積極組織專家、教授到農(nóng)村地區(qū)為合作社理事長(zhǎng)隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民主管理等專題講座，嚴(yán)格落實(shí)合作社的培訓(xùn)，提升合作社理事長(zhǎng)的綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮其社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)頭羊作用，提高農(nóng)民合作社建設(shè)水平。

(二)推廣科研技術(shù)，強(qiáng)化合作社的技術(shù)支持與培訓(xùn)

先進(jìn)的科研技術(shù)是農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、種植業(yè)等持續(xù)健康發(fā)展的支持和保障，科研技術(shù)的支持不僅減少了農(nóng)民的投資負(fù)擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)，更是解除農(nóng)民后顧之憂的強(qiáng)力保障。高校聚集了先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與大量的科技人才，如何推廣和應(yīng)用科學(xué)技術(shù)顯得尤為重要，如何在高校扶貧工作中切實(shí)落實(shí)亟待解決。其一，針對(duì)合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種實(shí)際問(wèn)題，高校能夠依托自身科技水平提供切實(shí)的解決思路和技術(shù)指導(dǎo)。其二，高校能夠?qū)献魃邕M(jìn)行相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，為合作社培養(yǎng)一批技術(shù)人才，提高合作社的科技認(rèn)知水平和科技應(yīng)用能力。其三，高校對(duì)機(jī)械的研發(fā)和應(yīng)用可以結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，為合作社提供其需要的相關(guān)新型農(nóng)業(yè)機(jī)械。

三、扶貧扶志

(一)推進(jìn)文化扶貧，轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念

目前，高校采取的扶貧方式多為完全的物質(zhì)扶貧，這種方式貌似直接有效，最終的結(jié)果可能會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民越扶越貧。一味的救濟(jì)只會(huì)引起人們更強(qiáng)的欲望，甚至導(dǎo)致更多的農(nóng)戶重新返貧。農(nóng)民物質(zhì)文化生活日漸豐富，當(dāng)今農(nóng)村的貧困較大程度上是農(nóng)民精神上的貧困，說(shuō)到底是農(nóng)民受文化水平局限導(dǎo)致思想的迂腐落后，對(duì)自身貧困原因的認(rèn)識(shí)不足。所以，目前高校扶貧工作的重心應(yīng)從物質(zhì)扶貧轉(zhuǎn)向于精神扶貧，依托農(nóng)業(yè)合作社，加強(qiáng)精神文明教育，推進(jìn)農(nóng)村的物質(zhì)文明建設(shè)，二者相輔相成才是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村脫貧的良方。

(二)立足以人為本，開展教育培訓(xùn)

通過(guò)對(duì)相關(guān)研究進(jìn)行梳理，“教育扶貧”應(yīng)圍繞以下幾方面展開：一是發(fā)揮高校的知識(shí)優(yōu)勢(shì)，舉辦農(nóng)業(yè)知識(shí)專題講座，讓扶貧地區(qū)村民了解更多科學(xué)文化知識(shí)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是加大教學(xué)設(shè)施資助，將大學(xué)舊的教學(xué)設(shè)備、圖書資料等捐助至扶貧地區(qū)。三是發(fā)揮榜樣作用，鼓勵(lì)在校大學(xué)生利用假期時(shí)間在扶貧地區(qū)開展義務(wù)支教活動(dòng)，讓扶貧地區(qū)的孩子們堅(jiān)定前進(jìn)方向，為實(shí)現(xiàn)人生理想而奮斗。四是建立長(zhǎng)期幫扶關(guān)系，鼓勵(lì)高校老師及在校大學(xué)生通過(guò)電話等互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備保持對(duì)扶貧地區(qū)孩子的跟進(jìn)，克服地域差異困擾，確保扶貧地區(qū)孩子持久有效的受教。

(三)開展多方聯(lián)動(dòng)，完善管理體制

強(qiáng)化管理是精準(zhǔn)扶貧工作開展的重要保障，高校與合作社的聯(lián)姻扶貧工作，歸根到底還是要落實(shí)到過(guò)程管理。高校要立足實(shí)際，多方聯(lián)動(dòng)，尋求其技術(shù)、教育資源優(yōu)勢(shì)與各項(xiàng)扶貧政策的有效結(jié)合。一是計(jì)劃管理。持續(xù)跟進(jìn)扶貧過(guò)程中各階段、各部門的工作計(jì)劃，確保計(jì)劃不脫軌、不落空。二是項(xiàng)目管理。成立專門機(jī)構(gòu)嚴(yán)格控制項(xiàng)目實(shí)施，確保作為產(chǎn)業(yè)扶貧載體的項(xiàng)目落地生根。三是信息管理。對(duì)貧困群體、弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)等做好信息采集與存儲(chǔ)，通過(guò)建檔立卡確保全覆蓋。同時(shí)，及時(shí)向社會(huì)公布在精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中取得的成績(jī)以及資金使用、項(xiàng)目進(jìn)展等情況，主動(dòng)接受監(jiān)督。

四、結(jié)語(yǔ)

高等學(xué)校助力農(nóng)村扶貧工作，為農(nóng)村的進(jìn)步和繁榮貢獻(xiàn)力量義不容辭。既要久久為功，也要?jiǎng)?chuàng)新方式和方法，真正實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)脫貧、快速發(fā)展。