閻志強

摘要：隨著智慧校園建設的不斷推進，高校財務信息化建設成為財務管理工作的重心。為探討地方高校財務信息化建設的對策，本文采用調查研究的方法，通過分析當前地方高校財務信息化建設中存在的問題，并對問題原因進行深入剖析，然后從資源、制度、技術三個方面提出針對性的意見。

關鍵詞：高校財務管理;財務信息化;平臺建設

1.高校財務信息化建設概述

移動互聯(lián)網、物聯(lián)網、云計算、大數(shù)據等技術的快速發(fā)展與普及，給高校財務信息化建設提供了更強大的技術支持，引發(fā)了高等教育管理的新思維與新思路。從目前我國高等教育的現(xiàn)狀來看，高效發(fā)展規(guī)模不斷擴大，學生數(shù)量、師資規(guī)模、學校資金也逐漸增多，致使高校財務數(shù)據成倍增長，給高校財務管理提出了更高的要求。將信息化技術與高校財務管理結合起來，提升財務數(shù)據共享水平，解決財務信息孤島問題，是推進智慧型校園建設的當務之急。通過調查與訪談可知，當前地方高校財務信息化建設中存在一些問題急需解決，而解決這些問題需要對問題的原因進行深入的剖析，找出問題的關鍵所在，然后才能針對性地提出解決建議。

2.地方高校財務信息化建設問題

2.1結算方式落后，財務數(shù)據共享水平低

調查中發(fā)現(xiàn)，近些年來隨著高校規(guī)模的擴大，財務數(shù)據規(guī)模成倍增長，財務會計服務與財務監(jiān)督工作量相應增長，進而導致財務結算難度加大。隨著財務管理需求的復雜化和多元化發(fā)展，財務結算工作需要更加精細、認真，而當前財務結算模式主要是信匯、票據、公務等方式，必須要求報賬人員紙質票據齊全，而且需要去銀行辦理相關業(yè)務，導致結算工作效率低，對賬工作量大。此外受限于當前財務信息化系統(tǒng)因素，各部門間的財務信息共享水平較低，各系統(tǒng)間的對接工作還需進一步提升，缺乏統(tǒng)一的信息標準，僅能提供查詢類簡單服務，無法實現(xiàn)財務數(shù)據信息共享，加大了工作難度。

2.2財務管理軟件功能有限，過于依賴軟件公司

從目前高校財務管理軟件使用情況來看，一般是選用專門的軟件公司研制的成品軟件系統(tǒng)，這些財務軟件存在較大的共通性，但在針對高校自身實際情況方面，系統(tǒng)的針對性較差。財務管理軟件系統(tǒng)的二次開發(fā)過于依賴企業(yè)，而且軟件有自己的標準，與高校前期各部門的軟件間存在兼容性不強的問題，而一旦二次開發(fā)，則需要耗費較多的人力物力，造成財務管理成本提升。此外，當前財務管理軟件的功能還有待完善，尤其是在高校財務預算的管理上，缺少一種合理的、統(tǒng)一口徑的財務管理軟件，無法完成高校各部門間財務預算上報時的相互協(xié)調，難以保障財務預算管理的精細化、合理化與科學化。

2.3財務數(shù)據安全存在隱患，內控監(jiān)督難

財務管理信息化系統(tǒng)需要較高的安全級別，但對于當前高校財務管理工作而言，管理團隊中很少有專門的計算機技術人員，這使得財務管理軟件系統(tǒng)的安全技術僅采用常規(guī)安全模式，比如防火墻、殺毒軟件等。財務工作人員的計算機水平不同，對計算機工作環(huán)境的理解和認識不同，并且調查中也發(fā)現(xiàn)，財務人員對計算機系統(tǒng)的安全升級、軟件漏洞修復等較少關注，對計算機工作環(huán)境的維護也較少關注，這使得財務數(shù)據安全隱患問題較為突出。此外，從內控機制來看，財務人員過于依賴財務信息軟件系統(tǒng)，一旦軟件出現(xiàn)問題則嚴重影響財務工作，而且財務人員在錄入財務數(shù)據時，如果系統(tǒng)未提示報錯，財務人員很難發(fā)現(xiàn)，這也會影響財務數(shù)據的整體統(tǒng)計。

3.地方高校財務信息化建設問題的原因分析

3.1缺乏信息化建設的長遠規(guī)劃和資金支持

在調查與訪談中發(fā)現(xiàn)，雖然高校十分重視財務管理與信息化建設工作，但對于財務管理信息化建設的總體方案缺乏精細的規(guī)定，也缺乏長遠規(guī)劃。在工作實踐中，由于不同財務軟件間存在較大的差異，比如學生收費軟件、校園一卡通、財務報賬系統(tǒng)共等，這些系統(tǒng)與數(shù)據庫的接口、結構、設置存在差別，加大了財務管理信息化建設的難度。學校多數(shù)未組織與軟件公司進行專業(yè)的溝通，對財務管理信息化系統(tǒng)的長遠建設缺乏認識，無法實現(xiàn)統(tǒng)一口徑與標準，也就造成財務管理信息化系統(tǒng)無法與智慧型校園平臺共處于一個良好的發(fā)展環(huán)境中。此外，財務管理信息化建設需要一定的資金支持，但高校用于財務管理信息化建設的資金有限，而財務部門的資金來源渠道單一，造成資金支持困難，也一定程度上影響了財務信息化建設的水平。

3.2學校各部門財務系統(tǒng)不兼容導致資源無法共享

高校各部門的管理軟件系統(tǒng)“各自為政”是由來已久的問題，如果單從統(tǒng)一系統(tǒng)的層面來看，工作量過大，成本過高，也缺少專業(yè)的技術支持。而如果讓財務管理軟件適應其他各部門系統(tǒng)，又受到各種規(guī)范與政策的約束，而且安全保障存在困難，因此財務數(shù)據與其他部門信息互相讀取是一件非常困難的事情。各部門均有自己的軟件系統(tǒng)與數(shù)據庫，而財務系統(tǒng)的數(shù)據庫又有更高的安全和保密標準，各部門很少將業(yè)務放在學校統(tǒng)一的信息門戶上，這就造成高校內各部門數(shù)據來源不統(tǒng)一、數(shù)據口徑不一致的問題，進而造成數(shù)據共享困難的問題。

3.3設備陳舊，缺少財務軟件知識

從訪談與調查的結果分析來看，高校以及財務部門對財務信息化系統(tǒng)的認可度較高，但受限于技術、專業(yè)層面的因素，他們對財務軟件的認識普遍不高，多數(shù)只是實現(xiàn)財務軟件功能的發(fā)揮，但對其維護、維修、升級、拓展等方面知識較為欠缺。目前，高校財務管理體制一直遵循“學校統(tǒng)一管理、實行一級會計核算、集中預算管理”的原則，使得財務部門對財務管理軟件的認識停留在“好用、用好”即可的位置，忽略了財務大數(shù)據、數(shù)據整合對高校未來財務管理工作的深遠影響。由于高校對財務信息化軟件認識的不足，在硬件上也較少更新升級，只要硬件滿足軟件使用即可，這也是造成財務管理信息化建設問題的重要原因。

4.推進地方高校財務信息化建設的對策建議

4.1提升財務信息化建設的資源保障

高校為了進一步提升財務管理信息化建設的水平，必須投入專項資金來維護財務管理信息化平臺，包括硬件系統(tǒng)與軟件系統(tǒng)。由于學校規(guī)模擴大，學生數(shù)量增多，包括校園一卡通、學生繳費平臺、財務報賬系統(tǒng)在內的軟硬件，都需要更多的專項資金進行維護。此外在物質保障層面，學校需要為財務管理信息化建設配備先進的核心機房，滿足UPS電池、防水防火、防靜電、網絡線路等方面的基本要求。學校還需要為財務信息化建設提供專用倉庫，用以保證舊設備的財務數(shù)據安全。為進一步提升財務人員的信息化水平，學校還可為專業(yè)培訓提供場地與電子設備，提升財務人員的專業(yè)化水平。

4.2強化財務信息化建設的制度保障

一方面，要強化財務管理制度建設，結合實際情況和財務工作情況，編制科學的預算，加強財務監(jiān)督制度建設，確保預算執(zhí)行的嚴謹與準確。要加強對平臺的核算、實時評價，以及利用平臺與其他系統(tǒng)對接，合理配置與共享數(shù)據資源。另一方面，要加強財務管理信息化制度建設，明確崗位職責，分離財務業(yè)務授權與執(zhí)行，實現(xiàn)信息化角度的相互監(jiān)督。進一步完善財務管理信息化授權管理，規(guī)避財務管理業(yè)務風險。要制定專門的制度，用以明確財務管理信息化系統(tǒng)維護的責任與義務，指定專門的財務人員負責軟件的日常維護，指定專門的軟件工程師負責財務數(shù)據庫與系統(tǒng)的安全維護。

4.3提升信息化建設的技術保障

一是加強專業(yè)技術團隊保障，針對財務管理信息化系統(tǒng)的特征，設置網絡、軟件、硬件三方技術隊伍，成立財務管理信息化技術小組，小組成員不僅包括財務管理人員，還應包括專業(yè)網絡教育教師、軟件開發(fā)工程師、數(shù)據庫老師、服務器應用老師、財務處網絡管理員等成員，保證技術團隊的整體水平。

二是加強財務內部技術保障，學?？山M織專門的業(yè)務培訓學習，要求財務人員必須具備一定的信息技術能力，實現(xiàn)從會計人員到綜合性財務管理人員的轉變。為此，學校需對財務人員加強財務軟件、計算機網絡、云計算、大數(shù)據等方面知識的專項培訓，以提高財務內部技術水平。

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