章 晴

(信陽師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院，河南 信陽 464000)

一、“一帶一路”的共建倡議

2013年，習(xí)近平總書記在訪問中亞、印尼時提出了“一帶一路”倡議，“一帶”指絲綢之路，主要包括中國到東亞、中東到歐洲的廣大地區(qū)；“一路”指海上絲綢之路，主要包括從東南亞到印度洋和非洲的廣大地區(qū)。2018年6月10日，習(xí)近平主席出席上海合作組織青島峰會時指出，“我們要促進(jìn)發(fā)展倡議對接，本著共商共建共享原則，推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)，加快地區(qū)貿(mào)易便利化進(jìn)程，加緊落實國際道路運輸便利化協(xié)定等合作文件”。習(xí)近平總書記在中共中央政治局第三十一次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)指出：“我國是‘一帶一路’的倡導(dǎo)者和推動者，但建設(shè)‘一帶一路’不是我們一家的事?！薄耙y(tǒng)籌我國同沿線國家的共同利益和具有差異性的利益關(guān)切，尋找更多利益交匯點，調(diào)動沿線國家積極性?！蔽迥陙?，“一帶一路”建設(shè)從無到有、由點及面，進(jìn)度和成果超出預(yù)期，這一倡議已讓65個國家受益，為沿途國家注入了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“新動力”。

二、推進(jìn)“一帶一路”共建面臨的話語權(quán)難題

(一)沿線國家的認(rèn)知偏差

沿線國家眾多，存在因認(rèn)知偏差誤判中國倡議意圖的可能。由于“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同、政治體制不同、利益訴求不同、民族信仰不同、短期利益和長期目標(biāo)不同，沿線不同國家對“一帶一路”倡議的認(rèn)知程度不同。當(dāng)前通常有兩類國家，第一類是在某種程度上以對立思維看待“一帶一路”倡議的國家，這類國家的話語觀念、話語內(nèi)容、邏輯體系等主要基于西方思維方式，對“一帶一路”倡議話語中的東方底蘊不太了解。第二類是以短期視角看待“一帶一路”倡議的國家，這類國家多數(shù)是比較落后的發(fā)展中國家，他們雖然與中國有著類似的話語訴求，但卻更追求短期利益，希望馬上得到好處。

(二)某些西方勢力的誤解和歪曲

“一帶一路”倡議因為某些西方國家對中國的“恐懼感”被曲解為掠奪性計劃?！耙粠б宦贰背h的提出，沖擊著美國主導(dǎo)的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)戰(zhàn)略。因此，擁有強(qiáng)勢話語權(quán)的美國媒體在對“一帶一路”倡議進(jìn)行報道時，不可避免地產(chǎn)生了“媒介霸權(quán)”的情況。它們采用了拼貼、雜糅、剪切等一系列“后現(xiàn)代主義”的操作方法，對“一帶一路”倡議進(jìn)行污名化傳播。

三、推進(jìn)“一帶一路”共建有助于中國國際話語權(quán)的提升

(一)推進(jìn)“一帶一路”共建是中國提升國際話語權(quán)的重要契機(jī)

國際話語權(quán)是指一個國家的主張在國際舞臺和外交場合的權(quán)重與影響力，與國家的國際地位和國際影響力有著很大的關(guān)系，同時也對維護(hù)國家主權(quán)和利益有著很大的影響。在國際話語權(quán)視域下，推動“一帶一路”共建，為中國提升國際話語權(quán)創(chuàng)造了良好的歷史機(jī)遇；有助于外部世界增進(jìn)對中國了解、消除偏見和疑慮；有助于解構(gòu)西方話語霸權(quán)、構(gòu)建新型國家關(guān)系，有助于中國與廣大發(fā)展中國家實現(xiàn)雙贏，更好地承擔(dān)大國責(zé)任，以正確傳播我國形象。

“一帶一路”倡議與國際話語權(quán)理論的耦合，使我國在“一帶一路”領(lǐng)域下國際話語權(quán)的建構(gòu)更具針對性與實踐性，是由中國提升國際話語權(quán)的重要契機(jī)和重要載體?！耙粠б宦贰惫步ㄖ谱叱觥拔鞣街行恼摗保厮芙?jīng)濟(jì)全球化話語權(quán)。“‘一帶一路’不僅造福中國人民，更造福沿線各國人民”。

(二)如何破解“一帶一路”共建的話語權(quán)難題

推進(jìn)“一帶一路”共建是提升中國際話語權(quán)的有力抓手，為更好發(fā)揮其作用，我們要直面推進(jìn)“一帶一路”共建的話語權(quán)難題，力求找到有效的破解途徑。

第一，積極構(gòu)建“一帶一路”倡議話語平臺。我國應(yīng)發(fā)揮“一帶一路”倡議中各類話語主體的作用，使政府部門、智庫、媒體、企業(yè)等話語主體之間形成分工合作、多元一體的關(guān)系。同時，應(yīng)充分利用地區(qū)組織與國際組織等多邊平臺，獲得軟實力和制度性支持。未來，中國應(yīng)該堅持不懈地在國際平臺上深耕細(xì)作，既要在話語內(nèi)容上下功夫，也要在話語平臺的傳播力、實施力上下功夫。

第二，提高“一帶一路”倡議話語主體的治理能力。中國需要進(jìn)一步掌握國際體系的構(gòu)建規(guī)律，學(xué)習(xí)國際體系規(guī)則，提高規(guī)則制定能力，掌握話語權(quán)相關(guān)技巧，鋪設(shè)話語平臺，才能扎實推進(jìn)“一帶一路”倡議的話語權(quán)構(gòu)建工作。

第三，加強(qiáng)“一帶一路”倡議制度設(shè)計的創(chuàng)造力，提升中國的制度性話語權(quán)。制度性話語權(quán)是我國機(jī)制化參與全球治理的必需手段。