魯華夏

(首都師范大學(xué)初等教育學(xué)院，北京 100048)

在新時(shí)代的背景下，學(xué)生黨建工作是高校的重要任務(wù)?！包h建為核心，育人是根本”，把黨建工作與育人工作有機(jī)結(jié)合，切實(shí)發(fā)揮學(xué)生黨員的先進(jìn)性。這對(duì)于高校而言，既是黨建工作的重心，也是學(xué)生黨員先進(jìn)性的重要體現(xiàn)。

一、思想建設(shè)應(yīng)是“黨員質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理”的重要內(nèi)容，切實(shí)提高學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)

由于當(dāng)前國際和國內(nèi)形勢(shì)變化多端，各種各樣的思想浪潮不斷沖擊，因而，引導(dǎo)學(xué)生黨員提高明辨是非的能力十分必要。作為學(xué)生黨員，更應(yīng)該具備政治敏感性和識(shí)別是非的能力。習(xí)近平總書記曾指出“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，對(duì)于黨員個(gè)人以及我們黨都具有重要意義，是提高個(gè)人素質(zhì)的重要方式”[1]所以，高校黨建工作首先要抓黨員的思想建設(shè)，把思想建設(shè)放在“黨員質(zhì)量化工程”的首要地位。學(xué)生黨支部可以通過具體的實(shí)踐活動(dòng)來提升黨員的思想水平，對(duì)黨員進(jìn)行教育，確保學(xué)生黨員能夠時(shí)刻保持先進(jìn)性，提高自身的黨性修養(yǎng)。

同時(shí)，愛國主義教育也很重要。2016年7月1日，習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上講到“我們要弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神，不斷增強(qiáng)全國各族人民的精神力量。”[2]因此，學(xué)生黨支部要緊跟隨時(shí)代步伐，經(jīng)常性地組織、開展思想政治教育活動(dòng)，以此來激發(fā)黨員的愛國熱情。學(xué)生黨支部可以利用組織黨員參觀革命圣地的形式，讓黨員分享個(gè)人心得體會(huì)，并集結(jié)成冊(cè)；也可以舉辦征文活動(dòng)，篩選黨員和入黨積極分子的優(yōu)秀文章，在宣傳板展出，并編制文集；或是通過讓大家談心得、寫體會(huì)、抒發(fā)內(nèi)心感受的形式，幫助黨員同學(xué)將愛國、愛黨之情化作動(dòng)力，投入到學(xué)習(xí)和工作中。

二、完善學(xué)生黨員發(fā)展體系，增加黨員發(fā)展的數(shù)量，確保黨員高質(zhì)量發(fā)展

截至2015年底，中國共產(chǎn)黨黨員的總數(shù)為8875.8萬名，比上年凈增96.5萬名，增幅為1.1%，其中學(xué)生黨員為203.4萬名。[3]由此，我們發(fā)現(xiàn)學(xué)生黨員的總量增速在下降。其實(shí)，學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量在不斷提升。發(fā)展學(xué)生黨員有其獨(dú)特之處，必須嚴(yán)格按照黨章的各項(xiàng)要求，針對(duì)學(xué)生的特點(diǎn)，制訂符合自身特性的學(xué)生黨員發(fā)展體系。比如，可以通過制訂《入黨積極分子日常表現(xiàn)考核表》，對(duì)入黨積極分子日常行為表現(xiàn)和參與活動(dòng)的具體情況進(jìn)行考察登記和民主測評(píng)。

其次，在開展黨員發(fā)展工作時(shí)，需要關(guān)注黨員數(shù)量與質(zhì)量是否成正比例。黨支部在發(fā)展黨員的過程中，要考慮黨員發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)嚴(yán)格進(jìn)行考察與篩選，從實(shí)際出發(fā)，既要重視黨員的發(fā)展數(shù)量，也要關(guān)注黨員的發(fā)展質(zhì)量。同時(shí)，要對(duì)學(xué)生進(jìn)行多方位、全方面地考察，認(rèn)真分析并指出其存在的不足。發(fā)展黨員時(shí)不僅要在黨內(nèi)進(jìn)行詳細(xì)討論，也要認(rèn)真聽取群眾意見，并征求專業(yè)課教師的意見，實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨員公正選拔，堅(jiān)持考查對(duì)象公開透明，讓全校師生都能對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督。

再次，要合理地規(guī)劃黨員發(fā)展過程。學(xué)生黨支部要時(shí)刻保持“發(fā)現(xiàn)要早、培養(yǎng)要精、發(fā)展要優(yōu)”的態(tài)度，保證黨員隊(duì)伍平穩(wěn)發(fā)展。

同時(shí)，黨員發(fā)展要嚴(yán)格遵守“觀察與重點(diǎn)觀察相結(jié)合”的原則，即：觀察思想品質(zhì)是否高尚，重點(diǎn)觀察言談和舉止是否一致；觀察考試測評(píng)是否合格，重點(diǎn)觀察學(xué)習(xí)態(tài)度是否積極；觀察工作成績是否優(yōu)秀，重點(diǎn)觀察工作態(tài)度是否向上；觀察日常生活中能否發(fā)揮先進(jìn)性，重點(diǎn)觀察平時(shí)是否嚴(yán)格要求自己。

當(dāng)然，在對(duì)學(xué)生進(jìn)行考察時(shí)，學(xué)生黨支部要嚴(yán)格履行黨員發(fā)展制度。團(tuán)支部通過民主推薦通過的同學(xué)可以考慮；政治思想素質(zhì)、綜合測評(píng)成績合格的可以考慮；考察時(shí)間滿足標(biāo)準(zhǔn)的可以考慮；黨的理論知識(shí)、時(shí)政新聞考核成績達(dá)標(biāo)的可以考慮；材料齊全的可以考慮；手續(xù)程序符合規(guī)定的可以考慮。學(xué)生黨支部通過制定這些具體方針和措施，對(duì)黨員發(fā)展對(duì)象進(jìn)行全面考察。

三、實(shí)行合理的系統(tǒng)再教育，以促進(jìn)學(xué)生黨員的全面發(fā)展

針對(duì)部分黨員“為了入黨使勁干”的現(xiàn)象，“入黨之后不進(jìn)步”的狀態(tài)，高校要執(zhí)行系統(tǒng)再教育中的評(píng)價(jià)和監(jiān)督功能。從不同層面、角度考核和評(píng)價(jià)學(xué)生黨員，完善學(xué)生黨員教育評(píng)價(jià)的監(jiān)督體系，是加強(qiáng)高校學(xué)生黨建工作的必由之路。[4]因此，學(xué)生黨支部可以通過制定《學(xué)生黨員考核辦法和評(píng)價(jià)表》來保證評(píng)價(jià)的合理性。

首都師范大學(xué)初等教育學(xué)院以每學(xué)年為時(shí)間單位，對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行考核，分為優(yōu)、良、中、不合格四個(gè)等級(jí)，并將最后的考核結(jié)果以思想鑒定的形式放入黨員的組織檔案中。學(xué)生黨員的考核不僅要請(qǐng)任課教師參與其中，而且還要制定相應(yīng)的考核輔助體系。黨支部要對(duì)學(xué)生黨員的日常表現(xiàn)和學(xué)習(xí)、工作情況在《學(xué)生黨員日常表現(xiàn)記錄冊(cè)》上有一個(gè)準(zhǔn)確的記錄，以便考核打分時(shí)有據(jù)可依。通過對(duì)學(xué)生黨員開展量化考核，要求學(xué)生黨員應(yīng)當(dāng)時(shí)刻注意自己的言行舉止，提高黨性修養(yǎng)，在學(xué)生群體中起到模范帶頭作用。同時(shí)，開展“成才先鋒”優(yōu)秀黨員評(píng)選活動(dòng)，在學(xué)生黨員中樹立模范典型，讓廣大同學(xué)和黨員向優(yōu)秀黨員學(xué)習(xí)，打造“黨員形象工程”。總而言之，學(xué)生黨支部對(duì)黨員開展系統(tǒng)地再教育工作，可以幫助其永葆先進(jìn)性，不斷提高他們的黨性修養(yǎng)，能夠真正成為一名合格的共產(chǎn)黨員。

四、逐步加強(qiáng)支部自身建設(shè)，促進(jìn)學(xué)生黨員的發(fā)展

2017年10月18日，習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告中指出“黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾、管理群眾的指責(zé)，確保廣大黨員切實(shí)發(fā)揮自身的先鋒模范作用。”[5]

首先，學(xué)生黨支部要建立和健全支部的工作制度。無論是組織生活制度、黨員日常管理監(jiān)督制度、理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度等等，要嚴(yán)格對(duì)黨員進(jìn)行考察，并形成制度手冊(cè)，促進(jìn)支部工作的順利開展。

其次，針對(duì)學(xué)生黨支部的整體影響不突出，在校園中學(xué)生黨支部的號(hào)召不回應(yīng)，學(xué)生黨員在學(xué)生活動(dòng)中起到的作用不夠明顯等問題，我們需要思索如何發(fā)揮黨支部的帶頭作用，采取何種行之有效的方法促使各支部提高。

“建立學(xué)生黨員的評(píng)價(jià)體系，應(yīng)在內(nèi)容上堅(jiān)持知識(shí)考核與行為考查相結(jié)合，在評(píng)價(jià)方式上堅(jiān)持自我評(píng)價(jià)、支部評(píng)價(jià)與外在評(píng)價(jià)三者相結(jié)合的工作模式，充分發(fā)揮過程評(píng)價(jià)的調(diào)控、診斷作用。”[6]

我院通過黨支部自評(píng)、互評(píng)，依據(jù)支部書記述職考核委員會(huì)打分的方式，計(jì)算出各支部考核總評(píng)分，并對(duì)先進(jìn)支部進(jìn)行表彰。通過制定競選、競爭機(jī)制，促進(jìn)各支部迅速發(fā)展。同時(shí)，通過支部書記的述職和交流，各支部書記之間可以借鑒經(jīng)驗(yàn)，有利于各支部尋找自身發(fā)展特點(diǎn)，同時(shí)，本支部如何建設(shè)也需要各書記認(rèn)真思考，進(jìn)行合理定位，進(jìn)而推動(dòng)學(xué)院學(xué)生黨建工作更加嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、科學(xué)。

五、創(chuàng)新黨校培訓(xùn)模式，開展富有特色的活動(dòng)

黨校在高校中的地位很高，其主要內(nèi)容是黨員培訓(xùn)工作。在高校黨建工作與思想政治教育活動(dòng)中，承擔(dān)著培訓(xùn)、培養(yǎng)入黨積極分子、黨員的關(guān)鍵任務(wù)。[7]

黨校培訓(xùn)首先要注重教育的普及性，可以采取集中培訓(xùn)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式。新生從入學(xué)開始在班團(tuán)內(nèi)設(shè)立入黨積極活動(dòng)小組，在學(xué)生黨支部的指導(dǎo)下，由小組長帶領(lǐng)全體積極分子按照時(shí)間期限，定期學(xué)習(xí)黨的相關(guān)理論知識(shí)，并通過不同類型的活動(dòng)加深對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解程度。每學(xué)期舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班，每一學(xué)年舉辦預(yù)備黨員培訓(xùn)班，每期培訓(xùn)安排四次黨的基礎(chǔ)知識(shí)集中講座，主講人邀請(qǐng)校內(nèi)的相關(guān)專家進(jìn)行輔導(dǎo)講座。同時(shí)，在課程設(shè)置上進(jìn)行改革，增加選修課環(huán)節(jié)，安排黨員和積極分子進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，由學(xué)生黨支部自主安排，選派高年級(jí)優(yōu)秀黨員對(duì)低年級(jí)的積極分子進(jìn)行不定期的輔導(dǎo)。同時(shí)，黨校理論培訓(xùn)并不是枯燥、乏味的，正在通過開展特色活動(dòng)來不斷地探索和豐富理論學(xué)習(xí)的形式。在建黨97周年到來之際，入黨積極分子培訓(xùn)班開展“青春凝聚黨旗下，使命銘記我心中”黨史競賽，通過這種理論學(xué)習(xí)的方式提高學(xué)生黨員和入黨積極分子的理論知識(shí)水平和政治熱情，促進(jìn)學(xué)生加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)和競爭中提升自我認(rèn)知，深化愛國主義情感，效果良好。

六、大力開辟黨員實(shí)踐基地，打造學(xué)生黨建活動(dòng)品牌

在廣大的青年群體中，學(xué)生黨員的身影十分明顯。同時(shí)，學(xué)生黨員也是高校黨支部工作的主體。學(xué)生黨員的職責(zé)不僅體現(xiàn)在要承擔(dān)支部工作任務(wù)上，也表現(xiàn)在要履行黨員義務(wù)上。學(xué)生黨員在參與支部工作時(shí)，一定要將自己作為主體，主動(dòng)參與，積極引導(dǎo)，體現(xiàn)出新時(shí)代大學(xué)生的主人翁精神。[8]

學(xué)生黨支部在注重自身建設(shè)的同時(shí)，也要推陳出新，以學(xué)生黨員成長成才為目標(biāo)，圍繞小學(xué)教師人才培養(yǎng)模式的要求，積極開辟學(xué)生黨員的實(shí)踐基地，促使學(xué)生黨員在實(shí)踐活動(dòng)中，不斷提升能力。學(xué)生黨員的身份具有雙重性。他們?cè)趯W(xué)校中，是學(xué)生也是黨員。因此，學(xué)生黨員更應(yīng)在校園中發(fā)揮自身先進(jìn)性，起到模范帶頭作用。在學(xué)習(xí)上，學(xué)生黨員要努力學(xué)習(xí)專業(yè)課等文化知識(shí)；在工作上，學(xué)生黨員要樹立服務(wù)意識(shí)，提高自身的黨性修養(yǎng)。參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)生黨員不僅有了參與活動(dòng)的平臺(tái)，更能夠確保自身能力的提高。[9]首都師范大學(xué)實(shí)驗(yàn)小學(xué)的“大手拉小手，共讀一本書”的閱讀課程和海淀區(qū)八里莊街道共建都為初等教育學(xué)院的黨員提供了實(shí)踐的平臺(tái)。

通過采取以上一系列措施，學(xué)生黨建工作有一些進(jìn)步，但也有一些不足和需要改進(jìn)之處。學(xué)生黨支部需要不斷轉(zhuǎn)化思想觀念，調(diào)整工作方式、方法，確保支部在思想、組織、作風(fēng)和隊(duì)伍建設(shè)中能夠形成獨(dú)特的體系。同時(shí)，學(xué)生黨支部更應(yīng)規(guī)范入黨積極分子的考察、預(yù)備黨員的培養(yǎng)與發(fā)展制度，完善支部工作建設(shè)，確保支部工作的順利開展，使得學(xué)生黨建工作能夠成為高校學(xué)生工作的“領(lǐng)頭羊”。