郭志鵬 劉永康
國家審計、社會審計和內(nèi)部審計是我國審計體系的組成部分,是我國審計的三駕馬車,三駕馬車并駕齊驅(qū),各司其職,形成一個完整的審計鏈,各自發(fā)揮著審計監(jiān)督作用。在一個審計項目中如何將三駕馬車融為一體,共同作戰(zhàn),以下是一次國家審計、社會審計、內(nèi)部審計結(jié)合的審計嘗試。
去年寶雞市陳倉區(qū)審計局對該區(qū)行政事業(yè)單位執(zhí)行中央八項規(guī)定情況進行了專項審計,審計發(fā)現(xiàn)教體系統(tǒng)單位多但問題少,而衛(wèi)計系統(tǒng)單位少問題多,對此審計局進行了對比分析研判。在上一年的扶貧專項審計中,教體局的問題也很多,審計建議區(qū)教體局進行內(nèi)審,教體局采納了審計局的意見,對全區(qū)所有教體局下屬單位近三年的經(jīng)濟責(zé)任進行了審計,建立健全了財務(wù)制度,效果很好。衛(wèi)計局這些年一直沒有進行內(nèi)審,在“八項規(guī)定”審計中發(fā)現(xiàn)問題很多,有單位吃空餉、招待費支出、煙茶葉等違反八項規(guī)定的問題,為此審計建議衛(wèi)計局進行內(nèi)審。衛(wèi)計局采納了審計建議,但就如何審計,怎么組織,要達到什么效果,他們吃不準(zhǔn),向?qū)徲嬀忠髲膶徲嫎I(yè)務(wù)上給予指導(dǎo),審計局派出業(yè)務(wù)骨干進行現(xiàn)場指導(dǎo),從審計實施方案的制定,審計方法的運用,中介機構(gòu)的選取,以及對中介的要求等做了切實可行的現(xiàn)場培訓(xùn)。并要求內(nèi)審人員全程配合,統(tǒng)一方案,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一報告模板,統(tǒng)一處理口徑。審計效果是可觀的,查出了某衛(wèi)生院收費員貪污公款124萬元的違法問題,移交司法機關(guān)進行依法處理,完善了財務(wù)制度,保護國家財產(chǎn)和單位利益,有利于單位健康發(fā)展。
同時國家審計對社會審計出具的審計報告進行了現(xiàn)場點評,對報告中出現(xiàn)的問題進行了糾正。通過國家審計對內(nèi)部審計和社會審計的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督,使內(nèi)部審計和社會審計的業(yè)務(wù)有所提高,取得較好的成果,為今后的內(nèi)部審計積累了經(jīng)驗。這是一次國家審計、內(nèi)部審計與社會審計完美配合的審計嘗試。
(作者單位:寶雞市陳倉區(qū)審計局)