孫正宇 楊 柳 張 震 王 晨 陳 諾

(西北民族大學(xué)，甘肅 蘭州 730124)

在十九大上習(xí)近平總書記提出健康中國戰(zhàn)略，積極應(yīng)對人口老齡化。在2014年的中央民族工作會議上，習(xí)近平總書記也指出“我國進(jìn)入了各民族跨區(qū)域大流動的活躍期……提出要加強(qiáng)各民族間的交往、交流、交融”[1]，但實(shí)際上，大部分進(jìn)入城市生活的隨遷老人都表現(xiàn)出了明顯的不適應(yīng)，老人們的城市融入大多集中在鄰里小區(qū)的范圍內(nèi)，對城市的新生活融入度低適應(yīng)性慢。少數(shù)民族的隨遷老人更是隨遷老人當(dāng)中的特殊存在，其地域性和民族性的多重影響在城市融入的進(jìn)程中較一般老人存在更嚴(yán)重的阻礙，內(nèi)心世界所產(chǎn)生的落差與不適也更嚴(yán)重。

一、關(guān)于隨遷老人與城市融入的概念定義

(一)現(xiàn)有文獻(xiàn)中對隨遷老人這個(gè)概念沒有明確的定義。郭少東、魏三珊認(rèn)為隨遷老人是由于子女從農(nóng)村轉(zhuǎn)到城市定居，而隨子女遷入城市生活的農(nóng)村老年人[2]。易丹將隨遷老人定義為為了照顧子女及孫輩的生活需求遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)遷入城市的老人[3]。因此本文將隨遷老人定義為農(nóng)村籍老人因自身照顧需要或子女生活需求等原因從自居地隨子女入城長期或短期居住的老年群體。

(二)關(guān)于城市融入。張廣濟(jì)認(rèn)為城市融入是指某些特殊的社會群體，為了獲得平等的經(jīng)濟(jì)、政治、基本公共服務(wù)等資源的動態(tài)過程，主動或被動的融入主流社會關(guān)系網(wǎng)中，融入的過程是將個(gè)體同化、社會化的過程[4]。本文在其基礎(chǔ)上，將城市融入定義為為了獲得平等的基本公共服務(wù)等方面的社會資源，在政治、家庭、社區(qū)、文化環(huán)境四個(gè)方面主動融入城市的主流生活。

二、造成的融入困境與形成原因

(一)家庭支持不足

家庭是作為老年人最基本的生活場所，在功能上，家庭不但是隨遷老人基本生活的主體，同時(shí)也向老人提供著精神上的慰藉。一般在家庭中，老人得到精神慰藉的最好方式是與家人的溝通交流，然而實(shí)際生活中，兩代人甚至三代人在行為選擇、價(jià)值觀念等方面存在巨大差異，這些會造成老人與家人的關(guān)系不和諧。老人進(jìn)城后在家庭中扮演的是照料孫輩及家庭瑣事的角色，但老人沒有穩(wěn)定收入尤其是脫離了自給自足的舊環(huán)境后，只能通過子女供養(yǎng)才能生活的巨大落差使老人的價(jià)值感被需要感減弱。

(二)政策的缺失

國家關(guān)于隨遷老人的異地管理以及政策支持還處于初步探索階段，因此他們無法享受與遷入地當(dāng)?shù)乩夏耆讼嗤纳鐣＠?。在城鄉(xiāng)二元體制下，由牧區(qū)遷往城市或外地的老人受戶籍的影響較大。缺失戶籍問題導(dǎo)致的無法享受老年年齡補(bǔ)貼，老人缺乏相應(yīng)單位福利，要承受巨大的醫(yī)療花銷。這些政府方面的公共服務(wù)權(quán)力的缺失不僅造成了隨遷老人養(yǎng)老困境和其家庭的生存困境，而且加劇了其城市融入的困境。

(三)社區(qū)支持匱乏

社區(qū)是隨遷老人在遷入新城市后除家庭外所能找到的最重要的支持力量，隨遷老人的社區(qū)生活融入程度與個(gè)人的晚年生活的幸福程度息息相關(guān)。但作為一個(gè)遷入者，他們會與當(dāng)?shù)鼐用窆餐窒砉操Y源，當(dāng)?shù)鼐用駥ν鈦碚叩奶烊慌懦饧由仙贁?shù)民族老人在語言上的溝通障礙，極大程度地降低了他們社區(qū)活動的參與情況，使他們很難與當(dāng)?shù)厝私⑿碌纳鐣P(guān)系，無法重建新的社交網(wǎng)絡(luò)。

社區(qū)內(nèi)的相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)施落后，老年人活動的場地與設(shè)施匱乏，社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍水平過低志愿者數(shù)量不足。

(四)少數(shù)民族老人的特殊性

少數(shù)民族的隨遷老人作為龐大隨遷老人中的一個(gè)特殊存在，在城市融入的方方面面存在著更多的問題，受傳統(tǒng)思想文化與地域限制的影響，民族地區(qū)隨遷老人們文化程度總體偏低，習(xí)慣了傳統(tǒng)的牧區(qū)生活，他們無法正常與當(dāng)?shù)氐某鞘欣先艘煌钚泄?、上街購物、使用簡單的科技產(chǎn)品。在語言方面由于一些老人不會說當(dāng)?shù)胤窖陨踔敛粫f漢語，只會自己的本民族語言(蒙古語)這極大的限制了他們與家庭之外的人交流，更難建立新的社會關(guān)系。一些長久保持的傳統(tǒng)民族文化在當(dāng)?shù)氐娘嬍?、?xí)俗、風(fēng)土人情的沖突也造成了老人們的不適應(yīng)。

三、解決融入困境的措施

(一)個(gè)人層面

調(diào)整老人們身心狀態(tài)，提高城市適應(yīng)能力。要先從自身尋找融入困難的成因，調(diào)整消極情緒，積極改變，主動融入城市生活。首先，解放受傳統(tǒng)思想文化與地域限制造成的傳統(tǒng)觀念的束縛，接受現(xiàn)代生活方式和價(jià)值理念，積極了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗人情，努力實(shí)現(xiàn)再次社會化。其次，要熱愛城市生活，積極地面對城市生活，學(xué)會對自我心理的調(diào)節(jié)與安慰，以積極主動的方式代替精神情緒的消極落寞融入城市生活中，建立自我的安全感與歸屬感。[5]

(二)家庭層面

家庭不僅是一個(gè)最基本的生活場所，也是一個(gè)構(gòu)成社會結(jié)構(gòu)的基本單位。作為老人的家人不但要為老人提供物質(zhì)保障，也要滿足老人的精神訴求，讓老人有一個(gè)健康穩(wěn)定的精神生活。在遇到家庭中的重大事件時(shí)詢問老人們的意見，可以提高老人在家務(wù)勞動以外的家庭參與程度，讓老人仍感受到被需要被尊敬。此外，對于生活方式、行為觀念、價(jià)值選擇不同而引發(fā)家庭沖突家人們須盡量避免，調(diào)解不和諧的家庭關(guān)系，營造一個(gè)和睦的家庭氛圍。

(三)社區(qū)層面

社區(qū)作為隨遷老人在家庭外最多活動的場所，和遷入地再社會化的重要場所，必須發(fā)揮好社區(qū)的積極作用保證老人們的健康融入。首先，社區(qū)內(nèi)需要招募專業(yè)的社會工作者和志愿者，運(yùn)用專業(yè)的技巧和工作方法為老人服務(wù)，提高社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍水平。其次，社區(qū)應(yīng)該加大資金投入，完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，為老人休閑娛樂增加場地，然后，常組織一些書畫展、健康養(yǎng)生講座等老年活動，增進(jìn)老人們的身心健康發(fā)展，更有利于增加隨遷老人與當(dāng)?shù)乩先说那楦新?lián)系從而重新建立社交網(wǎng)絡(luò)。

(四)政策層面

政府應(yīng)加快戶籍制度改革，使隨遷老人“身份合理化”，建立健全與居住時(shí)間等相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制，讓他們享受與當(dāng)?shù)乩先讼嗤纳鐣＠?，全面擴(kuò)大城市基本公共服務(wù)范圍。同時(shí)政府應(yīng)該解決異地醫(yī)療異地養(yǎng)老等融入困境，實(shí)現(xiàn)社會保障的全覆蓋，以此提升隨遷老人在城市中的生活質(zhì)量，增加他們對城市社會的幸福感。